我要做皇帝-第1294章
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夷狄之人,要获得汉家户籍,要走一条严格筛选的道路。
第一道筛选,在他们被卖到或者进入安东境内就开始了。
有技能或者其他特长者,都被单独筛选出来,然后有官吏审核。
视其才能、技能的优劣,给与不同的待遇。
一般,夷狄中的特长者被分为三类,既黑、赤、紫三符。
一般,持黑符者表明这个人有着一定特长,但没有重要到可以破格吸纳的地步。他们需要通过自己的努力,并且得到了汉室的信任,才可以获准入籍,但享有一定的保护和人身自由,禁止虐待,被人欺负可以告官。
而持白符者,则表明这个人是夷狄之中的英雄,或是魅力超群,感召力惊人,或是行动果断,毅力超人。
这种人,非夏既敌。
是被严格控制和监视的,一旦发现不对,立刻清除!
但若是发现可以培养,却也不会吝啬资源,如今平壤学苑里,就有十几位类似这样被送去培养的夷狄。
有的人甚至在夷狄之中,也只是奴隶出生。
至于最后的紫符持有者,则是夷狄之中精英的精英,英雄中的英雄!
他们或是天生的武士,可力拔山河,有万夫不敌之勇。
或是才智过人的英才,可以过目不忘,能举一反三。
或是某一方面的专家,譬如畜牧、养殖乃至于农业方面的能手。
他们只需要一个人,可以让一个畜群兴旺发达。
这样的人,是重点培养对象和重点扶持对象。
对待他们,都护府如同对待汉室的名士与豪杰,贵族列侯官吏甚至都护府都督都会亲自出马,礼节下士,解衣衣之,推食食之。
以财帛女子收其心,用良田美宅服其才,以中国文化,暖其心。
他们将被作为官员和贵族的预备役来培养。
只是这样的人很少很少,整个安东都护府颁布《归化令》三年以来,总共只发现了数十个紫符人才。
这还是元德五年,如今的归义单于带着十余万部众侵犯安东,皆北收复后的结果。
但这些人,每一个都为安东发展做出了巨大贡献。
有人甚至被薄世准许他姓薄。
譬如,现在的安东崇化牧场的牧监薄牧就是一个这样的代表。
薄牧是丁零人出生,而丁零人是草原上最臭名昭著的族群,连匈奴人都恨他们入骨。
但,就是这样一个惯偷的族群,却出了薄牧这样的异类。
他可以辨认几乎所有可以为牲畜治病的草药,他熟悉牲畜身体所表现出来的任何异状,并能做出准确判断。
在他的部族被一支乌恒骑兵袭击并俘虏后,他被卖给了韩国的一个贵族,本来只是打算拿他当苦力使用的。
但,在入境审查的官吏发现了他对牲畜的特长,于是上报到了都护府。
都护府旋即派人审核,发现他果然有着特长。
薄世听说后,立刻放下手里的工作,屈尊降贵,亲自前往招揽。
经过一番解衣衣之,推食食之,此人被感动的稀里哗啦,发誓誓死为薄世效忠。
薄世先将他安排到了太仆在安东开设的牧场学习,与兽医和牧场管理者交流,一年后,连长安的太仆都被惊动了!
因为此人在牧场期间,帮助太仆衙门发现并且及时确诊数个可能导致传染的疾病。
更改良了几个兽医的药方,将一些原本根本都不清楚可以为牲畜治病的草药参与其中,大大提升了生病牛马的生存率!
据说,太仆衙门曾经派人来挖墙脚。
可惜没挖动……
如今,崇化牧场在他的管理下,牛马健康,特别是马驹,被照顾的无微不至。
三五年后,安东地区就可以摆脱不产战马的尴尬境地,具备自产战马的能力!
而除了黑、白、紫,这三个等级的人才之外,余者,全部被归为“其他类”。
所谓其他类,就意味着入籍的难度成倍增加。
首先,他们必须能够进入安东境内,而在目前的情况下,大多数夷狄入境,基本都是被人抓了卖给了诸如真番、韩国的贵族商人,成为派遣工。
这派遣工,是为了规避归化令里规定安东不可有奴工的条例而产生的制度。
也是杂家在经过极力倡导后,退而求其次的产物。
所谓派遣工,名为派遣,实则依然是奴隶。
不过,相比过去的奴隶,派遣工还是有希望的。
他们只需要努力工作,同时认真学习汉话,经过一到三年,表现突出者,可以由其雇主向都护府提出申请归化,一般申请都会被批准。
不过基本上没有人会给自己手下的奴工们申请什么归化。
但,不要紧,只要你干满三年,期间没有犯法,同样可以自己申请。
只是这个自己申请,就需要审核。
审核通过,才能被视为归化民,赐给户籍、土地和宅院(当然是贷款),不过这个几率同样小的几乎可以忽略。
过去三年,都护府只批准一千四百人的归化申请。
但不要紧,还有路可以走。
派遣工经过三年工作,提出归化申请,不能通过者,虽然不能入籍,但依律可以准许自赎。
这个自赎的费用,可以贷款……
利率非常良心,三年期十三之息而已……
自赎以后呢,他们当然就还债,本着仁德之心的都护府衙门自然不会坐视这些“良善之人迫于无奈不得不以身犯法”。
所以呢,这个时候,推荐制度就来了。
这次,这些人将被都护府推荐给安东各地的贵族、工坊以及工程之上。
他们现在享有许多法律的保护,被禁止随意伤害和虐待,且雇主和用工方,还得为他们的安全负责,假如不幸死了,就要赔钱,赔偿额度是其自赎费用的十倍。
另外,他们还可以选择——假如说他觉得雇主太苛刻了或者太霸道了,可以申请换一个地方工作。
不过呢……他们依旧没有薪水。
但却有了温饱和希望,因为依照都护府规定,这些工人可以根据表现,每年每十人中表现最突出的那一个可以自动获得归化身份。
另外,雇主也可以花钱,替他们申请。
这个费用是每人五百钱的归化费,只要缴纳了这个费用,任何人都可以立刻获得归化。
起初,很多人不理解这个制度。
但这两年来,越来越多人的喜欢上了这个制度。
因为这个制度是最好的收买人心和拉拢工人的手段。
每年只要花个几千钱万把钱,就能让几百个工人,为了你死心塌地的干活,不辞辛苦的劳作。
怎么样都值了!
更何况,这些被你花钱申请归化的人,依照制度其户籍是挂在申请者的名下。
换句话说,这些人转了一圈,还是在你手里。
他们的命运,依然受你影响。
只要不是傻子,稍微做做样子,玩玩心态,他们就会心悦诚服,感激涕零的跪在你身边,与你生死相随,不离不弃,再没有比这个模式更容易筛选家臣和家仆的方法了。
而许九,则不得不感叹:“真乃是人杰啊!想出此策的薄公以及其他诸公……果非等闲……”
安东都护府全境都受杂家影响,相信众智可超越圣贤。
所以,基本上大部分政策,都是集思广益,与各方商讨,并召集无数人讨论后总结出来的,并非一人之力。
但越是这样,许九才越佩服薄世。
因为薄世并非杂家的人,甚至,许九知道薄世其实对杂家思想并不是太感冒。
他是黄老学的弟子。
但即使如此,他依然愿意从善如流。
从此可见,这位太后的侄子,当朝外戚的心胸了。
而除了这《归化令》剩下的“被盗贼令”与“驰黄金矿山令”,也都是可圈可点,有着严密的体系和逻辑。
许九深思良久,觉得,短时间内是不可能在这些事情上有所改进和改良的。
他只能在其他方面想辙。
但安东的情况,却远超他想象,比他曾经设想的更为复杂。
毕竟,他不过是来过两三次安东,与伍被虽然时常书信交流,但书信文字所限,能知道的也比较少。
这样一想,他便提笔写信,然后叫来一个官吏,叮嘱他道:“去,给本都督邀请平壤学苑的诸公,来新化一聚……”
现在,他只能向伍被等人求助了。
好在,这种都督邀请地方名流,询问境内之事,是每一个新任官员到任后的必做功课。
第1481章 众智(二)
平壤学苑,安东境内的巨无霸,当之无愧的第一学派!
经过漫长的五年耕耘与经营,发展到今天,整个平壤学苑占地超过了一万亩!
建立了包括图书馆、习武场、学舍等大量建筑在内的一个超级学苑区。
有着教授、学生数千人。
如此庞大的一个学苑,开销自然是超乎想象的。
为了维持平壤学苑的正常运作,学苑从元德五年开始,每年的预算都是数以千万!且逐年递增!
譬如今年,才不过六月,平壤学苑的开销就已经超过了三千万钱!
没办法,教育是最耗费资源的事情。
特别是平壤学苑,是以培养精英为目的的一个学苑。
学生不仅仅被要求,掌握杂家的理论和知识,同时还被要求具备骑马、射箭、使用各类主流武器的技能。
这还不止,其中最杰出的那一批人,还将被送入护濊军,接受军事训练。
然后,他们还得学习包括数学、几何、农稷在内的诸多杂学。
杂家嘛,本就是要博采儒法,兼黄墨,并百家之学,加诸己身。
对于杂家来说,贯通百家之学,只是一个开始。
就像打好地基,才能建房一般。
是以,其培养弟子,自然是耗资巨大。
好在,平壤学苑支出虽多,但进项也不少。
依照先帝时期颁布天下的《嘉学诏》规定,各地学苑,经过官府备案,可以得到国家的财政补贴。
其补贴量,按照师生来计算。
这笔钱虽然不多,不过一年每人五十五钱。
但平壤学苑体量大啊,所以从这个上面,一年可以拿到数十万。
此外,当今天子即位后,在元德三年,曾经制书给少府,命令少府将各地学苑师生缴纳的算赋返还至学苑,以此鼓励地方乡贤和名士办学。
虽然说,各大学派一般都认为,用不着这么麻烦,直接下诏免除读书人的算赋,岂不是美滋滋?
但奈何天子不许,还为此将几个说了类似的话的博士捻起来臭骂了一顿。
没办法,谁叫人家是天子?
再说,有得返还,比没得返还要强!
而具体到平壤学苑头上,这就是每岁数百万的算赋返还了。
而除了国家层面的补贴,地方上也会对当地的学苑进行各种补助。
以平壤学苑来说,安东都护府每年都会补贴三百万左右的助学钱,这笔钱不是直接交给平壤学苑来使用,而是由都护府派员监督使用,用于给学生购置各类书籍、笔墨。
而朝鲜君、韩王、真番王、扶余王等藩国诸侯,每岁也都会自其王宫收益之中,拨一部分钱给平壤学苑,作为奖学金。
这笔钱不多,一年加起来不过三百万。
但,用来作为补贴贫寒学生,奖励优秀老师已经足够了。
因而,每年,平壤学苑从各个官方渠道,就可以获得超过一千万钱以上的各项资