黄巾张狂-第366章

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！



好在这些家伙打嘴仗归打嘴仗，对地方的治理影响不大，让张狂容忍了这些乱七八糟的议论。

按照后世人的观点，国号什么的。其实没什么大不了。不过对于古人来说，这个国号的叫法，却是大大值得争论的关键东西。在双方反复的辩论下，张狂渐渐也意识到了“太平”和“赵”两个国号的关键性差异所在。

关于国号的争论。还真不是无所谓的。在某种程度上，国号的叫法，将直接影响到张狂即将建立的国度里，国家政权的组织结构和施政倾向。

“赵”这个国号，是按照中原传统的地域命名法，意味着新的国家将要遵循三代以来的传统和制度，在此基础上制定未来的国策，以延续数百年来逐渐形成的政治传统。而国号“太平”，却意味着将会在未来的国策中，大量采用来自太平道的各种宗教意味浓厚的政治构架。

说的直白些。若是采用“太平”这个国号，就预示着张狂的新政权，会倾向于政教合一的政治形式。

弄明白了其中的关键，让本来对此不以为意的张狂，不由得大吃一惊。小小国号。其中的政治意味居然如此重要，可不能随便乱选。

在经过简单的考虑之后，张狂很快否决了“太平”公的提议。

政教合一，并不是华夏的政治传统。这种肯定会受到无数士人抵制的政体，在未来的发展道路上，也肯定会出现严重的保守倾向。根据张狂在后世的认知，但凡政教合一的国家。还真没有哪一个实现了现代化。而且教权越强大的国家，种种根据实际而必须的改革活动，往往受到的抵制就越大。

也许政教合一的政体，会比较有利于他张狂的子孙维持自己的统治。但是，张狂并不觉得选择这种政体，能够让华夏在未来的发展当中走的更加顺畅。再说了。政教合一的国家里，王朝一样会更迭，而且被推翻的家族下场会更加凄惨。

“太平”公，绝不可行！

否决了“太平”公的提议，张狂自然只好选择了“赵公”的头衔。

张狂的这种做法。虽然引起了相当的反对，但所幸没有闹出太大的动静。这是因为他手下的太平道道众为数不少，不过身居高位的并不算多。

而且，一直以来，张狂用人的时候，考虑的是“唯才是举”，一般并不看重人才信不信奉太平道。所以，在张狂的治下，太平道的发展虽然没有受到什么阻碍，却也没有太过于明显的优势。

这种情形，显然让一些太平道的中坚分子不太满意。只可惜张狂身为“天师”，足以死死的压制住太平道内部，任何不协调的声音。道众们提出的“太平公”建议，也是一种对张狂态度的试探。以张狂这些年里在太平道中树立起的威望，既然他果断否决了这个提议，其他人再有意见，也没有办法坚持下去。

从表面上来看，关于国号之事就此为止了。不过张狂凭借自己修炼的《遁甲天书。人之卷》里的神秘道法，发现一些原本狂热的道众支持者，居然因此变成了心怀不满的异己者？

对此张狂心中吃惊之余，表面却不动声色，只是吩咐郭嘉派出他部下直辖的暗探，悄悄打听这些太平道狂信者的行动。

选好了国号，接下来需要在此基础上，架构一个有效的完整统治体系。这时候，一直在国号之争中保持沉默的程昱，终于加入进来。程昱、董昭、郭缊和谢逊四人，被张狂任命为“赵公”公爵府机构的设计者。四人秉承张狂的意思，又结合汉朝的制度，历时近一个月，终于拿出了一份为众人所认可的公爵府机构清单。

按照统治的需要，张狂直接要求“赵公府”的编制组成，必须具备能够统治全部地盘的政治架构。在这个问题上，他准备借鉴唐朝的“三省六部”制度。不过，“三省六部”当中，张狂只记得六部的名称，对于三省就有些模糊了。所以，他最终给出的指导意见，是一个叫做尚书台加六部的制度。

尚书台是赵公国的最高行政中枢，尚书令的地位，便相当于汉室诸侯国的国相。从汉武帝时期提升起来的尚书台，在张狂手中终于名正言顺的成为了一国治政的中心机构。

不过，对于这种大权独揽的宰相位置，张狂可不敢太放心。眼下以他的威望地位，当然可以轻松的压制住尚书令。可若是轮到张狂的儿子登基了，情况可就不一定了。

因此，在尚书台这个构架当中，张狂又学习宋朝和明朝的宰辅制度，不将尚书台的大权完全集中在尚书令一个人手中。为此，张狂给尚书令配备了两个“尚书史”副官。

尚书史与尚书令职权相同，也由张狂直接任命，并且可以与尚书令轮流执勤和休沐。相比之下，除了身份略高一级，尚书令对上尚书史，也并无多少不同之处。三个人共同负责尚书台的事物，可就比一人独揽大权要安全的多了。

尚书台之下，在具体中央事物的处理上，张狂又搭建了“六部”，作为尚书台的执行机构。所谓的六部，当然便是后世沿用了千年的吏、户、礼、兵、刑、工各部。六部的首领叫做“尚书郎”，合称“六部尚书”，归属尚书令和尚书史的管辖，但也具备足够的独立性。特别是因为每部各管一块，同样避免了某些大臣可能会出现的权柄过重的现象。

此外，为了有效的监督朝中大臣，避免某些不法之事存在，张狂设置了不归尚书台管辖的御史台，独和谐立于朝廷行政体系之外，专门负责抓出官吏们的错处。而御史台的首领御史大夫，则是能够在尚书令面前平起平坐的重臣。

当然，如今正是天下烦乱之时，军队才是最重要的政府机构，文事只是为了配合武事而存在的。因此，赵公国设置的重头戏，还在武将官位方面。

武官的最高职位，依然保留了汉制，称为“大将军”。但不同于汉制的一点是，赵公国的大将军是纯粹的武官，只负责战事，并无领导尚书台的权柄。

而且，张狂特地规定，大将军不常设，只有在天下出现大规模动乱的时候，才可以任命。若是国家太平之时，管理军事的最高武职，则是新设的“上将军”。

在“上将军”之下，分“镇东将军”、“镇西将军”、“镇南将军”、“镇北将军”等四镇将军，分别负责国家四个方向上的军事安全。

万一某个方面出现了大的乱事，朝廷中央则可以临时任命一名地位低于四镇将军的“四征将军”，也就是“征东、南、西、北将军”之一，领兵出征，用于平定叛乱。

四镇将军之下，是为“中郎将”系统。

中郎将为国中具体领兵的武将，分别屯驻在某些重要的战略要地，用于镇守一方。按照职责和驻地，中郎将可以分为羽林中郎将负责镇守都城、河套中郎将负责河套屯田和威慑胡人、乌丸中郎将、鲜卑中郎将等。

这些中郎将各有直辖部下，通常在国家的命令下直接负责作战，也可以在高一级的将军指挥下作战。如果有多个中郎将的军队被汇集到一起，国中就会派出“四征将军”前来统帅作战。

中郎将之下，便是校尉。校尉之下，为仟长、佰长、五什长、什长等构架。这套当年起源于天平军的军事体系，历经十余年的修补，依然为张狂所沿用下来。

这些职位的确立，便是新设“赵公”国的中央官制。

第３８节举士官须考

至于地方上的官制构成，张狂暂时维持了原有的“州－郡－县－乡－里”制度，只是在地方官的权柄设置上，做出了若干修改，以便于分权，免得地方官手中权力过于膨胀。

在张狂的设计中，当天下太平下来以后，每个州配备刺史一人，都尉一人。刺史负责监督民政和人事，都尉负责统领一支州中的常备军。而每个郡中，除了太守之外，还要配上中尉一人，以负责郡中的军事。

这样的话，太守的兵权就被分走了，有利于避免某些不好的事情发生。

官职架构大致完成以后，张狂又必须面对一个新问题。那就是官职的俸禄和地位。

说实话，汉朝的那套百石、千石的俸禄地位模式，张狂觉得用起来颇不习惯。哪怕穿越到了汉朝这么多年，张狂依然认为，后世流行的九品官位模式，明显优于汉朝的官位叫法。

所以，张狂提前历史十多年，搞出了一个“九品官阶制”。由正一品到从九品，这样十八个官阶，可比汉朝含混不清的二千石，比二千石，中二千石什么的要简洁易记多了。而层级分明的官阶，让人们可以轻松的确定哪一级官更大些。

提出了“九品官阶制”以后，张狂本来想直接将尚书令确定为文官正一品，大将军确定为武官正一品。不过，在程昱、董昭的共同劝说下，正一品到从二品这四个官阶被特地空出来，用于安置一些虚衔高官，比如太傅啊，太师啊，太尉啊什么的。

那些高品级官位。都是给人退休之后的荣誉头衔，不是管正事的。至于管正事的官位，则被安到正三品开始算起。这样一来，也算是给在职的官吏们一份想念，有了不断向上攀爬的目标。

而且，出于对臣下揽权的忌惮。又结合所了解的各朝代皇权与相权的矛盾，张狂特地降低了尚书令和尚书史的官阶，定尚书令为正四品，尚书史为从四品。相反的，接受尚书令直接领导的六部尚书郎，却得到了正三品的官位。

这种“以小驭大”的制度，可是汉室几百年积累下来的政治经验，张狂并不打算就此丢弃。

御史台的地位虽然被张狂特意提高，但品级倒不好太高。御史大夫也就是从四品。下辖的侍御史们，更是只有正六品到从七品之间。较低的品级，有利于选拔年轻的人才进入御史台。位卑而权重，才方便张狂和他的子孙操纵御史台，以控制朝廷的弹劾大权。

至于武官行列，大将军被定为正三品，上将军被定为从三品。其余四镇将军为正四品，四征将军从四品。中郎将有正五品和从五品两种，而校尉被定为正六品。虽然品级看似不高。可张狂特别规定，正六品以上的军职，需要赵公亲自过问。这在某种程度上，强化了军队与赵公的统属关系。

相较之下，地方官的品级还算是不错的。其中，郡守从四品到从五品不等。是官位最高的。都尉为正六品，与校尉同级。县令则有从六品到从七品不等。反而是州刺史，依然被严格的限定为从六品，以较低的官位来压制官位更高的郡守。

当然，这些制度都是草创阶段。未来必然会随着实际的需要，而不断的发生变化。而且，若是与官员的选拔制度变革来比较的话，“九品官阶制”和“六部”什么的，都只能算是末节。

被张狂确定的新选拔制度，由三部分组成。一为荫补，二为纳粟，三为科举。

“荫补”的意思，便是某人在朝中得官，而且地位颇高，或者立下了不好直接升官的功劳，于是被张狂给他的子孙赐下可以直接出仕的资格。

按照董昭的设计，所有正五品以上的高官，可以让自己的一个儿子，在通过难度不大的基本能力考试之后，得到一个无需进行科举，直接出仕的资格。官位越高，此人荫补的儿子数目便越多。若是儿子没有荫补资格多，甚至还允许将出仕资格扩大到亲族当中。

当然，这些荫补官进入官场以后，依然需要从底层的从九品做起。不过在有人大力提携的情形下，只要有中人之姿，他们的前途一般都不会太差。