美国宪法原理[美]汉密尔顿等[网罗论坛]寒寒-第24章
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附录之五
美利坚合众国宪法
一七八七年九月十七日制宪会议通过
吾美利坚合众国人民为组成更完善之合众国，树立正义，
保障国内安宁，筹设共同防务，增进全民福利，并谋今后国
民永享自由之幸福起见，爱制定美利坚合众国之宪法。
第一章
第一条本宪法所规定之各项立法权，均授予合众国国会。
国会由参议院与众议院组成之。
第二条众议院由各州人民每二年所选出之议员组成之，
各州选举人应具有多数州议会议员选举人所需具之资格。凡
年龄未满二十五岁，为合众国公民未满七年，并在当选时非
其选出州之居民者，皆不得当选为众议员。
众议员数额及直接税税额皆应按照合众国所辖各州之人
口数额，由各州分配之。此项人口数字系由全部公民，及五
分之三之其他人民所决定，包括须服役若干年之人在内，惟
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不纳税之印第安人除外。合众国应于第一届国会会议后之三
年内，调查人口之确数，此后每隔十年，应依照法律所规定
之手续，统计一次。众议员人数规定每三万人中以选出一人
为限，但每州至少应有众议员一名。惟在实行前项人口统计
之前，纽罕什尔州得选出三人，麻赛佐塞州八人，洛特岛与
普拉维顿斯种植地一人，康涅狄格州五人，纽约州六人，纽
折尔西州四人，本雪文尼亚州八人，第拉威阿州一人，玛丽
兰州六人；佛琴尼亚州十人，北加罗里那州五人，南加罗里
那州五人，及乔治亚州三人。
任何一州所选出之众议员中如遇有缺额时，该州之行政
当局应颁布选举令，以补足此缺额。众议院应选定该院议长
及其他职员，并具有提出弹幼案之全权。
第三条合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成
之。参议员任期六年，各有一票表决权。参议员于第一次选
举后之集会时，应即均等分为三组，第一组参议员议席应于
第二年满任时出缺，第二组议席应于第四年满任时出缺，第
三组议席应于第六年满任时出缺，伴参议员总数中之三分之
一，每隔二年可改选一次；倘在任何一州州议会休会期间，
因辞职或其他缘由而遇有参议员缺额时，该州行政长官可于
州议会召开下届会议，以补该项缺额之前，任命临时参议员。
凡年龄未满三十岁，为合众国公民未满九年，并在当选
时非其选出州之居民者，皆不得当选为参议员。
美国副总统得为参议院议长，但除在全院赞成与反对之
票数相等时，无表决权。
参议院可选定院内之其他职员，及在副总统缺席，或行
使合众国大总统职权时，亦可推选临时议长一人。
参议院有审问一切弹幼案之全权。因审问弹勒案而开会
时，参议员俱应宜誓或作代誓之宜言。在审问合众国大总统
时，最高法院院长应为主席。无论何人，未经出席参议员三
分之二人数之同意，可不受定罪之处分。
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判决弹幼案件，以免职及剥夺享受合众国尊荣，有责任
或有酬金职位之资格为限。但根据法律，犯罪当事人应受公
诉、审问、裁判、及惩罚之处分。
第四条举行参议员与众议员选举之时间，地点及方式，
应由各该州州议会规定之；但国会得随时以法律制定或修改
该项规定，惟关于选举参议员之地点，则不在此限。
国会每年至少应开会一次，除以法律另定日期外，该项
会议应于十二月第一周之星期一举行之。
第五条各议院可自行审查各该院议员之选举，选举结果
报告，及议员资格等事；各院皆可以过半数为其法定人数，
以处理事务，但不满法定人数时得逐日延期开会，并可依照
各该院所规定之方式与罚则，强迫缺席之议员出席。
各议院皆应规定其议事程序之法规，惩罚各该院扰乱秩
序之议员，并经三分之二人数之同意，得开除该议员。
各议院皆应将会议记人议事录内，并随时公布之，惟各
该院认为须守秘密之部分除外。各院议员对于任何问题之赞
成与反对，经出席议员五分之一之请求后，亦应登记于议事
录上。各议院在国会开会期内，未得他院之同意，皆不得延
会至三日以上，亦不得将二院开会地点，移往其他场所。
第六条参议员与众议员可获得其服务上之酬金，数额由
法律规定之，并由合众国国库支付之。二院议员除犯有叛国
罪、重罪，及破坏和平之罪外，在出席各该院会议与往返于
途中之期间，皆可不受逮捕。各议员在院内所发表之演说或
辩论，在院外不受质问。
参议员或众议员在当选后之任期内，皆不得受任合众国
当局下所设t 或将提高体给之任何文官职；凡任合众国任何
官职在继续供职期内，皆不得出任国会议员。
第七条凡有关征收捐税之法案，皆应先在众议院提出；
但参议院得提议或赞同关于该案之修正案，与其他法案同。
凡众议院与参议院所通过之各项法案，在成为法律之前，先
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应送呈合众国大总统；大总统如批准该一法案，应予签字其
上，倘不予批准则应附具异议书，将该案退还提出之议院。
该院应将其异议书详载于议事录内，然后进行复议。倘在复
议之后，该院有三分之二人数，同意通过该一法案，则应将
该案，连同异议书，送交其他一院，该院亦应加以复议，倘
该院亦予三分之二多数，加以通过，则该案即可成为法律。
倘遇有前项情形时，二院应以赞成与反对之票数表决，并应
将投赞成票与反对票之议员姓名，载于各该院之议事录内。
倘任何法案于送呈大总统后之十日内（星期日除外），未见其
退还，则该案可视为业经大总统签署而成为法律；如因国会
休会，致该项法案无从退还时，在此种情形下，则该案不得
成为法律。
凡须经参议院与众议院同意之各项命令，或决议，或表
决，（惟休会问题除外），均应送呈合众国大总统；并在发生
效力之前，应先经大总统批准。倘大总统不予批准，则应依
照关于法案所定之法规与限制，由参议院与众议院以三分之
二多数再通过之。
第八条国会有下列各权：
一、赋征直接税，间接税，输人税及国产税；偿付国债，
及规划合众国之共同防务与全民福利。但所征各项捐税，输
人税及国产税，应全国一律。
二、以合众国之信用，借贷款项。
三、调整合众国与外国，各州间，及与印第安族间之通
商关系。
四、制定全国一律之归化法规，及破产法。
五、铸造钱币，调整国币与外币之价值及规定度量衡之
标准。
六、制定关于伪造合众国有价证券及通货之惩罚条例。
七、设立邮政局，及开辟邮政道路。
八、保障著作家与发明家对其著作物与发明物在规定期
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内之专利权，以奖励科学与实用艺术之进步。
九、设立最高法院下之附属法院。
十、规定及惩罚海盗罪，在公海上所犯之重罪，及违犯
国际公法之罪。
十一、宣战，颁发逮捕敌船之特许状，及制定关于陆海
上捕获物之法规。
十二、招募陆军及供应其军需，但拨充该项用途之款项，
其期限不得过三年。
十三、设置海军及维持其军需。
十四、制定关于统率陆海军之法规。
十五、规定召集民团，以执行合众国之法律，镇压叛乱，
及抵御外侮。
十六、规定民团之组织，武装及训练，并指挥合众国各
部之民团，使之为国服务，J 准任用军官，及依据国会所定
之军纪而训练民团之权，由各州保留之。
十七、对某某特殊州所割让及经国会所接受之地区（其
面积不超过十方英里）而充作合众国之政府所在地者，可行
使任何事项之独有立法权。对业经州议会同意购取之土地，
而用以建造要塞、军需库、兵工厂、船坞及其他必要建筑物
者，亦得行使同样之权。
十八、制定所有必须之法律，以执行上述各项权力，及
本宪法所授予合众国政府，或政府各部，或各部官员之其他
一切权力。
第九条现有各州凡认为正当而准予迁徙或入境之人，国
会在一八O 八年之前，不得加以禁止，但对该项人境之人，
每名可课以不超过十元之税金。
人身保护令状之特权，不得停止之，惟遇内乱或外患，
在公共治安上必须时，得停止之。
公权剥夺法案及追溯既往法律，不得通过之。
人头税或其他直接税，除与本宪法所规定按照比数举行
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户口调查及统计外，不得赋征之。
任何一州所输出之货物，皆不得课以捐税。任何通商条
例或税则，皆不得对一州之海港与另一州之海港，有优惠之
别；凡来往于各州间之船舶，皆不得强其入港，出港，或向
他州缴纳关税。
除法律规定所拨之款项外，不得向国库提取任何用款；
一切公款之收支，其账目应随时公布之。
合众国不得授予贵族爵位；凡在合众国政府下任职或受
官捧之人，未经国会许可，不得接受外国君主，或国家所赠
与之任何礼物、律禄、官职、或爵位。
第十条各州不得行使下列各权：
一、缔结条约，同盟或联盟。
二、颁发逮捕敌船特许状。
三、铸造银币。
四、发行纸币。
五、使用金币与银币以外之物品，作为偿付债务之法币。
六、通过公权剥夺法案，追溯既往法律，或损害契约义务之
法律。
七、授予贵族爵位。
各州未经国会核准，惟在执行该州检查法律所绝对必要
者除外，不得对进口货或出口货，课以进口税或出口税；各
州对进出口货所课之进出口税，其净得税额应充作合众国国
库之用；所订该项法律应经国会之修正与制定。各州未经国
会核准，不得征收船舶吨税；在承平期间不得置有军队或战
舰；不得与他州或�
