杂志#2005读者合订本-第149章
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为什么人大代表和政协委员这么多年的反复提案一直没有任何结果？
从中国开通第一部电话到1992年达到1000万户；经历了几十年的漫长岁月；从1000万户到1998年的1亿户；用了6年时间；从1亿到2000年的2亿户；用了2年时间；从2亿到现在的3亿多户；则只用了短短的一年时间。截至2005年4月；中国电信用户总数已超过6。83亿；固定电话用户达到3。3亿；移动电话用户超过3。53亿；互联网用户超过9400万户。
有关统计数字表明。仅2004年一年；中国电话月租费一项；固定电话和移动电话就超过2000多亿元人民币。
月租费到底是什么东西
其实；月租费根本没有任何合法的外衣。在中国；要想成为国家的法律；必须经过起码的两个程序才能生效：一是通过全国人大代表大会的法定程序表决通过后；由国家主席向全世界发布；二是各地省人民代表大会通过法定程序生成地方性法规（不得与国家法律相冲突）。中共中央文件及中央；国务院各部；委；办的文件；只能是〃行政批权〃；不属于国家法律的范畴。
既然中国的电话月租费收得合理；正当；合法；那么国家为什么不可以把电话月租费通过法律程序名正言顺地变成〃月租税〃呢？中国实施合法的电话〃月租税〃制度；可以体现国家与人民的意志；而不是个别部门；个别机构的特权。
据查；早在二十世纪70 年代末；中国正处在物质匮乏的年代；民航飞机和电话；只有极少书政府官员才能使用；为缓解飞机购买和维护；机场和电信建设资金严重不足；相关机构就向上申请了〃机场建设费'。〃电话月租费〃；〃电话初装费'；〃电话附加费'及'外汇券〃（外汇券后来已被取消）等〃特权〃。1979年；国务院以第165号文件同意收取月租费等诸多费用。其实；用电话和坐民航飞机当时只是政府官员（最低到县处级）才有的待遇；这些费政府官员是可以向单位报销的。后因改革开放；坐飞机与打电话又成了紧俏〃商品〃；这些费又被当做对'收入分配的一种调节'延续到老百姓头上。
在那时只有政府官员才能使用的飞机和电话；终于以高额收费（1989年的模拟手机；3万元一部还要走后门才能办到）向普通消费者使用开了一个不合理的头。这一特权收费一收就收了二十多年。中国的经济体制由计划经济转变成了市场经济；；；都已经修订了数次；惟有月租费；机场建设费二十多年雷打不动；风雨无阻。
月租费的地位
从根本上讲；水是最有资格设立；收取月租费的；因为没有水就没有人类的生命和一切；电也有当然的资格收取月租费；因为电是现代生活；工业之母；没有电便没有人类的现代社会。还有道路；煤气等与人类休戚相关的行业；都有资格收取月租费；因为它们是人类生存至关重要的条件。
在中国社会；没有给水；电；道路；煤气等基础设施收取月租费的权力；让其发展壮大起来；却把月租费给了电话；这真是一个未解之〃谜〃。
不管是在以前的社会；还是现代的社会；电话都是真正的奢侈品。以前的电报；信件曾是电话的替代品；未来社会的移动电脑；移动宽带和互动电视或电力；宽带；电视的三网合一；也完全有可能取代电话；且比电话更便宜；更实用；更有政治与经济价值。为什么独有电话享有特权；能维持二十几年地收取月租费呢？
月租费的生态环境
中国电话用户达到6。83亿；收取了二十多年的电话月租费达到数万亿人民币之巨。按中国加入WTO实行的市场经济体制的要求；不仅要使中国电信企业能走出去；也要允许其他国家和地区的电信营运商走进来；这就不仅仅是中国电信运营商之间互联互通的问题了。当然；互联互通的问题；是中国电信业长期发长的重大问题；不仅中国政府面临重大的抉择；中国电信本身与使用它的中国人民；不管是国家经济发展；还是从消费者。从社会公正；公平等方面来讲；都必须从根本上解决互联互通问题。那么；中国政府该怎样发展；管理好这世界排名第一的大产业呢？
其实；解决中国电信业的互联互通问题非常简单：只要让电信运营商与电信网络平台各行其道；让运营商与基础电信平台之间无法直接关联；分别成立运营商公司与国家基础电信平台。这就象高速路上的〃车〃与〃路〃；国家只管〃修路〃…电信网络建设；而运营商只管〃行车〃；生产商只管〃造车〃；任何〃车〃经合法认可都可以上此〃路〃…互联互通不就永远从根源上解决了吗？中国政府现在有足够能力建设自己的〃高速公路〃…国家基础电信平台；世界各国所有的电信运营商；都可以在这条〃高速公路〃上一竞高低。这是中国加入WTO 后在国际社会大家庭一定能赢的一盘棋。
中国加入WTO以后；中国电信业也和中国政府主办的2008年奥林匹克运动会一样；中国政府是绝对的〃裁判员〃；不仅要保证世界各国的运动员能参加比赛；更要保证比自己国家运动员多出几十倍；上百倍的其他国家的运动员也能公平地参加比赛；还必须保证别国运动员也能公平；公正地拿到金牌。假如2008年在中国举办的奥林匹克运动会只管中国运动员自己拿金牌；像办中国自己的 全运会一样；其他一概不管；那将是一种什么样的历史结局？又会一种多么可怕的结局？
国家信息产业部几乎成了中国电信企业和运营商的绝对〃代言人〃；一直站在它们的立场上；主要关注企业的商业利益；而中国公民及13亿消费者使用电话的权利却少有人顾及。在国家信息产业部与中国公民；消费者之间；长期缺乏〃裁判员〃来维护和保障消费者的权利；以致让中国计划经济时期的批权产物电话月租费；双向收费等一垄断就是二十多年。中国已经广泛地按市场经济规则设立了银行；电力；国有资产；保险；食品药品；证券市场的监督委员会。而中国电信产业；当然也需要一个介于运营商和消费者之间的公平；公正；能够全面制衡的〃裁判员〃
中国二十几年的电话月租费究竟到哪去了？是不是该给出资的13亿公民和中国各企事业单位这些月租费的交纳者一个说法？若中国电话月租费永远没有一个令人信服的说法；永远这样收下去；谁说哪一天不会给中国经济捅一个大窟窿？还有；中国进入WTO之后；国外的电信运营商也都有可能进入中国；而中国电话月租费依然没有说法；会不会发展成中国版的'安然事件〃呢？
月租费生下了中国电信产业这枚〃世纪金蛋〃；且依然在源源不断地蛋生鸡；鸡生蛋地延续着。核心问题是；若取消了月租费；中国电信企业是不是就无法生存下去？中国电信业的这种历史之痛；需要中国政府及中国电信最高决策层以高度智慧和胆识来解决。
本文摘自《读者》2005年第18期
父亲的“外遇”
作者：谷云华
我原本有一个幸福的家庭，但现在没有了，那是两个月前的一天傍晚，我从公司下班回家，和同事苗苗一路走着一路笑着，一切都那么美好，突然，苗苗停住了脚步，眼睛盯着前方对我说：“小莉，你看，那好像是你爸爸。”我一看，果真是爸爸，在医院门口，他拦下一辆出租车，拥着一位年轻女子上了车，那神态完全是在拥着一位热恋中的情人，我呆住了，我万万没有想到，在地地道道地书呆子父亲身上会发生风花南月的故事，我怔怔地站在那里，望着远去的出租车，苗苗的一声喊，才把我从沉思中惊过过来。
那一夜，我失眠了，我感到震惊，但细想想似乎也有现由：妈妈是一个初中未读完的村姑，爸爸是名牌大学的学生，俩人在一块儿看似和睦、恩爱，但我明显看出俩人志不同、道不合，他们之间的共同语言太少，他们之间的共同话题就是我们家小莉真漂亮，我们家小莉真好看，我们家小莉真懂事。。。。。很少再有别的什么了，我有时问爸爸妈妈：“你们文化差距那么大，是怎么走到一块儿的？”他俩只是回答同样的一句话：你爸（妈）人好呗。有时我开玩笑说：“我性格怎么不像你们那样文静，一天到晚嘻嘻哈哈，我是不是你们从路边捡来的？”爸爸会说：“你智商高像爸爸，上了大学，面孔像妈妈，漂亮美丽，这不正说明你是我们爱情的结晶吗？”
我暗暗想，爸爸这样做也许是应了书上，电视上所说的，人到中年，婚姻进入疲倦期，需要注入新的激情，何况爸爸又是在事业上有所建树的男人呢。
再一次碰到爸爸和那个女子是在一个星期天的下午，我独自一有走逛商场，在商场女装柜，一对熟悉的身影突然映入我的眼帘，只见爸爸正把一件很高档的大衣穿在女子的身上，那女子跟我年龄相仿，二十二三岁，长得很美，气质也很好。那时我真想冲上前去，扯下那女子身上的大衣，但看看周围那么多人，我忍住了，我一路含着泪水，直奔家去，我要扑在妈妈的怀里痛哭一场，把一切告诉她，但回到家时，只见她正一颗一颗剥着桂圆、莲子、为爸爸煨营养汤，多少年来，妈妈一直这样，不管爸爸工作到多晚，她都把夜宵准备好，静静地在客厅里织毛衣或看闲书，等待着和爸爸一同入睡，看到这情景，我忍住了。我不忍心让这残酷的现实刺痛妈妈那颗善良、纯洁的心，我怕她承爱不了这样的打击。
我决定单独行动，我要阻止爸爸的危险游戏，我要拯救这个家。
那也是一个星期天下午，我在自己房间里看书，听见爸爸对妈妈说他要出去。我从窗口呈看，只见爸爸拎着一个公文包出门去了。我也急忙穿戴好，对妈妈说去同学家借书，远远尾随爸爸而去，到了路边，只见爸爸拦下一辆出租车，我也立马拦下一辆，让司机跟住前面的那辆车，过了两条马路后，爸爸的那辆车在大地宾馆门口偏下了，于是我也下了车，来到大堂，问值班小姐，刚才那位戴眼镜、拎公文包的中年男子去哪个房间了。小姐告诉了我，于是，我就来到6楼205房间，站在门外听了一会儿，听到了父亲和那女子的说话声，但具体说什么听不清楚，过了一会儿，我不知哪里来的勇气，直接推门进去，看那女子的头伏在爸爸的腿上抽泣着，桌子上放着一沓百元人民币，显然是爸爸刚从包里拿出来的，一见我闯了进来，俩 人都呆住了，我眼里充满了仇恨和愤怒，直盯着那女子，爸爸见状，嗫嚅道：“小莉，你听我说。。。”我什么也没听到，指着那女孩，咬牙切齿地说：“妖精。。。。”这时，只见爸爸的脸一下变得惨白，扬起了巴掌，对准我的脸就是狠狠地一耳光，我被打呆了，这是二十多年来爸爸第一次打我，打得这样重，这样狠，打过了后爸爸也呆住了，好像不明白发生了什么， 这时我发疯似的一声尖叫，混蛋，哭着冲出门去。
我一路上哭着狂奔回家，到了家中，一头扑进妈妈的怀里号啕大哭，妈妈呆住了，忙问发生了什么事，于是，我把事情原原本本告诉了妈妈，谁知妈妈听后却出奇地平静，对我说：“这些事我都知道，小莉，我讲一个故事给你听听吧！”
22年前的一个夏天，在陕西的一个
