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第32章

我反对-第32章

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  走出选举会场,有的选民对姚立法说:“对不住,姚代表,真的对不住,他们搞得太厉害了……”
  某学校的校长说:“姚代表,我们这么做也很违心,可是,今年是一点办法都没有啊……”
  一个平均每周要递交一个建议案的人大代表落选了,某些平均每年才能递交一个建议案的人大代表却连任了;一个用真诚和汗水感动选民、帮助选民的人大代表落选了,某些选民们连面都没见过的人却当选了;一个敢于为民请命、敢于大声对权贵说不的人大代表落选了,某些只知道点头称是的人大代表却连任了……
  “姚代表落选了!”这个消息几小时内传遍了潜江市的城市和乡村。
  一些农民给姚立法打来电话,告诫说:“姚代表,你一定要小心啊。要不然赶紧离开潜江市吧。你过去得罪了那么多当官的,你又不是人大代表了。他们要报复你很容易的……”
  一个老教师在电话里说:“姚代表,你在马路上走路,千万不要走行车道,要走人行道。我真的很担心有人会报复你。报纸上说用制造交通事故来报复人的事儿挺多的。”
  姚立法的落选,也让一直在潜江等待选举结果的记者、专家无不愕然,全世界的媒体为之震惊。《纽约时报》、《农民日报》、《中国青年报》、《新京报》等媒体纷纷作了报道。
  著名学者李凡将姚立法等人的落选称之为一次中国的“选举事件”:从潜江选举事件来看,潜江市政府千方百计甚至不惜违法来阻止姚立法等人的当选,一个公开理由是姚立法等人的介入使得潜江的政治出现了混乱,影响了潜江的形象,阻止了潜江的发展。
  选举动员大会上,有人公开的讲,只要姚立法不当选,投资就会到潜江来……一个合理的政府是需要监督和批评的,而潜江正是由于姚立法等人的存在将监督和批评变成了现实,这就使得一些叶公好龙者的面子受不了,无法接受这种现实,称之为混乱。
  姚立法等人真正起到了监督和批评政府的作用,而姚立法被选掉使得政府中的一些人很是高兴,感到又可以为所欲为了,这就是他们眼中的“秩序”。
  潜江市独立候选人姚立法落选的2003年,中国基层人大制度改革终于有所突破,传来喜讯。
  这一年,深圳和北京4个独立候选人在竞选中胜出,成为一名人大代表;同年,广东省人大明文认定,法律没有禁止的活动,都应该允许选民在选举中加以运用;同年,北京的选民提出,对初步候选人进行的“反复磋商酝酿”并不能代表选民的意见,应该用更透明、公开的预选方式产生正式候选人……
  2003年11月28日中午,寒风凛冽。满面春风的潜江市教育系统领导们纷纷来到一家豪华的餐馆,庆贺选举取得圆满成功。
  噩梦终于结束了!再也不必过提心吊胆、担惊受怕的日子了!那个喋喋不休、惹是生非、吹毛求疵、大惊小怪的姚立法终于要闭嘴了。想到这些,一些领导从心里到脸上漾出开心的笑容。
  寒冷的十一月,肃杀的冬日,温暖如春的餐馆里,“干杯!”声四起。
  姚立法落选,还有一个人也很高兴。她就是姚立法的妻子。
  选举日,姚妻并没有去投票,而是守在家里的电话机旁边,等待各个选区传来的消息。当听到丈夫落选这个消息的一刹那,歪躺在沙发上的姚妻一下子坐直了,几乎不敢相信自己的耳朵。
  “我的第一个反应就是,真的结束了,那种生活真的要结束了!”姚妻事后对我说。
  自从姚立法当选为人大代表后,姚妻饱受惊吓。尤其是这段时间,丈夫整天忙忙碌碌不着家不说,儿子又“出事”了。读大学的儿子姚遥竟然在北京学习他父亲的样子,以独立候选人的身份,去竞选北京市区人大代表。
  两个生命中最重要的男人,让这个很少走出潜江的女人操碎了心,整日担惊受怕、提心吊胆。
  落选了!丈夫以后再也不必那么忙碌了,可以照看自家的生意了,可以陪自己散散步了;不必担心每天被人跟踪了;不必担心有人报复了……而且,儿子姚遥很快就要大学毕业了。
  想到以后安宁的日子,姚妻的脸上开始洋溢出幸福的笑容。她走出家门,到菜市场买了些好菜。好日子要来了。应该庆贺一下才对。
  还没能来得及认真琢磨落选意味着什么?对自己的人生会有什么样的影响?和以往一样,发现问题的姚立法又开始写申诉书,揭发潜江的选举黑幕。
  申诉书指出,潜江市第五届人大换届选举代表名额的分配严重不均衡。比如市委办公室等单位所在的党群口选区每173个选民就能产生1名市人大代表;教育选区每2250选民产生1名市人大代表;周矶选区每1万多选民才能产生1名代表。
  申诉书还指出:潜江市选举委员会规定,“提名推荐代表候选人应该采取书面的形式。推荐者必须填写选举委员会印制的《提名代表候选人登记表》。”
  不少选民因为要不到登记表而无法行使推荐权。选民小组长们众口一词。若男性选民要登记表,他们说,我们选取分配的名额是女的;若非中共党员要登记表,他们则说,我们选取分配的名额是中共党员;若想人大代表要求,他们则又说,县乡两级人大代表不交叉……
  申诉书罗列了近万字事实,指控潜江市第五届人大代表的换届选举是一次人为操纵的选举,是一次严重违反了《选举法》的选举。
  2004年1月10号,愤愤不平的姚立法专程从潜江来到北京。他此行的目的是向全国人大常委会递交这份由3800人联名的申诉书。姚请求全国人大常委会就潜江2003年市人大代表选举情况启动特别调查程序。
  听说姚立法又跑到北京去告“黑状”,湖北省人大某中层领导生气地对姚说:你这个人真是太混蛋了!谁都知道选举是假的,到处都一样。别人都不吭声,就你到处发材料,到处告状。你设身处地地为我们想想好不好?你不能老是这么一根筋哪!
  公民姚立法
  2004年1月6日,姚立法正式离开了潜江市人大代表的岗位。随着他人大代表生涯的结束,关于姚代表的故事马上要画上一个句号了。
  我讲述的是姚立法五年代表生涯的故事——很少的一部分故事。围绕他曾经提交的那187个建议案的欢笑、泪水、非议、抗争……由于篇幅的原因,无法一一尽述。但愿我遴选的这“一斑”,能让读者朋友窥见“全豹”。
  有时候,我想,如果姚立法的人大代表生涯不只是五年,而是十年,十五年,或者更长,那么,姚立法将会怎样?选民会怎样?潜江市又会怎样?
  当然,目前,只能想想而已。
  现在,姚立法的身份是一个没有任何头衔的潜江市实验小学的小学教师。
  “我的名字前面还是有头衔的。”姚立法说。
  “什么头衔?小学教师?”我问。
  “中华人民共和国公民。”姚立法一字一句说得很认真。
  “中国有十多亿公民呢。”
  “我是其中一个。法律规定,年满十八周岁的公民享有很多权利和义务,我还是可以做很多事情的。”姚说。
  所以,落选后,公民姚立法依然忙碌,依然到处“惹事生非”。2004年5月份,作为14名中小学生的特别授权代理,姚立法将潜江市教育局和物价局告上法庭,请求依法撤销潜江市教育局和物价局出台的一些不合理的中小学收费文件。5月11日,潜江市人民法院正式受理了此案。
  据了解,这14人分别是潜江市竹根潭镇前明村小学和竹根潭镇中学学生。年龄最大的15岁,最小的只有9岁。他们的父母都是当地的农民。
  几乎与此同时,姚立法调查潜江市烟草公司涉嫌卖假烟问题。某一天,姚接到一个恐吓电话:“姓姚的,你最好知趣点。我们黑道白道都有人。”
  2004年6月,作为特别授权代理,姚立法为76名农民递交了一份诉状,状告当地水利局违反规定收取集资款。
  落选后,公民姚立法依然热衷于农村村民自治的推动工作,关注农村的民主质量,并继续为此受苦受难。
  2005年6月,姚立法应湖南省衡阳市文德村江东小组村民彭荣发的邀请,对其竞选村主任进行业务指导,被当地的公安部门拘留盘问。
  2005年9月,姚立法自费印刷12万份村民自治法律知识的材料,并发放给村民。11月,在董滩村宣传村民自治的时候,他被当地的地痞流氓打得满头是血,肋骨骨折,住院半个多月。《中国青年报》对此进行了详细的报道。
  落选后的姚立法,不仅没有从公众的视线中消失,反而获得了众多荣誉,被越来越多的“光环”照耀。
  他被国家发改委中国经济体制改革杂志社、中国社科院公共政策研究中心等单位联合评选为“新时代中国改革之星”;被《中国新闻周刊》评选为“2003年新民权行动年”的新闻人物;被《南风窗》评选为“为了公共利益2004公共人物”;被《南方人物周刊》评选为25年来中国最具影响力的人物;他和吴青、冯有为被媒体称为中国人大代表“三剑客”……2004年7月2日,姚立法还意外的收到了美国驻华使馆的信函,邀请他去美国访问,观摩美国总统大选。
  在美国访问期间,他对美国人说:我这个共产党领导下的人大代表一分钱的工资都不拿,责任心不比你们美国一年十多万美金报酬的议员差。你说,我们中国的民主制度能不好吗?!
  有一次去参加一个普通的美国家庭聚会。姚立法把自己的故事讲给他们听,美国人崇敬的说:“你真是一个爱国主义者。”美国人的逻辑很简单:只有爱国的人,才可能委屈自己,为国家、人民做事。
  有意无意的,姚立法把自己当成一张中国民主的名片发到了大洋彼岸。
  访美归来后,姚立法第一次拥有了自己的名片,也开始学习怎样上网和使用手机。
  “一个现代人应该学会这些。”他微笑着说。
  自从学会上网后,姚立法经常给我发电子邮件。每一封电子邮件上,都有固定的几句话:
  民间的声音需要被听到
  民间的信息需要被传播
  一个多元的时代每个人都是信息源
  请不要拒收此邮件
  书接近尾声了,我还在琢磨几个问题:姚立法到底是一个什么样的人?中国怎么会出现这么一个人物?他的存在究竟是一个历史的偶然,还是必然?
  他一直不是国人印象中的人大代表,更不是媒体常说的“普通”公民。
  他把人大代表这个一向“静默归隐”的工作,做得有声有色,响动很大,以至于全世界很多地方的人都知道中国潜江有这样一个人大代表;作为一个公民,他似乎也“不甘寂寞”,不甘做一个普通公民。他运用自己的影响力和毕生所学的法律知识,“南征北战”的帮助很多人。他是人们所说的“英雄”呢?还是媒体称道的“平民政治家”?是一个尽职尽责的人大代表?还是一个吹毛求疵的人?一个具有宪政理念的中国公民?一个好人?一个民主斗士?一个不懂得人生乐趣的人?一个在妻子面前有些大男子主义的男人……
  我曾经决心要为这些疑问寻找到答案。为此,2004年,

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