偷袭珍珠港前365天-第31章
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日前全部完成”、“只限于贵大使知道此事”等等。因此，虽然时间非常紧迫，事态极其严重，但美国方面却通过“魔术情报”早已对此形势了如指掌。
发布《大海令第一号》
这个《帝国国策施行要点》还不是开战决定，因为它规定，如果外交谈判达成协议的话，则停止战争。然而，虽说有这么一个条件，但事实上是下了开战决心的。御前会议一结束，杉山和永野两位总长就分别向天皇呈递了下列陆海军作战计划，并在得到天皇批准之后，他们相继发布了准备作战的命令。因为在决定开战时必须作好进攻敌人的态势，所以非得雷厉风行不可。
大海令第一号兹奉敕命令山本联合舰队司令长官：一、帝国决定为自存自卫计，预期于十二月上旬对美、英、荷开战，并决定作好各项作战准备；二、联合舰队司令长官应进行所需之作战准备；三、有关具体事项，听候军令部总长指示。
军令部总长永野修身
昭和十六年十一月五日
大海指第一号兹指示山本联合舰队司令长官：一、联合舰队司令长官为干十二月上旬对美、英、荷三国开战，应及时将作战所需之部队进入作战开始前的待命地区；二、联合舰队司令长官应对美、英、荷军队出其不意之进攻严加戒备；三、除作战所需之特殊侦察外，联合舰队司令长官应秘密进行各项作战
准备！四、联合舰队司令长官应责成第四舰队按其防御计划及时开始在南洋群岛一带敷设水雷；五、于作战进行时应遵循之作战方针与陆海军中央协定另见附件；六、关于海陆军协同作战问题，联合舰队司令长官应与有关陆军指挥官达成协议；七、作战初期，各舰队之基地大致规定如下：横须贺港：第四、第五与第六舰队；吴港：第一、第二舰队，第一航空舰队与联合舰队之直属部队；佐世保港：第三舰队、南遣舰队与第十一航空舰队。
军令部总长永野修身昭和十六年十一月五日致南方军总司令等人之命令大陆令第五五六号兹奉敕传达并命令南方军总司令官（伯爵）寺内寿一阁下：中国派遣军总司令官烟俊六阁下：防卫总司令官山田乙三阁下：台湾军司令官安藤利吉阁下：一、大本营准备攻占南方重要地区。二、南方军总司令官应将主力部队集中于印度支那、中国南部、台湾、西南诸岛和南洋群岛方面，协同海军准备攻占南方重要地区。有关进攻作战事宜另行命令。
三、南方军总司令官应接过第二十五军司令官之当前任务，加强对中国之封锁。四、南方军总司令官在遭到美、英、荷军队或其中某一国军队攻击时，为自卫起见，可用所在部队予以迎击之，在处理上述事态时尽力于就地解决。五、中国派遣军总司令官、防卫总司令官与台湾军司令官均应协助作好第二项之作战准备。六、有关具体事项，听候参谋总长指示。
参谋总长杉山元
昭和十六年十一月五日
根据旧宪法的规定，天皇拥有统帅权，因此《大海令》就意味着是对海军发布的“天皇命令”，同样，《大陆令》则意味着是对陆军发布的“天皇命令”。《大海令》中的最后一项是说“有关具体事项，听候军令部总长指示。”因此军令部总长根据这一规定下达的指示就是《大海指》。
十一月七日，野村大使向赫尔国务卿提交《甲案》，并根据东京的训令对该案作了说明。如前所述，赫尔早已获悉《甲案》内容和指示野村的那份说明要点的训令。但是，野村大使在向东京汇报这大会谈情况的电报中却说：
“在提出《甲案》时，赫尔非常仔细地看了这个方案”。其实，赫尔之所以这样“仔细地看”，也许是想鉴别一下“魔术情报”和“原件”是否有出入。
十一月八日那天的白宫
十一月六日，联合舰队司令部的干部登上了由中央特派的专机，从停泊在佐泊湾的“长门号”旗舰飞往东京。七日，他们聚集在海军省第一会议室对联合舰队的作战命令作了最后的审定。
会后，又拍电报请来了各部队的参谋，并于八日这一天向他们面交了《联合舰队机密作战命令第一号》（十一月五）日签发）和《联合舰队机密作战命令第二号》（十一月七日签发）。
联合舰队机密作战命令第一号
联合舰队命令
联合舰队在对美、英、荷作战中之军事行动应根据附件规定进行。
联合舰队司令长官山本五十六
昭和十六年十一月五日
于佐伯湾“长门号”旗舰上
根据该附件第二章（开战准备和作战）第一节（开战准备）第一条规定，攻击珍珠港的机动部队应按其指挥官所指定的地点“及时进入作战开始前的待命地区（择捉岛的单冠湾）待命”。另外，在该附件第三章（第一阶段作战）第一节（作战方针）第一条中这样写道。
一、以先遣部队、机动部队、南洋部队、北方部队、主力部队对美国舰队进行作战。
为了对夏威夷作战进行保密，除有关部队外，在下达命令时都删去了下述方框内的内容：
开战之初，以先遣部队与机动部队进行突然袭击，并击溃敌之主力舰队，使其无法积极作战：如若美国舰队尚有机动作战能力，则全力搜索并予以歼灭之。
联合舰队机密作战命令第二号
联合舰队命令
完成第一开战准备。
Y日预定为十二月八日。
联合舰队司令长官山本五十六
昭和十六年十一月七日
子佐伯湾“长门号”旗舰上
这个“Y 日”指的是“开战的大概日期”。顺便说一下，“X 日”才是“开战日”。
当时，分布在九州各航空基地（鹿儿岛、出水、富高、笠之原、佐伯、字佐、大分、大村）上的第一航空舰队所属各机队正在“赤城号”的飞行队长渊田美津雄中佐的统一领导下（实际上，渊田已成为各机队的总指挥），夜以继日地进行着紧张的训练。第一航空舰队包括：第一航空战队（“赤城号”、“加贺号”）、第二航空战队（“苍龙号”、“飞龙号”）、第五航空战队（“瑞鹤号”、“翔鹤号”）。
渊田在鹿儿岛基地遥控指挥着这些分散在各航空基地上的机队，负责领导和监督这些机队进行开战所必备的正式训练，并争取在十一月十五日结束其训练活动。
十一月八日，联合舰队司令长官山本根据《联合舰队机密作战命令第一号》，命令攻击珍珠港的机动部队指挥官率部队“进入作战开始前的待命地区（择捉岛的单冠湾）待命”。就在这一大（华盛顿时间十一月七日），白宫正在召开内阁例会。
这天召开的内阁会议，气氛非常沉闷，远东形势支配着全体内阁官员。在平时的内阁会议上，先是总统自己对形势作一番说明，然后请有关内阁官员发表补充意见、加以评论，或者请内阁官员作出判断。但这天内阁会议一开始，总统就问赫尔国务卿：“不知你是否有所考虑？”
赫尔在会上作了大约十五分钟的发言，他先谈了一下整个国际形势的危机，接着便详尽地汇报了同日本进行谈判的进展情况，最后用下面几句话结束了他的发言：
“形势非常严重，不知我方何时何地会遭到日本的军事进攻，我们必须常备不懈。”
霎时间，室内鸦雀无声。总统一一征询内阁官员的意见。全体内阁官员都同意赫尔对形势的看法。
为了使美国人民对上述事态的发展能有充分的准备，内阁官员一致同意强调事态的严重性。
因此，海军部部长诺克斯于十一月十一日发表演说，指出：
“我们不仅在大西洋面临着必须采取自卫手段的局面，而且在世界的另一地区——太平洋的遥远地方——也面临着可能是同样严峻的局面：我们必须和在大西洋一样迅速作好防御准备。”
同一天，韦尔斯副国务卿也在演说中发出警告：
“不论在东太平洋还是在欧洲，征服的浪潮正波涛汹涌，将要袭击我们美国的海岸。美国正面临着远比一九一七年更为严重的危机，或许在什么时候我们被迫进行作战。”
也就在这一天（十一日），罗斯福总统命令他的海军副官比亚多尔上校，要他今后在报送“魔术情报”时，不仅要象过去那样上报情报的要点，而且还要上报情报的全文。
七日的内阁会议还决定采取这样的方针：“美国继续奉行现在的政策发动进攻，还是后退，任凭日本决定。”
十一月九日晚上，野村大使秘密走访了美国邮电部部长沃克，这位部长将左右的人打发走后，以严肃的态度对野村大使说：
“我开诚布公地对你一个人说，总统和国务卿都已掌握了日本决定采取行动的确凿情报，明天总统同你的会见，我看只不过是形式而已。对于来栖大使前来美国，也不能寄予任何希望。”
第二天（十一月十日），野村大使同罗斯福总统举行了一小时左右的会谈，他向总统面交了日本的“最后方案”，并作了说明。告别时，他向总统吐露了自己处境困难的心情，他说：
“作为大使来说，能够做到的事情毕竟是有限的。我深深感到自己对这一代和下一代的日本国民负有责任。我不希望自己成为最后一汪大使。”说完，他就离开了白宫。
就在这次会见前几小时，海军中将南云忠一下达了《攻击部队作战命令第一号》，命令攻击珍珠港的机动部队：一、十一月二十日以前作好作战准备；二、向单冠湾集结；三、组成一支攻击部队。
次日（十一月十一日人联络会议通过了由六条项目组成的“所以要对美、英开战的要点”，其中第六条结尾的措词是：
“。。现在，大东亚前途告急，帝国之存在濒于危殆。事到如今帝国不得不与盟邦共操干戈，排除一切障碍。”
这个时候，美国方面截获到的有关日本方面的外交电报，其数量显著增多。
而且，被破译的那些电报清楚地描绘出了日本政府的心情，从中可以看出日本内阁对时间的消逝感到焦急万分。
野村大使努力牵制日本政府卷入战争。他在致外相的电报中一开头就说：“此电专致贵大臣”，接着他敦促外相要慎重，指出：“不难预料，战争一旦开始，势必成为一场持久战；局部的胜败并不是怎么重要的问题，而谁能坚持到最后，谁就是胜利者。。”
更有甚者，十一月十七日，美国方面通过“魔术”又获悉了野村于十一月十四日拍发给东乡外相的电报内容。野村在这份电报中补充说：
“。。本大使虽不能详知日本国内情况，但根据你的来电知道形势紧迫。知道日本国民和政府当局都已忍无可忍，再提出这样的问题未免有点冒昧，但假如日本国情许可的话，那我相信在世界形势明朗化以前再忍耐一、两个月，乃是上策。”对野村提出的意见，东京在十六日用电报作了回答（美国方面于十七日破译了这份电报），指出：
“。。贵大使说，我们应当忍耐和坐视战争的发展。但遗憾的是，本大臣不得不告诉你，国内形势无法以此作为一个问题来看待。日美谈判达成协议的日期业已决定，不能冉更改。望你谅解这一点。
“由于时间紧迫，望贵大使很好留意�
