国策-第205章
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纪佑国摸了摸下巴，说道：“现在，主要有三个问题。一是确定出售哪些武器装备给伊朗，二是将我军装备出售给伊朗会对我军的战斗力构成多大的影响，三是伊朗能否为后期采购支付款项。”
这既是三个问题，又是三个难题。
“我觉得，最好还是不要卖进攻性武器给伊朗。”赵润东首先表达观点。
“问题是，如果没有进攻性武器，伊朗很难击败美军。”潘云生的观点明显与赵润东相左，“美军地战术很简单，轰炸摧毁伊朗的军事基础设，瓦解伊朗的国防力量，然后出动地面部队占领胡齐斯坦省。如果美国打算推翻伊朗政权，就会借助伊朗国内的反政府势力与分裂势力，同时从数个方向向伊朗腹地推进。当然，美军有可能采取‘斩首’的方式除掉伊朗高层领袖，然后出动空降兵与空中突击部队攻占德黑兰，扶持亲美政权。不管怎么样，伊朗除了在防空作战中击败美军之外，还必须发动反击，牵制美军的进攻行动。如果没有进攻性武器，伊朗很难在战争中取得胜利。”
“可是……”
纪佑国压了压手，说道：“老赵的意思是，我们不能出售战略性进攻武器给伊朗，不然会对我们的中东政策，以及我们与以色列、阿拉伯国家的关系造成负面影响。”
赵润东点了点头，表示正是这个意思。
“除了战略性进攻武器，我们可以向伊朗提供主要用于防卫的战术性进攻武器。”
潘云生地眉头跳了几下，发现元首的态度没有偏向赵润东。
“细节问题，小潘去找老彭商量一下，让总参提意见。一定要把好关，不能把战略性进攻武器卖给伊朗。”
潘云生点了点头，说道：“没问题，我等下就去找老彭。”
“现在，第二个问题。”纪佑国看了众人一眼，说道，“时间紧迫，不能按照以往地方法向伊朗出售武器装备。如果直接将我军的武器装备卖给伊朗，会有什么样的影响，会不会削弱我国地国防实力。”
“我觉得，这个问题不大。”
这次，赵润东没有反对，庞兴龙也没有反对。
纪佑国朝潘云生看了一眼，示意潘云生继续说下去。
“东海战争后，我们加快了新式武器装备的研制速度。”潘云生从公文包里翻出了一份文件，“这是我从总参谋部拿来地资料。按照去年年底订下的军队换装计划，陆海空三军地新式武器装备将在未来五年之内陆续装备部队。基于电动技术的陆军重型装备，空军地J…14与J…15都将在今年服役、开始量产。海军的换装时间稍微长一点，但是随着‘共和国’号下水、在明年初完成舾装，舰队更新计划将逐步加快，防空驱逐舰、多用途驱逐舰、反潜护卫舰都将在未来两到三年内下水服役，新式潜艇……”
“重点说一下有关的内容吧。”
潘云生一愣，说道：“受影响最大地是空军，伊朗提出的采购清单中，以空军装备为主。我觉得，趁此机会处理掉即将退役、或者转入二线部队的作战飞机与防空系统，不但没有负面影响，还有所帮助。至少，出售武器的收入可以用来采购更多的新式装备。其次就是陆军，将大批坦克等装备提供给伊朗，对我们的影响也不是很大。海军方面，因为不能出售战略性进攻武器，所以暂时不考虑向伊朗提供潜艇。”
“也就是说，没有多大影响？”
“也不能这么说。”赵润东回答了这个问题，“影响肯定有，毕竟空军与海军在东海战争中损耗了大批武器装备。如果一下将大批现役武器提供给伊朗，我国的国防实力肯定会有所下降。我觉得，必须控制好速度。”
“同时加快新式武器的生产速度。”庞兴龙补充了一句。
“移交需要过程，就算我们一次性移交，伊朗也没有能力一次性接收。”
纪佑国点了点头。“看来，还得组织人员为伊朗军队提供培训服务。”
“这属于售后服务的一部分。”庞兴龙稍微停顿了一下，说道，“不过动作要快，必须赶在战争爆发前派教官过去。战争爆发后，美国肯定会宣布伊朗为战区，到时候我们就不能向伊朗派遣军事人员了。”
纪佑国沉思一下，说道：“这事由军情局直接负责，需要协助就去找总参谋部。”
潘云生没多说什么，点头答应了下来。
“最后一个问题，伊朗能拿多少钱购买军火？”
“不会超过四百亿美元。”庞兴龙回答了这个问题，“从我们掌握的情况来看，伊朗地外汇储备不到八百亿美元，三个月内到期的国际债务有一百七十亿美元。伊朗除了从我国采购武器装备之外，肯定会向俄罗斯采购武器装备。因此拿出四百亿美元从我们这里采购武器装备，已经是伊朗的极限承受能力了。”
“一场战争，恐怕消耗的不仅仅这么点吧？”
庞兴龙苦笑了一下，这个问题不用回答。
“花不了两千亿，都要花一千亿。”赵润东报了个大概数字出来。“以东海战争为例，我国损耗的武器装备总价值达到了一千二百亿，相当于两百亿美元。美伊战争的规模是东海战争的数倍，伊朗可能承担的损耗肯定在一千亿美元以上。”
“还仅仅是军事损耗。”潘云生补充了一句。
“这么说来，只能让‘中重公司’来做，我们最好不要插手。”
没人反对，因为成立“中重公司”的目的就是减轻国家负担。
“相关问题要尽快落实。”纪佑国看了众人一眼，说道，“今天就讨论到这里吧，有了进展，我们再讨论。小庞，你留下，我还有事跟你说。”
庞兴龙点了点头，知道元首要跟他说什么事。
卷四 军火帝国 第12章 平衡外交
伊朗从共和国采购军火算不上新闻。
第四次印巴战争以前，伊朗主要从俄罗斯采购武器装备。21世纪的前15年，伊朗先后从俄罗斯采购了3艘“基洛”级潜艇、4艘小型护卫舰、48架Mig…29战斗机、24套“道尔M1”防空系统等，总价值近百亿美元的武器装备。在此期间，伊朗也从共和国采购了包括反舰导弹、导弹快艇在内的武器装备。
第四次印巴战争的结果直接改变了伊朗的武器采购政策。
2015年底，伊朗与共和国达成了有史以来最大的军火交易，从共和国采购包括预警机、防空雷达、防空导弹、主战坦克、自行榴弹炮与火箭炮在内的，总价值45亿美元的武器装备与生产技术。
这笔由纪佑国亲自促成的军火交易曾经引起国际社会的高度关注。
2016年初，庞兴龙访问以色列的时候，还专门向以色列总理做出解释，表示共和国不会向伊朗出售战略性进攻武器与大规模杀伤性武器，与伊朗进行军火贸易，以帮助伊朗建立防御性国防力量为主。
后来，纪佑国亲自促成伊朗承诺不发展核武器，向国际原子能机构开放核设施。
由此可见，在对伊军售问题上，共和国的态度一向很谨慎，即便在出售防御性武器装备时也充分考虑到了中东各国的利益。
此时，新的难题摆在了共和国的面前。
伊朗开出的武器清单内容非常“丰富”。空军方面，不但要求购买J…10与FC…1型战斗机，还要求购买J…11与J…13战斗机，单独提出购买到6架“空警2000预警机，24套远程防空系统与36套中近程防空系统。陆军方面，要求新增350辆“瓦立德”主战坦克、即Z99式主战坦克的专利生产权（主要是该型坦克使用地二级涡轮增压柴油发动机与125毫米滑膛炮必须从共和国进口），采购或者以购买生产专利的方式获得750辆04式步兵战车，增购48套04式155毫米自行榴弹炮与24套300毫米火箭炮。海军方面，新增12艘水翼式导弹快艇，4到6艘023I型多用途导弹护卫舰，配备AIP系统的常规潜艇，特别提出采购潜射式巡航导弹。
庞兴龙向纪佑国汇报情况时。150亿元地估价明显偏低。
按照伊朗地要求。除了战舰、潜艇等大型装备之外。其他武器装备都希望共和国能够尽快提供“现货”。显然。庞兴龙提到地采购费用只包括“现货”部分。如果算上战舰、潜艇等采购费用。总价值不会低于200亿美元。
毋庸置疑。这些军火中包括共和国一直没有出售给伊朗地“战略进攻性武器”。
拿J…10战斗机来说。即便不进行空中加油。携带3具大型副油箱、2枚激光制导炸弹或者2枚空对地导弹、2枚自卫用地格斗导弹。采用高…低…高飞行线路。作战半径达到1250千米。从伊朗西面空军基地起飞。足以轰炸以色列本土目标。J…10还是中型战斗机。J…11与J…13是重型战斗机。J…13执行对地攻击任务时地作战半径超过了1500千米。足以覆盖以色列地所有本土目标。
大型预警机、AIP常规潜艇与潜射巡航导弹。都属于“战略进攻性武器”。
即便不向伊朗提供“战略进攻性武器”。这笔军火交易仍将打破中东地区地战略平衡。
拿陆军装备来说，如果共和国接受了伊朗的所有采购项目，伊朗将拥有中东地区最强大的装甲突击部队与远程炮兵部队，陆军地作战能力远远超过周边任何一个国家。
就连防空系统这类“纯防御性武器”也会对中东地区的局势造成巨大影响。
以色列一直怀疑伊朗不但没有停止核武器项目，还在阿里阿巴德、阿克拉、伊斯法罕等地的地下设施内秘密生产加工武器级浓缩。2016年初，摩萨德拿出了一份非常有说服力的“证据”：伊朗新建的富尔格水电站与两座大型燃气火电站的电能只有40％输入民用电网，其余60％都归在了一个“杜古姆”地项目下。虽然伊朗政府随后向外界解释，“杜古姆”项目是阿巴斯港最大的海水淡化项目，但是伊朗是否仍然在秘密进行浓缩活动仍然引起了国际社会的高度关注。
为了此事，纪佑国还派黄国巍以元首特使身份前往德黑兰会见伊朗总统与精神领袖。
一直以来，以色列都在设法以“外科手术”式的空中打击摧毁伊朗的核设施与核工业，彻底消除心头之患，只是受到美国限制，没能展开行动。
在“杜古姆事件”曝光后，以色列总理甚至扬言要对伊朗进行“毁灭性打击”。
谁都知道，以色列是一个“有核国家”。按照外界估计，以色列秘密生产与储备了20到200枚核武器。
共和国向伊朗出售防空系统，必然大幅度抵消以色列的空中打击能力。
用西方新闻媒体地话来说，伊朗在共和国的帮助下建立起世界上“最完善”的国土防空网之后，将更加肆无忌惮的开发核武器，对中东、乃至世界的和平与稳定产生非常严重地影响。
对共和国来说，伊朗算不上真正的“盟友”。共和国地中东战略决不是一味的支持伊朗，而是在伊朗、阿拉伯国家与以色列之间寻求平衡。在世界上局势最复杂地地区，就算美国，也不敢一味支持某一方。以共和国目前的实力与海外干预能力，在中东地区采取“平衡政策”能够最有效地维护与实现国家利益。
向伊朗出售武器，不但会刺激以色列，还会刺激海湾地区的阿拉伯国家。
2015年，纪佑国在德黑兰与伊朗签署军售合同之前，在利雅得与沙特王储签署了一份规模稍小，但意义非凡的军售合同�
