中国焦点问题-第14章
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担骸拔鞫愦笈┟窈蜕缁岣鹘缂跋赝馊嗽辈斡肟⒗谩寤摹试吹幕裕铀傥蚁亍寤摹试吹目⒗谩保卣龆贸稣猩桃实囊幌盗杏呕菡撸渲凶罹呶Φ氖堑谑酰骸俺邪⒆饬藁蚬郝颉寤摹试矗�5年内免收农业税、统筹费、草原管理费、水资源管理费，缓收土地管理费，从第6年开始按联产承包责任制履行各项义务。”
毫无疑问，这是地方政府为外来开发者提供的最为优惠的好政策和“软环境”了。已经初尝改革成果的唐维君决定“抓住机遇，加快发展，乘势而上”。他相信自己。他是个种地的好把式，玩天玩不了，玩地，他看看春天的雨和云，袖口里就能掐算出秋天的收成来。中国农民是最恋故土的，30亩地一头牛，老婆孩子热炕头，老死田园也不肯离家一步。而唐家又大胆开始了第二次“北伐”。那是1995年6月10日，唐维君和妻子宋家玲，用汽车载着全部农用机械，并带上3位能干的兄弟，穿山越岭，长途跋涉，轰轰烈烈开进呼玛县北疆乡铁帽山四队，在茫茫大草甸子里支起帐篷。他还兴致勃勃拿一张牛皮纸写了“铁丰农场”4个大字，叭地贴在帐篷的木柱上，这就是他一生的灿烂梦想和希望。然后，他开动拖拉机，雷鸣般地开始向茫茫荒野挺进。烈风呼啸而来，饭里掺了砂子；暴雨倾盆而泻，脸盆漂了起来。但无论怎样艰辛困苦，他一家是快乐的，因为他明白，照这样干下去，幸福生活和美好未来一定会像大地尽头的朝阳一样，在茧皮层层的大手上升起。天老地荒，风餐露宿，汗流如注，毒日头扒掉了他们几层皮。机遇属于有雄心和有准备的头脑。为扩大生产经营规模，唐维君拿出全部积蓄并举债近20万元（全是利息较高的私人借款，民间称“抬钱”），又购进一台链轨式拖拉机、两台胶轮拖拉机、一台德国产收割机，还有3台播种机、3台轻耙、一辆北京吉普二手车及其它配套农机具。大片的荒野海洋般翻起层层黑浪，唐维君发愤图强拓荒两年，共开荒3000亩。1997年，地里开始打粮，黄豆、小麦大获丰收，毛收入50余万元。初战告捷，令唐维君大为振奋，他不惜血本，又建了农场场房、库房和数千平方米的水泥晒场、农机具场，农忙时雇工达30多人，“铁丰农场”初具规模并显现出蓬勃的生机。经大兴安岭地区土地评估所评估，唐维君开垦的3000亩地价值56万元，加上他所拥有的价值数十万元的农用机械设备，此时的唐维君俨然是一位新兴的百万富翁了。乡亲们见了面，都半开玩笑地叫他“唐场长”。想想吧，不过数年，一个贫苦农民依靠党的政策和自己的诚实劳动，竟然办起一个机械化的私人农场，并开着北京吉普在田间地头、乡里乡外风驰电掣，我们难道不该为中国、为中国农民遇上这样的好时代和好机遇而额手称庆吗！
但是，来开荒的农民们发家致富了，有人瞅着眼就红了。1997年秋，也就是外来开荒户第一年打粮，第一年真正得到呼玛县优惠政策的实惠，北疆乡政府突然决定，对所有开荒户加收“承包费”，并在农民卖粮之际，通过各种手段，将唐维君等许多户开荒农民的“承包费”扣下，唐维君被扣1万余元，没给任何凭据。
开荒户们愤怒了，当初呼玛县政府为招商引资制定的红头文件到底算不算数，政策何在？诚信何在？为什么一本好经，歪嘴和尚说变就变？唐维君、吕端臣、陆成军、管玉广等十几户开始集体上访，要讨个“说法”。1998年3月的一天，北疆乡乡长高继有（请注意，这是本案一个重要人物）通知唐维君他们，呼玛县主管农业的副县长臧士富要到乡里“现场办公”，与上访户直接对话，让农民们都到乡政府会议室等着。寒风呼啸、滴水成冰的季节，农民们老远地顶风踏雪赶来。可县太爷大驾光临，乡政府的头头们当然要先陪着喝一顿。老实巴交的农民只好闷头坐在会议室里抽烟。从中午12时苦等到下午3时，人高马大的臧副县长满脸通红，披着毛皮大衣，威风凛凛地出现了。他显然有点醉意，进门就对农民们说：“各位领导，你们好。有啥事儿，说吧。”
唐维君说，当初，我们都是奔着县政府招商引资的优惠政策，从全省各地来的。红头文件说，优惠政策5年不变，为什么两年就变了？
臧副县长说：“县政府制定了新文件，按新文件执行。”
农民陆成军说：“县政府说变就变，不等于把我们骗来了吗？”
臧副县长的酒劲儿上来了：“你说骗就骗了，不愿意干就走人！”
陆成军说：“当初中国割让香港100年，还是不平等条约呢，中国也得等100年后才收回香港，政府的话怎么能随便变呢？！”
臧副县长火了，腾地站起身：“你别鸡巴跟我瞎嘞嘞，愿意呆就呆，不愿意呆就给我出去！就这么定了，你们乐意上哪儿告就告去。”说罢，转身拂袖而去，车屁股扬起一条长长的黄色烟尘。副县长的所谓“深入基层”、“现场办公”就这样宣告结束。
唐维君他们又集体上访到呼玛县委，年轻的县委书记态度相当热情，说：“县里制定的政策是不会变的，你们放心回去好好干吧。”但是，说归说，县委书记很忙，许多大事要他操心，管不了太具体。北疆乡政府对各农户的“承包费”照扣不误，拒不退还，没人管。
这不过是本案发生前的一个序曲。但它隐隐预示着，当地某些官员和权力机关欺压百姓、坑害人民的一场丑剧，即将拉开序幕。
决死农民的悲惨际遇案件的源起（2）
1998年4月，北疆乡通知各农户，说县里决定在北疆乡大规模种植油菜，要各家各户到乡里买种子。高继有对唐维君说，这回进的种子亩产可达200多斤，你就等着捞钱吧。唐维君动心了。1994年，他在引龙河农场时曾种过1000多亩品种为“格劳柏”的油菜，纯收入近20万元。他决定今年甩开膀子大干一场。
4月22日，唐维君去乡政府办事，乡农技站女技术员王兴敏对他说，油菜种子“青油九号”到了。唐维君急忙赶到乡政府后院，进了库房一看，这些油菜种一部分用编织袋包装，每袋重100斤，袋上印有“青海省种子管理站监制”的字样，每斤售价5元，没有标明品种，但看着还比较正规。一部分用麻袋包装，每袋重160斤，没说明品种也没任何标识，每斤售价4。50元。唐维君有些疑惑，回头去找乡长高继有问：“这是什么品种？怎么没个说明啊？”
高继有说：“我不是跟你说过嘛，‘青油9号’，一般情况下亩产200多斤。”
唐维君又问起有关“每亩下种量”等技术性问题。高继有不耐烦地挥挥手：“你咋那么多鸡巴事儿，政府还能骗你吗？！”
这次，北疆乡政府总共购入油菜种12120斤。为保险起见，唐维君决定购买价格比较贵的、编织袋包装的油菜种6000斤，共花3万元，几乎占全乡进种量的一半。第二天，唐维君开车去拉种子，同时向乡农技站技术员王兴敏索要种子的“三证”，即质量合格证、检疫证、经营许可证和产品说明书。王兴敏说：“过几天就送来，你先把种子拉回去吧。”
回家后，唐维君立即开始春播准备。这时他发现，拉回的60袋种子包装上统统没有任何说明，其中11袋则用蜡笔写着“浩油11号”。打开编织袋一看，种子里混有许多杂质。人以食为天，农民以种地为生，种子是关系他们生死存亡的大事啊！唐维君越看越不放心，于是三番五次跑乡里找技术员王兴敏要“三证”。回答一直是等，等，等到最后还是没有，只给了一份手写的所谓“栽培技术说明”复印件，那字写得歪歪扭扭，潦草之极。
唐维君心里愈发地不托底了。连续几天，觉都没睡好。没三证，没说明，没标识，万一质量出了问题，这几年的心血可就打了水漂儿。眼下节气还早，改种别的还来得及。他匆匆找到乡长高继有要求退货：“种子里杂质太多，而且什么手续都没有，说是‘青油9号’，没任何标识，倒有11袋写着什么‘浩油11号’。我不要了。”
高继有骂道：“就你鸡巴事儿多！乡政府也要种，你怕什么。退种子不行，谁给你拿钱啊！”
“我买种子掏了3万元，把钱退我不就结了吗。”
“钱已经入了帐，拿不出来了。”
经再三央求，唐维君又用车拉上技术员王兴敏到他的铁丰农场看种子，王兴敏也认为杂质确实多了些，还抓了一把带回来给高继有看。高继有骂骂咧咧地终于同意唐维君把写有“浩油11号”的11袋种子（共1100斤）退掉10袋。
时至今日，唐维君肠子都悔青了，他还是太相信高继有，太相信乡政府了。自5月24日起，唐维君分3次把所谓“青油9号”播进地里，用种量近5000斤（筛去杂质），共播种1590亩。到6月中下旬，菜苗刚长到8至10公分就全部提前开花。阳光下，远远望去，上千亩地如湖似海，黄澄澄地直晃眼。曾经种过油菜的唐维君知道，按正常生长期，油菜应长至50至60公分才开花。
太反常了，这是什么狗屁种子啊！唐维君忧心如焚。
又过一个多月，油菜结荚了，可荚里除了瘪子就是残粒。唐维君两口子瞅着这大片的油菜地，两眼血红，肝胆欲碎。两年来为在北疆乡开荒创业，在农场基本建设、资金、机械、油料、化肥、农药及人工方面，唐维君不惜血本甚至不惜举债，做了大量投入，此刻他不敢相信却又不得不信：他用的是假冒伪劣种子，他上当了！看这样子，上千亩地基本上颗粒无收，所有投入根本无法收回，他的家业就此毁于一旦！
据初步统计，唐维君损失达53万元。
是他的播种技术问题吗？不。数十天里，唐维君多次跑去看其他农户包括北疆乡政府的油菜地，凡是用同类种子的，都提早开了花，荚中无籽或只有可怜的几粒。但他们购种量都比较少，唐维君是占全乡用种量近一半的大户。他疯了似地到处找高继有，请他到地里看。高继有不肯去，说：“你都整不明白，我能整明白吗！”并让他去找主管农业的副乡长张海滨，张海滨明白这是“烫手的山芋”，碰不得，说：“种子是高乡长整来的，我不管，我也不懂。”
唐维君再三追问：“这些种子到底有没有手续？”
张副乡长被问急了，破口大骂：“操他妈的！啥都没有，连发票都没有！这事儿都是高继有一手操办的，找我有什么屁用！”
唐维君红眼了。听说高继有到县里开会，唐维君开车追到县里，一定要他给个“说法”。高继有被追急了，骂道：“就你小子多事！”无奈之中，高继有承认，这批油菜种是北疆乡政府从大兴安岭地区农委下属的科教科购进的，经办人是科长黄桂荣（女）、李光旭。而科教科是从内蒙古牙克石市种子有限责任公司购入的。高继有决定通过农委科教科，找牙克石市种子公司派人前来调查。
1998年7月25日，地区农委科教科职员李光旭陪同内蒙古牙克石市种子公司的毛庆国、孟繁武，到了唐维君�
