中美贸易摩擦前因后果-第3章

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　　　　我觉得这样一点，我们应该有一个比较清醒的认识，就是美国人在说要人民币升值也好，中国要实行更公平的竞争也好，美国人不是说给中国人听的，美国人是说给美国选民听的。所以我们有时候觉得比较奇怪，美国的声音会变化。比如说举个例子来说，我们知道今年美国的财政部长斯诺曾经来访华，当时的时候正好是人民币升值国际舆论炒得最凶的时候。

　　　　王鲁湘：甚嚣尘上。

　　　　何帆：但是大家感到很奇怪，斯诺来了之后，他并没有非常强硬地说要人民币要升值。他讲话很有礼貌，像中国人一样讲礼貌。他讲，我们建议中国政府在适合的时候，采取更加灵活的汇率制度。他为什么要这样说？因为他这是讲给中国人听的。因为当时的时候，比如说有其它另外的国际间的一些事件，朝核会谈等等，美国在很多方面是需要中国来支持的。而在一个礼拜之后，小布什又在美国国内说，不行，我们还是要让人民币升值，这时候我们就明显地看得出来，在国内他是讲给美国国内的选民听的。

　　　　我们举个极端的例子，如果中国政府真的说，升值也没有什么关系的，你说吧，升值10％还是15％，美国人就真傻了。因为按照我们前面的分析，人民币的升值没办法解决美国的贸易逆差，也没办法解决美国的制造业的失业，这个借口已经不存在了，你再去什么地方找到借口，萨达姆也抓到了，人民币也升值了，没借口了，那你小布什就下台吧。所以我觉得更主要的还是，由于一个政治经济的原因，有一些利益集团，这个利益集团并不是对美国的国民经济非常关键，但是他有选票，他有声音，谁的声音更大，那美国政府就会听谁的声音。

　　　　王鲁湘：也就是说，实际上是美国国内经济的衰退和现在美国的大选，是贸易保护主义抬头的一个背景。

　　　　何帆：对。

　　　　王鲁湘：那我们毛主席经常教导我们，要多做批评和自我批评。刚才是批评，现在我们做点自我批评。就是咱们中国自己对外经济战略方面，面对这样一个中美贸易巨大的，这样一种不平衡问题，是不是咱们有些事情自己也想一想？

　　　　何帆：对，我觉得这个的确也是。因为中国实际上现在经济发展进入到一个转折的时期，我觉得应该更好地反省一下我们的对外经济发展战略。的确是在整个90年代的时候，出口是中国经济增长的一个发动机，这个我们看中国经济的发展它是有阶段的。80年代主要是靠内需。因为什么？80年代被经济学家成为是帕雷托改善的一个时代，没有人受损，所有人都受益。农村实行联产承包责任制之后，农民的收入在提高。农民很高兴的，你看那时候拍的电影《咱们的牛百岁》，农民都很高兴的，很乐观的。

　　　　王鲁湘：对，我们的生活充满阳光。

　　　　何帆：然后再看城市里头，城市里头实际上奖金发得也很多。因为原来的时候是名义工资，可能王老师有经验，很长一段时间名义工资都是被冻结的。在改革开放之后，工厂里头发奖金也发得比较多了，而原来在传统计划经济体制时期有很多消费是受到压制的，这时候收入提高了，需求增加了，供给是跟不上需求的，所以为什么那时候假冒伪劣产品那么多，因为生产出来就能卖得出去，没有积极性去进行质量控制了。

　　　　但是到90年代的时候我们发现，整个农村的城乡之间的收入差距在拉大，城市进入改革的攻坚时期，比如说减员、增效，就是说下岗越来越多了。所以这个时候，而国内的生产能力又迅速提高，所以必须到国外找市场，找到一个外部的市场，这样才能拉动中国经济的增长。但是这只是中国经济发展的一个阶段，那现在如果是说，很多经济学家说的，中国进入新一轮的经济增长周期，我们的城市化，然后很多重化工业、汽车等等都在发展，这一轮的经济增长主要是靠内需来拉动。所以这样的话，如果我们还是特别强调贸易顺差，特别强调出口，实际上是，我觉得是有点需要调整了，因为从根本上来说，顺差和经济增长并没有直接的联系，在特定的时期顺差是好事情，但并不是说顺差越多越好，顺差在所有的情况下都好，所以这是学过经济学和没有学过经济学的人的差别。如果没有学过，你可能觉得好东西越多越好。

　　　　王鲁湘：对，我老赢别人的钱，这不是挺好的事吗？

　　　　何帆：你赢了多了之后，你就触犯法律，最后大家说你赌博，然后就把你抓起来了。

　　　　比如吃东西、吃美食，也不是吃得越多越好。他们可能更清楚一下，你要控制到一个optimal　size，就是最优的规模，超过这个最优规模就要“减肥”了。所以中国现在也是要控制一个最优的规模，你的出口要有一个最优的规模，你的引资也要有一个最优的规模，要更多的靠扩大内需，两条腿走路，就是温总理说的不能一条腿长，一条腿短。

　　　　另外一个来说，我觉得我们必须要清楚地认识到，从长远来看，贸易摩擦是会不断出现的。那怎么办呢？你要有应对好的这种心理准备。

　　　　一个来说，我们应该更加平衡的一个贸易发展战略。我们不仅强调，我们不仅要有出口，我们还要有进口，进口有时候是件好事情的。你比如说美国为什么它的力量那么强大？因为它提供了全球最大的进口的市场，所以它的声音很强大。美国成为一个大国并不是说它有原子弹？有原子弹的国家多了，但是像他那样有一个非常庞大的进口市场的国家，它是第一，它是NO。one。

　　　　王鲁湘：我一旦关闭我某一个市场，我说哥们儿我不买你东西了，这比发动原子弹还厉害。

　　　　何帆：对，所以我们看到中国在本地区、在东亚地区，我们的声誉越来越好，为什么呢？是因为我们的市场开放，所以像东南亚那些国家，它对日本的出口，对美国的出口是在减少的，但对中国的出口，按40％的速度在增加，所以你想想，现在我们参加国际学术会议的时候，有很多时候，感到非常放心的。如果国际上，如果其它的国家，譬如说有中国威胁论，还不等你发言，很多东南亚国家代表马上就要说，不对，中国的崛起提供的是机会而不是挑战。

　　　　还有一个就是，我们从这个也能看到，中国最近在整个区域贸易合作里头，发挥的作用是越来越大，为什么呢？因为原来中国走的是全球化，比如我们为什么要加入WTO，我们要进入到多边贸易体系。但是现在这个WTO，尤其是今年我们受到种种挫折，在9月份的坎昆会议，最后是无果而终，这个很没面子的，一个WTO成立之后，总共才开了几次部长级的会议，居然就有两次失败。上一次在西雅图，这次是在坎昆。这样的话，大家能够明显地看得到，多边贸易谈判它步履维艰，怎么办呢？你能够更多地通过区域的贸易的合作来推动全球贸易的发展。所以一个明显的例子，在坎昆我们看到没有什么结果，但是事隔不久，我们在印度尼西亚，在巴厘岛看到那时候大家合作的气氛就非常的浓厚。所以中国应该是通过加强区域贸易的合作，然后来回避中国在参加全球化以后的一个风险。

　　　　最后一个就是我们要调整自己的发展战略。因为中国作为一个大国，我们的国内市场很多，在这方面我们并不像日本那样，我们必须要依赖国际的市场，我们要更多的是通过国内的内需的发展，因为内需的发展不仅是一个经济增长的目标，还是一个提高人民福利水平的目标。刚刚王老师讲了，为什么我现在也开始关注微观的问题，因为宏观和微观差距太大的话，最后对宏观也没有好处的。你老讲你经济增长今年8％，甚至说10％，但老百姓得到什么好处了？我们要更切实的提高人民的福利的水平，这样子的话，你的宏观才能落到实处。

　　　　所以我们现在看到中国经济已经进入到新的一个时期，中国正在一个经济崛起的发展中的大国，我们现在开始越来越多的，以后会越来越多的遇到，像我们今天讨论的这些问题。双边的贸易摩擦也好，宏观经济政策的协调也好，所以这是考验中国政府和中国经济中的这些player，他们的智慧的时候，我想我今天的演讲就到此结束。谢谢大家！

　　　　王鲁湘：谢谢何博士刚才精彩的演讲，我想大家可能都听出点儿味道来了。不过下一个环节在请大家提问之前，我先把网上的有关问题向何博士传达一下。

　　　　网上的问题是，有一位网民说，我想问何博士一个最最简单，但是也是很多人想知道的问题，就是美国以及包括美国在内的欧美国家，总是要打压中国制造，到底意欲何为？

　　　　何帆：这个问题好像不简单，这个问题是一个既有经济又有政治的一个问题。我想，大概有很多人可能会有这样的一种感觉，就是我们四面楚歌，别人都在打压我们，然后还有很多人谈到是不是美国的一个阴谋，因为看到你的实力在提高，所以要先把你给打压下去。我觉得这样可能也有点高估美国的实力，因为像美国这样的，总统的智商都这么低，你说它真的很难有（阴谋），而且它的决策是非常多元化的。

　　　　但是为什么我们会看到这样的一种情况，我觉得是能够表现出来中国经济增长的速度非常之快，在历史上也有大国的崛起，但是历史上从来没有像中国崛起这样，在这么短的时间之内，增长的速度这么之快。而且还有一个，大家不知道你崛起之后要干什么？因为中国从文化传统也好，从经济体制也好，从很多意识形态也好，跟其它国家相差比较大。所以有一个相互沟通的过程，我觉得我们应该更多的做好这种沟通，要告诉大家，中国的崛起，中国人没有什么特别宏大的理想，一定要拯救全世界。

　　　　王鲁湘：就是个过日子的民族嘛。

　　　　何帆：中国人就是说，我们希望自己把自己的日子过得更加得幸福，所以中国人不会说，一定要挑战什么霸权，所以我觉得做好这样的沟通。而且中国的崛起过程里头，又是对世界经济作出越来越大的贡献，中国现在世界经济增长中，中国的贡献已经占到15％以上了，就是如果中国经济一下子垮了，谁的日子都不好过。

　　　　王鲁湘：中国人有饭吃，全世界人有饭吃，要让中国人没饭吃了，全世界的人大概也开始要折腾了。所以打压中国制造，与人与己与全人类可能都没什么好处。

　　　　还有一个问题需要求证一下。按照中国海关的统计数据，2002年，美国对中国的贸易逆差是427亿美元，但是按照美国方面的统计数字，同年美国对中国的贸易逆差是1030亿美元。请问中国和美国的贸易统计数字，为什么相差如此之大？

　　　　何帆：这主要是统计口径上的一个问题。我们是说，我们只要是从中国出去了，我们就都把它叫做出口。然后我们是算对美国的出口，是算中国直接对美国的，是算这部分，但中国的出口里边有60％是经过，比如说香港转口之后再到美国去的。但是美国算的时候，它就把这部分也都算进来，这样的话，从美国来算就有一个高估，因为香港人民很聪明的，香港人民也作出自己的贡献了，香港人