地狱门前_与李真刑前对话实录-第11章

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　　开标后三日内下发了中标通知书。
　　中标的自然是南京二建（南京第二建筑工程公司）。
　　1998年6月25日×××市国税局与南京二建签订了工程合同。
　　1998年11月初，按照李真的指示，吴庆五向南京二建石家庄分公司经理王某索要工程中介费人民币40万元后，兑换成美金5万元，送给李真。李真于1999年初，将此款存入香港的一家银行。
　　事后，×××市国税局那位主管工程的副局长在点评这场黑戏时是这样说的：“因为是李真交办的事（指让南京二建中标），我得努力去完成。”
　　李真向下越权，以打招呼、批条子等形式，把本该属于下级的权力揽到自己的手中，从中受贿，不止这一件事。看来，要解决权力纵向腐败的问题，重在制约上级向下越权。因为，在我国现实生活中，尊权轻法，下级不敢依法抗命，并不是个别现象。
　　
　　
　　乔：李真，你帮助那家企业协调出2500万元贷款是否费了很大力气？
　　李：没有。那时我红得发紫。所以协调那个事，说穿了就是一句话的事。当时大概是1996年5月，阳阳（程慕阳）和那位经理请我出面为那家公司协调资金，我随后派人通知了省计委、省轻工厅、石家庄市政府等有关部门的领导到那家公司筹建处参加一个由我主持召开的会议。
　　乔：你那时已不再是省委主要领导的秘书了，还能再召集有关部门参加与秘书无关的会议？他们听你的？
　　李：我虽然不再做秘书了，但秘书影子的作用仍然很大。到时间他们乖乖地都到了。
　　乔：你在这个会议上是如何表态的？
　　李：我先让那家公司汇报了项目的情况，随后就问在座的各位：“这个项目省委主要领导已经批示了，听说这个项目不错，省委主要领导也比较重视。今天请你们来看看如何支持他们把项目搞上去。”到会的人都代表各个单位表了一下态。
　　会后，那位经理又多次请程慕阳找李真协调资金。程慕阳就把李真的电话号码、BP机号码告诉了那位经理。自此，那位经理就开始直接找李真联系开协调会以解决资金。
　　乔：以后是怎么办的？
　　李：在1996年八九月份的一天，阳阳从北京回来后叫我，并让我叫上石家庄市分管金融的常务副市长张二辰、河北省一家银行副行长和那位经理一起在一家大酒店吃饭。吃饭期间，我让张二辰从政府方面给协调一下解决一些资金，那位副行长从银行方面给协调一下解决一些资金。他们两个都表示同意。过了十几天，我又在那家公司开了个协调会。我是和张二辰坐一辆车去的。参加会的还有石家庄市两家银行的有关负责人。我跟他们说，在10月底以前两家银行各解决1500万元。
　　李真的“指示”怎么落实呢？
　　张二辰对石家庄市政府落实李真的指示做了这样的交代：　
　　“我记得是1996年下半年，河北省目标考核办公室就目标考核任务完成情况向全省发了一个通报。通报点了这个项目，并且被列为未开工的项目。省计委重点项目调度会上，也点了这个项目。基于以上原因，我1996年底主持召开了一次市长办公会，就那个牙膏厂项目的资金问题进行专题研究，最后决定由石家庄市工商银行、石家庄市城市合作银行为这个项目贷款，并确定了最后资金的到位期限。
　　“这次市长办公会后不久，河北省国税局副局长李真又叫上我和省银行的人，一块到牙膏厂召开协调会，当场责成两家银行负责人限期落实。
　　“李真召开协调会后，我又组织召开了由银行、政府等有关部门参加的市长办公会。会议确定由工行、合行各解决1000万元贷款。随后又将市工行和合作银行的人员召集在一起开了一个会议。这个会议是李真召开协调会的延续，会上我要求资金尽快到位。这样，那家公司于1996年11月25日从石家庄市合作银行贷款人民币1500万元，1996年12月21日从石家庄市工商银行贷款1000万元。”
　　那家公司的经理交代：“出于感谢，也是想请李真继续协调资金，1997年，我送给李真2700美元。”
　　乔：你不是省领导，国税局又管不着银行、市政府、企业，那他们为什么如此认真地落实你的“指示”呢？
　　李：主要是阳阳的积极促成，加上我和省委主要领导的特殊关系，我当秘书时形成的威力，后又走上国税局领导岗位，政治前景看好。还有就是，不管什么权力都有“横向效应”呀！
　　乔：“横向效应”怎么讲？
　　李：你想，在《西游记》里，孙悟空被压到五行山下以前，他杀败混世魔王夺了一把刀，向东海龙王要了根如意棒，按理说，神气的应是花果山上那些猴子们，但因畏于孙悟空的势力，花果山之外的妖精们不是照样也向孙悟空献媚助威吗？
　　李真讲的不无道理。
　　但李真比起孙悟空，应该说是有过之而无不及。
　　孙悟空尽管“横向”结交了一些妖魔鬼怪，但并未与他们沆瀣一气。
　　而李真却携同原河北省委某主要领导的儿子程慕阳、石家庄市原市长张二辰等，令权力腐败发挥出了“横向效应”。
　　据专案组查证，多年来，李真通过协调、帮助他人贷款、借款，致使上亿元银行、国有企业的资金尚未归还。
　
　　无论是权力腐败的“纵向效应”，还是“横向效应”，要腐败必然要逾越党纪、违犯法律。
　　而李真呢？据河北省高级人民法院最终审理表明，李真在担任河北省国税局副局长、局长期间，接连通过办理河北省国税系统数据采集器项目，税务登记证制作项目，建设河北省国税局北戴河、衡水、石家庄、廊坊、邢台等市国税局培训中心工程，先后收受索要请托人的贿赂440万元、美元10．4万元。
　　李真既无孙悟空的七十二变，又不会念咒变瞌睡虫，他是如何逾越党纪、违犯法律的呢？
　　为探究这个问题，我对其中一个工程——李真顶风拍板建设的承德市国税局培训中心工程及其从中收受贿赂的始末进行了深入的采访。
　　乔：你能不能把建设承德市国税局培训中心的决策过程谈一下？
　　李：大约是1996年8月左右，我任省局（河北省国税局）党组副书记、副局长时，去承德市国税局检查工作。承德市国税局一位局长反映：“承德每年接待任务都很重，想建一个规模大一点的培训中心和国税办公楼。”我表态说：“承德市国税局地处市中心，如果买地是相当贵的，投入十分大。不如把局招待所改造一下，变成办公楼，再找开发区（承德市开发区）要一块地，建一个培训中心，由省国税局出资。”
　　与此同时，我把这个想法给承德市政府个别领导说后，他们也表示支持，并答应在有关方面提供优惠。随即我们就去承德开发区看了一下地皮。回到石家庄后，把有关情况向当时的局长做了汇报。
　　几个月后，大约是1996年底，经（河北省国税局）局长办公会研究同意，承德市国税局先在开发区购置土地20亩，等（河北省国税局）北戴河培训中心工程完工后，再研究此项目的具体建设事宜。
　　乔：你在这个会上是怎样表态的？
　　李：我记得我讲的是，投资培训中心是考虑实际需要，旅游城市需要个接待的地方……市里支持，我们发挥政治优势，正好总局在承德没有建点，省局也没有。这样总局、省局、市局三位一体。将来我们在培训中心给总局汇报工作就不一样了。考虑实际状况和当前优势还是建好……规模、设施仿照北戴河培训中心……
　　乔：最终决定建设承德培训中心是谁拍的板，什么时间？
　　李：大约是1997年下半年，我主持局长办公会研究决定的。
　　乔：还记得你在拍板做出这个决定时违反了哪些规定吗？
　　李：（李真闭上眼睛，陷入沉思。）那时好像是中央刚出台了严格禁止盖楼堂馆所的决定。
　　针对讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象抬头，1997年5月25日中共中央、国务院发布了《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》
　　乔：当你拍板要建承德培训中心时，没人提出反对？
　　李：好像没有吧……噢……对，好像有人提出：“中央有规定不许再建楼堂馆所。”
　　乔：你怎么说的？
　　李：我记得我说的是，我跟上面说过了，如果当地政府同意，就可以建培训中心。况且我给承德市政府一说，他们也同意。
　　乔：建承德培训中心，除去违反上面那个规定之外，还违背了中央的哪些精神？
　　李：记不起来了。
　　但不管他怎样解释，一个不争的事实就是，在这样的背景下，李真竟主持局长办公会研究决定，在贫困的承德市要建设河北省国家税务局承德职教培训中心。
　　这是一个怎样规模的培训中心？
　　不妨看看当年河北省国家税务局联合承德市国税局为征地向承德市高新技术开发区经济发展局承交的《承德市国家税务局关于建设“河北省国家税务局承德职教培训中心”需占用土地的申请》：“随着经济建设的发展，税务工作在稳定国家财源，提高综合国力，促进国民经济健康发展等方面，发挥着越来越重要的作用。为了不断提高税务干部的整体素质，加强我省国税系统的队伍建设，搞好干部教育培训，同时，也为我市旅游业的壮大发展，增添力量，经省国税局研究，拟在开发区西山坡霞子沟建河北省国家税务局承德职教培训中心。“该中心预计占地40亩，建筑面积10000平方米。内设中西餐厅、歌舞厅、多功能厅、健身房、游泳池、保龄球室，大小会议室、客房等。省国税局计划投资3000万元。”
　　
　　乔：承德培训中心这个工程是哪个单位承建的？
　　李：中央某部下属的一家公司。之前的省国税局的北戴河培训中心工程就是这个公司建的，我从中提取了中介费75万元。
　　乔：这个工程又是怎么给这家公司的？
　　李：1997年九十月份的一天，北京的一位朋友打电话给我：“某某（原在北戴河培训中心施工的项目经理）还想接着干承德培训中心这个工程，你看行不行？”我当时说：“那个工程队在北戴河培训中心做得不错，工程技术质量很好，造价也可以。不过，承德培训中心等一等再说吧。”这样，我当时就没有答应那位朋友。不久，我们省局又召开了第二次局长办公会，进一步研究承德培训中心工程的建设时间和施工方式。在这次会上，我提出建北戴河培训中心的那个公司做得不错，工程质量非常好，是不是还由这个公司的工程队继续承建承德培训中心工程。没有人反对，就这样定了。
　　乔：一句话就可以把工程给那家公司，不违反当时建筑市场的规定？
　　李：这个事做得是有点过头。按照当时建筑市场的要求，工程建设应走公开招投标程序。
　　乔：当时承德有关部门也没有提反对意见？
　　李：开始没有，后来提了。
　　乔：具体谈谈？
　　李：我在会上决定把这个工程给那家公司后，省局还为此成立了基建办。会后，我告诉了北京的朋友，并让他转告那个项目经理直接与省局基建办联系。接着，按