儒道之天下霸主-第227章
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到了傍晚，去年与他一同列入三鼎甲的榜眼周源，与谈话孙山联袂前来拜访，宁江便在正厅前的空地上，设下薄宴招待了他们。
此时的周源和孙山，都已经按着惯例，进入了翰林院，成为了翰林学士。论起品阶，其实比宁江这个龙图阁的“直学士”还要大上一阶。论起实权，翰林院好歹还承担着帮天子拟旨、管理六曹章奏等一些简单的事务，龙图阁直学士则完完全全就是个虚衔了。
对饮中，周源说道：“宁兄这一次对抗蛮族，明眼人都知道宁兄居功至伟，避免了蛮族兵进京城之祸，朝廷却只是授了宁兄一个护军，翰林院中，许多人都在为此感到不愤。”
宁江却是笑道：“不愤的固然有，幸灾乐祸的怕是也不少吧？”
孙山无奈的道：“宁兄明鉴，也的确是有些人说话难听。不过大抵也都是些不务正业、离经叛道之类的老套说辞。”
宁江自然不以为意，这世上，永远都那一种人，自己没什么能耐，却只会以言语攻击那些做到了他们做不到的事情的人，仿佛这样子，他们就能够比那人高上一等。这样的人，以前有，现在有，以后也绝对不会少。
孙山低声道：“宁江兄可要小心一些，你可知道，上午圣上封你为龙图阁直学士，下午许多言官就已开始上书，说你危言耸听，甚至是妖言惑众，说你在民间结交江湖匪类，意图不轨，还有许多各种各样的说辞，几乎没有一人替你说话。这种时候，宁兄还是要低调一些才好，不要太出风头。”
宁江手握折扇，长长的叹一口气：“其实我也知道自己应该低调一些，但是实在没有办法做到，我就像是夜空中最闪亮的那颗星辰，再怎么压抑自己的光华，那闪闪的光辉，也实在是太过亮眼，想不让人嫉妒都难。”这句话好久没说了，终于有机会再次说出，感觉好爽。
周源、孙山：“……”总感觉他特别的欠揍。
***
到了第二天早上，一大清早，皇宫中的旨意再次下来，这一次，却是将宁江封作龙图阁学士。
从龙图阁直学士，到龙图阁学士，品阶高了一阶，但就实权来说，其实并没有太多区别。然而紧接着，传旨太监便传达天子旨意，让宁江上朝议政，至此，宁江知道，天子宋劭终于下定了决心。
那一天，朝堂之上，卷起了风雨，一名青年，在殿中，与许多名官员发出唇枪舌剑的争执。
仿佛象征着朝廷上的动荡，当日傍晚，京城的上空卷起了乌云。
在接下来的几天里，京城里下起了暴雨，河水不断的上涨，而一个个旨意，也开始传出京城。其中最为人所关注的，便是朝廷不断派人钦差、巡抚，整顿军队，大力彻查军中的贪污腐败，尤其是克扣军士俸禄的问题，这在军中，早已是积疴已久的惯例，朝廷对此一向都是睁一只眼闭一只眼，反正，以往打仗靠的都是儒将的文气，军中的士气意义不大。
但是这一次，却因为这个早已经成为惯例的“小问题”，接连有文官武将入狱，朝廷甚至颁布旨意，允许底层的兵士对口粮、俸禄的克扣问题，上告官长，这旨意一出，众人哗然，因为这意味着，军中的阶级法就此作罢。要知道，兵士上告官长，按照以往，那是可以直接问罪斩首的。
所有的军队，都开始对这个问题进行整顿，朝廷下发的俸禄、口粮、恩赏等等，不再藏着掖着，而是以明文通告全军。
对于安抚军士，整顿军纪的问题，宁江并没有太过担心。毕竟，这原本就是朝廷上早就知晓，只不过无人在意的积病罢了。
至少在明面上，没有人敢公开宣称将官克扣兵士口粮、俸禄的做法是对的，即便想要抵制，也很难找到太好的借口，毕竟道义就已经站在了天子与宁江这一边。真正重要的，还是执行力的问题，是雷声大雨点小的做做样子，还是一视同仁、执法必严的大力整顿。
而当朝廷接连派出酷吏，大批的将官问罪下狱，甚至还有许多人为此掉了脑袋之后，所有人才开始意识到，这一次，天子是动真格的。
在这过程中，也有一些将官抱着抵触的情绪，消极怠工，然后一些朝臣以此为借口，深称用药过猛，反不利用治病救人，军中的抵触情绪一旦蔓延，将不利于作战。
一开始，宋劭也不由得有些动摇，然而在与某人商讨了半个时辰之后，接下来，却是以更强硬的态度处理此事，但凡有消极怠工，一律贬官罢将，永不录用。
宁江的道理很简单：我大周王朝，文臣武将的俸禄原本就高得有些离谱，许多人的位置，根本就配不上他们所拥有的丰厚俸禄，他们食君之禄，本该分君之忧，际此国家危难之际，他们本该一心为国。但是现在，仅仅因为天子下令，不允许他们克扣、贪污底下兵士本就微薄的那点薪酬而心生怨言，消极怠工，那到了战场上，又怎能指望他们拼却性命，为君上效力，为国家分忧？
像这种因为不能再贪污到原本就不该属于他们的东西，就置国家危难于不顾的贪官污吏，别说只是罢除官职，就算全都杀了也没有一个冤枉的。罢除了他们，反而有利于腾出空位，留给那些真正有能力的底层将士。
反正大周王朝，从来就不用担心人才不够，有能力者换上来，没能力者换下去，增强上下层之间的流动性，反会激励那些真正想要上进的人，最重要的，是要做到“赏罚分明”，只要赏罚分明，其他事就没有什么可担心的。
宁江并不指望，能够在极短的时间里，把大周王朝这几百年来的积疴解决掉，但是，至少要从现在起，给那些人以震慑。对于将官克扣剥削之事，底层的兵士早就积怨已久。其实朝廷拨下来的军饷并不算少，只是经过上面的层层克扣，到了底层，已经是少得可怜，哪怕是上边稍微收敛一些，对底层兵士的伙食和生活条件，都会有极大的改善。
要知，在阶级法之下，这些兵士以往在军中的地位，几乎和奴隶没有多少区别，明明朝廷从来都没有少花钱，他们却是吃不饱穿不暖，这又如何能够打仗？
天子大幅整顿军中的贪腐问题，对于底下兵士士气的鼓舞，几乎是立竿见影的。只因为，在这个时候的底层百姓心中，从来都是“圣上是好的，坏的都是那些官”，在他们眼中，他们的悲惨，从来都是压在他们头上的那些贪官污吏的错，而现在，天子终于开始注意到军中存在的问题，在看到那些克扣、剥削他们的军饷的将官不断罢官，甚至是人头落地时，即便他们的生活还没有立刻得到好的改善，至少在对天子和朝廷的向心力上，已经是得到了极大的提升。
而在意识到，天子这一次是认真的后，那些将官也不敢再掉以轻心，尽皆收敛。
正如宁江所说，原本这些人的俸禄就是丰厚的，即便是不克扣底层兵士的军饷，也要比绝大多数人过得好，只是常年累月形成的惯性，让他们将克扣底层兵士当成了习惯，再加上军中的阶级法，他们对兵士的贪污和剥削，没有任何的风险，在这种情况下，纯粹是不贪白不贪。而现在，当罢官甚至是掉脑袋的风险随之而来的时候，至少对明面上发给底层兵士的军饷，他们已不敢再轻易染指。
更何况，其实在内心深处，每个人都知道其实圣上的做法才是对的。在文气流失的现在，打仗终究还是要靠着这些底层的兵士去打。这一次蛮族南下，北面作战的士兵接连发生炸营之事，除了对敌人的惧怕，对上司的积怨与不信任，也是其中的重要因素。
作为一个穿越者的宁江，心里很清楚，整顿军纪、吏治，其实并不会让中层的文臣武将人心动摇。看看另一个世界的近代史，那些通过不断贪腐、发国难财的官员，因为比所有人都更了解国家的黑洞，虽然通过自己在国家中的权力得到了大量的好处，却反而对国家失去了所有的信心。用大力手段、没有任何妥协的进行整顿，固然让他们少了许多原本就不属于他们的灰色收入，暗地里难免会有怨言，但是在另一方面，至少，他们能够看到，这个国家其实还是有救的。
在大力的整顿了军纪之后，保甲法也随之出台……（未完待续。）
第25章寓兵于民
保甲法，乃是另一个世界里，北宋王安石的变法中，开始推行的一种“寓兵于民”的组织形式。
以十户为一甲，以五甲为一保，以十保为一大保，将全国的壮丁组织起来，在农闲之时，加以训练，使之成为民兵，在某种意义上，算是一种全国性的总动员。一方面，增强了底层百姓的组织性和战斗力，另一方面，这些具有自治性的民兵可以承担起捕盗之类的治安事务，大幅降低朝廷在地方治安上的开支，为朝廷节约收入。
保甲法，是王安石新法中颇为重要的一部分，可惜的是，在王安石下台之后，新法也随之取消。在北宋后期，新党与旧党之争，已经到了不管法律本身是好是坏，只要是对方支持的我这边必然反对，但凡是对方反对的我这边肯定支持的，非理性的地步。
在后来的元、明、清，则拾起了王安石的“保甲”制度，只不过其目的并不是王安石所要的“寓兵于民”，而是进一步加强封建集权统治的保甲连坐制度，例如十家为一甲，只要有一家犯罪，而另外九家没能告发，则全甲连坐，虽然在构架上与王安石的保甲制度差别不大，但性质已经改变。
到了民国时期，某个委员长，则开始在全国再次推行保甲制度，这些甲长、保长，在国民政府的控制下，逐渐形成了军事化、警察化、特务化的特点，与****结成一体，极大的压缩着共党的生存空间，只不过****自身的无能，使得这些被称作“团练”的地方民兵组织，最终没有能够起到大的作用。
“保甲”、“团练”这种地方自治性的组织，平时受到朝廷的控制，每一位保长，都是由官府选出。而一旦朝廷失控，因为地方上的组织已经形成，也能够拥有一定的战斗力。
在这一次的蛮族入侵，湟河以北大片土地，军队溃败之后，百姓只能无组织无次序的溃逃又或被屠杀。如果事先存在着即便在没有官府的情况下也能集结起来的民间组织，在那大片的土地上，不过是二十万的蛮军，很难一下子连下数州，如入无人之境，非得等到甘玉书辛苦集结起沂、吕等州的残兵败将，宁江全歼木不孤后从霍州北上，才开始担心后方不稳的问题。
寓兵于民的“保甲”制度，是宁江无论如何都要推行下去的重中之重。虽然在当前的形式下，担任保长的，必然是那些有权有势有名望的地方乡绅。然而，哪怕是最低级的组织力，有组织也要远远胜于没组织。而“保甲”制度的最大作用，就是能够直接通过户籍管理，将全国的壮丁组织和动员起来。
对于全新的保甲制度，在朝廷上自然掀起了极大争议，这毕竟与整顿军纪不同，阻止将官对底层兵士军饷的克扣、剥削，虽然极大的打破了军中的现状，但以往口口声声都是大道理的儒官们，无论如何都无法做到厚着脸皮说贪污军饷是对的。
然而这保甲制度，则是在民间大量的组建起自治性的民兵，虽然按着这各家彼此作保，唯有“良家”才能进入保甲，所有保长俱由官府任命的方式，朝廷能够有效的将它们控制在自己的手中，但是会不会有后患，却也是很难说清的事�
