铁血大秦-第320章
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扶苏闻言感慨道：“正如子房所说，钱是官伸得多、地也是官伸得多，所以保家卫国他们也应该多多出力，怎能把这个重担都压给百姓身上呢！？联已经痛下决心，无论阻力有多大，从今日起，所有官绅都必须当差、必须纳粮！”
朝中一片寂静，似乎对扶苏这样快便痛下决心没有一点心理准备！萧何也有些愣了，他本以为扶苏会认真考虑一下，却没想是这般的雷厉风行，顿时有些头疼道：“陛下，这……”
扶苏挥手阻止道：“萧卿不必再言，联决心已定！官伸阶层的特权享受得太久了，也该让他们走下神坛了！其实联就是官伸阶层最大的头子，所以第一个开刀地便应该是联！主薄詹事何在？”“臣在！”有一人从扶苏身侧站出！
“从今日起，联亦实行年俸制，因联之特殊地位。故除正常公用之度由国家负担外，联之私用年俸为每年三万石，其中二成交归国库、以为联之国税！后宫其余诸嫔妃、皇子、公主，俱各设立相应私俸制，无故不得超支！另由于皇族的特殊地位，故赦免差役，但每年须出私俸的二十之一为抵偿！”扶苏脸色平静地说出了一番震惊天地地话语！
殿中一片哑雀无声，便连张良也愣在当地。众臣俱各惊愕地咽了口唾沫，心道：“天啦，皇帝也要交税。皇帝也要设立年俸，这岂不是翻了天了！”但是，众文武也看到了扶苏进行税赋改革的坚强决心！
有人心中不服，心道：“你是皇帝，什么公用、私用，谁敢和你计较，还不是我们要大出血！”以便有人相询道：“敢问陛下，皇室何为公用？何为私用？”
扶苏正色道：“公用者国家公务之用也，比如说祭天祭祖、皇宫地维修与保养费用、朕地保卫和出巡费用、宫中宦官和宫女等人的日常开支、欢迎外国贵客以及因公会见国内官僚及士民的费用等！私用者，朕私人之用度也。如联地日常饮食、服饰鞋帽，当然龙袍和皇冠这些东西不算，还有联私人购买物品及赏赐非国制应赏之人的费用。另外还有联本人的寿诞之用等，皆由联私俸中出！其余皇族亦是如此！当然。如果诸卿认为联或皇族将某些私用错加到公用上去，日后诸卿可以提，联一定改正！”
众朝臣哑然，知道扶苏是玩真的啦！
萧何和范天石相视苦笑。范天石道：“陛下，如此岂不让陛下委屈得很，而且寿诞等礼节不隆，岂不有损国威？”扶苏正色道：“只要国家强盛。联委不委屈，这无所谓，而且联想只要我大秦文治武功皆冠绝天下，即便联只用一钱做寿，天下又有何人敢笑我大秦无威！？各位爱卿，联地俸禄三万石！已是普通百姓数千户年入，足足有余了，应该不会丢了国家的面子，诸卿放心好了！如今既然联已经以身作则、做出了表率，那么诸卿自己呢？”
张良现在是对扶苏佩服得五体投地了，当先一拜道：“臣亦随追随陛下，纳税交差！”张良领了头，诸文武一阵沉默后，很快萧何、范天石、方奇、郦食其、蒯通、韩信、蒙恬、李信等重臣俱各表态支持，诸文武见这些朝中大佬也都屈服了，亦只好点头同意！
不是吗，皇帝都以身作则了，你不同意，你岂不是比皇帝还谱大！何况如今国家初定，众文武中多是开明之人，所以虽然自身利益有些损失，但多还能接受！
扶苏面露微笑，点了点头道：“很好，诸卿不愧为国之柱石，颇有忧为忧民之念！这样吧，联和皇族的税率定为以十税二，抵差之税为二十税一，以做为国民表率；4020而文臣地税率定为以十税一，抵差之税为三十税一；武将因为国血战，多要出生入死，所以抵差之税免，国税为十五税一！而各地豪伸士伸的税史吗，既然他们无官无职、为国家又做不了多大的贡献，就让他们和联的税率一样吧，想必不妥屈了他们！”
扶苏这里玩了个花招，首先最优待武将，只收很少的税率，这样兵权就应该很稳定；再次优待文臣，他们掌握国家机器和宣传喉舌，税率较低，亦可以平静接受以尽量保持稳定；至于那些地方的土豪士伸们，既无兵又无权，只好让他们多交点钱了，反正让他们造反，百姓们不答应，文武朝臣们也不会为了这点钱和朝臣翻脸！这也是帝王的权谋之术——分化！
果然，文臣武将们听到扶苏上下牙一张，便将他们的税率订得十分优惠，心中盘算一下，觉得勉强还能接受，便也心平气和了，毕竟皇帝交得还比他们还多不是！尤其是武将，十五税一，毛毛雨而已，更是一脸的不在乎！
扶苏心中却在暗笑：“你们都别不在乎，这笔钱每年算起来。可也是相当吓人的数字呢！哈哈，赚到了！”
这时，张良忽道：“陛下，虽然有陛下以身作则，但地方上地安定也不可不防，所以应立即派出使者分赴各地，一则晓喻百姓陛下天下为公之义举，二则以理安抚地方士伸。另外，应立即命‘秦风’加强哨探，将某些不安苗头尽早扼杀；同时各地驻军应全面戒备。随时准备出兵平乱！臣想如此多管齐下，天下应无人敢有何异动，待大势已定，更是无须多虑了！”
诸文武心中暗惊：“这张良可真是心黑手辣，看样子以后不能得罪他，否则倒霉的日子不远！”
扶苏点头道：“既如此，范卿、萧卿、子房，你们三人便立即传令各地府衙、驻军以及‘秦风’，无论此次赋税改革有多艰难，亦必须坚持到底！”“是。陛下！”诸人应命！
扶苏又想了想道：“韩信，你即日领五万禁军坐镇关东之中枢大梁，务必保正关东之稳定！”“是。陛下！”韩信出列领命！
扶苏心中估计一下，经过这几条措施再加上正在迅速恢复的国力。三五年内应可有发动一场与匈奴地大规模绝战的财力，不由得顿时轻松了许多，又问道：“适才所言皆为内政，那么军务和外交方面诸卿可有什么好地建议？”
李信闻言出列道：“陛下。臣认为战胜匈奴地要旨，在于建立一支强大的骑兵队伍，所以臣建议，近年内应积极筹措战马。建立一支大规模的精锐骑兵以备用！”蒙恬闻言道：“不可！陛下，如今国家财力不富，而筹措战马耗用极巨，必给国家增添巨大负担，所以臣认为还是多发展步兵，再辅以适当骑兵，以拒匈奴。臣昔年逐匈奴出河南，亦是凭此！”
李信闻言反驳道：“蒙将军，若我军以步兵为主，在机动性方面就根本比不上匈奴兵，只能采取被动地防守反击战略；而且亦不能深入草原、追歼残敌，这样如何能彻底剿灭匈奴！？又如何能彰显我大秦不世军威！？”
蒙恬摇头苦笑道：“我不是不知道骑兵的好处，但是国家如今哪有财力建立一支和匈奴匹敌的的骑兵啊，要知道一名骑兵地费用几乎相当于三名步卒的开支啊！”李信闻言也有些为难，建骑兵缺钱，不建骑兵想彻底取胜又很难，不由得只能目视扶苏，看扶苏如何应对！
扶苏想了想，说道：“其实要想建立一支强大的骑兵而又少花钱也不是不可能，联有三个方法，诸卿可以考虑一下。
第一、在全国推行马政，百姓如有养马者，国家可给予一定程度地税赋优惠，或是减免差役；另外，鼓励全国适合饲养战马的地段建立大规模的养马场，如邯郸、右北平、河套一带，国家与以大力支持，扶植起本国强大的养马业。
第二、与对我国尚还友好的东胡建立友好的外交关系，两国两式建立通商制度，以我国之盐、铁、丝绸等物换取他们的战马，这样两国互通有无，比单以金钱购买或走私马匹要节约很多！而且亦可以让我国和匈奴万一交战时，他们至少采取中立的态度！
第三、我国之西方有国曰：大月氏，这是一个国力相当强大的游牧民族，他们和匈奴有解不开的世仇，而且一向对我大秦秋毫无犯，但遗憾地是因翰海阻隔，双方基本没什么交往，只有偶尔一些商队穿行于两国之间！所以，我国亦可遣使与月氏建立正式外交关系，一则在商业方面互通有无，二则也可结成战略上的盟友、合击匈奴！
这样一来，我国不仅仅可以花费较小的代价获得丰富地战马资源以建立一支强大的骑兵，二则也可以改善我国周边环境、无后顾之忧地和匈奴决战！不知诸卿以为如何！”
众人大喜，韩信亦点头道：“陛下圣明，如果有大月氏和东胡从旁牵制匈奴，我大秦再有一支强大地骑兵，那么我国至少已立于不败之地！”
郦食其当即奋勇道：“陛下，臣愿凭三寸不烂之舌前往东胡，说动两国友好及通商！”扶苏笑道：“此重担亦非爱卿莫属，那爱卿便及早做好准备，待时机成熟，便立即出使东胡！”“是。陛下！”
扶苏又道：“不知何人敢出使大月氏，开两国邦交之先河？”众文武互相看了看，无人应诺：众人一则畏路途之苦，二则对大月氏毫无了解，皆不敢答应，怕万一完不成使命，岂非出丑又露乖、吃力不讨好！
扶苏脸色有些不悦，心道：“我怎么就没有一个张骞呢，要是有了他，休说一个大月氏了。就是更遥远的西域也都去得！”
忽地，范天石道：“陛下，昨日您让臣寻找来往西域的商贾，臣询问过‘秦风’官员，又查阅了一些秘档后，决心向陛下推荐一人！此人咸阳人氏，自祖父起家族便来往于匈奴和西域，以我国之盐、铁、丝绸等物换取其国马匹，然后卖与我军中。可以说此人深通大月氏情况，而且和其国一些贵族颇有一些交往。更兼此人年青奋勇，不仅足智多谋、且有爱国之心，应可当此重任！”
扶苏大喜：“吾之张骞原来在此！”忙道：“此何人也。速速召其前来见联！”
范天石道：“此人姓张名迹，陛下如要见他。臣可速速令他前来殿前相见！”
扶苏想了想道：“这样吧，汝等先各自回去，将适才方卿所述三条内政良策以及税赋改革并推行马政拟定一个详细的条阵来，联批准后立即在全国推行！郦卿则要认真准备好对东胡出使地准备。务必万无一失！还有，蒙恬将军速离京城，奔赴九原，以坐镇北疆！至于张迹。范卿可带无心去传他到南书房侯驾！”“是，陛下！”诸文武领命，依次退下，各忙各的去了！
扶苏匆匆回到南书房，乖巧地吕雉已经准备好了早点在等侯了。原来这项工作一直是由皇后来完成的，但也不知道吕雉和皇后王瑕如何说，竟让王瑕一心一意照抚皇子赢则去了，便将每日在南书房服侍扶苏的任务交给了吕雉。对此，扶苏也没有什么表态，毕竟吕雉远比王瑕乖巧，有她在身边，也更舒服一些，当然，干政是不可地！
扶苏在吕雉地服侍下匆匆吃完了早饭，然后擦了擦嘴，笑道：“雉儿，待会有一个有趣的人来，讲述一些你从没有听过的西域风俗，你感不感兴趣？”吕雉睁着美丽的大眼睛，喜道：“臣妾正在宫中呆得闷呢，如果陛下愿意让臣妾旁听，臣妾求之不得！”
扶苏笑道：“那好，来者是客，待会你可不要端什么架子，要做好主人的本份，添茶奉水可是不能怠慢的！”吕雉知道扶苏平日里的脾气是很温和地，做了个鬼脸，笑嘻嘻地点头道：“是，陛下！臣妾一定会做得比寻常女子还好！”
正说着，福迈步入内，恭声道：“启禀陛下，张迹带到！�
