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第52章

晚清文选-第52章

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   ☆张树声○戒粤民出洋谋生示 
   照得粤省贫民,多有搭船出洋,自谋生业。如果本人情愿出外,并无别情,原可听其自便。但定章民人出洋,必须自备川资者,其中用意,民间未必深知。今特为尔等一详言之。查民人由粤出洋,道途远,盘川在所必需。现在每有华商洋船,搭客至檀香山埠。凡华商租船之费用,即出自搭客之川资。若尔等果能将应给川资备足交清,然后上船出外,则抵埠后,我朝设有领事官,一切下情,不难赴诉。即佣趁营生均可自由己便,不致受制于人。倘不能自备川资,因向租船之华商立单借贷,约期以偿。在尔等以为到埠后设法图维,即可清还借项。不思尔等在中国梓桑之地,尚无力自备川资,岂远涉外洋数万里之遥,人地生疏,转能筹偿欠项?势必受人挟制,逼令当工,写立合同,分年还欠。又将人作押,转揭银两,扣还所借川资。尔等远适异邦,身难自主。或听其转卖他处,或被其勒当苦工。虽有中国领事官,无从查悉。必将异地稽留,痛室家之远隔。甚且终身沦落,归乡国以无期。去就死生,皆难逆料矣。是以定章,民人出洋,川资必须自备者,职是故也。近日省城有等奸商,租赁外国船只,搭客出洋。往往借与川资,议立期单,于到埠后当工偿欠。又虑稽查委员查询,究出弊端。则诱令搭客,混认川资系由自备。愚民无识,往往堕其术中。该奸商等张狡谲,各搭客因为所欺,即外国洋船之船主人等,亦只知其租船搭客,不知其以搭客影射招工。此等奸商设陷愚民,实属罪无可逭。本部堂院已札饬地方官严拿究办,以警将来。至华民出洋,向章应由各铺户出具保结,声明各搭客均系自备川资,并无被人拐骗情事,并不许滥保匪人。各该铺户人等如果访查明确,各搭客委系自备川资,情愿前往,并非被人招诱拐骗,平日亦属安分之人,自可仍照向章出俱保结,不致无端波累,枉受株连。倘该铺户等并未查明,辄将借贷川资之搭客,及不安分之匪人,率行滥保。一经告发,或被查出,定即一并查究,决不姑宽。 

   ☆王旒○钞币议 
   三代以上,君民相通,但有足民之事,更无足君之事。必百姓足而后君足,犹子孙富而父母未有贫者也。三代以下,君民相隔,既有足君之事,又有足民之事,且必君足而后百姓足,犹父母富,而子孙亦未有贫者也。夫欲足民,莫如重农务穑,欲足君莫如操钱币之权。然而往往不能操其权者,何也?盖自毁钱为器,起于工匠,而利权一失矣。铅钱私铸,窃于奸民,而利权再失矣。外洋钱币,行于中国,而利权三失矣。银价低昂,操于商贾,而利权四失矣。钱票仓券,出于富户,而利权五失矣。今欲操钱币之权,莫如禁银而行钞而又尽去其弊,则国用常足,而民财同阜矣。请综钱币之源流论之。 
   后魏团谦之曰:尧遭大水,以历山之金铸钱,汤遭大旱,以庄山之金铸钱。夫古者分国而治资于粟帛者重,而资于钱币者轻,故非水旱,要可不铸。后人或以珠玉龟贝刀布为币,未尝专以银与钱也。郑司农释诗,抱布贸丝云:周人以布广二寸,长二尺,凭官司印书其上,以为民间贸易之币。此即行钞所。汉武帝造白鹿币,唐宪宗用飞钱,又为行钱之渐。至宋张咏始行交子。宋孝宗以内帑金帛,易楮市藏于内库,一时楮币重于黄金。沿及金元皆用纸钞。明初亦行宝钞。至英宗有米麦折银之令,弛用银之禁,由是有出无入,而钞遂不行。迨崇祯十六年,生员蒋臣奏行铜钞,帝意欲用纸钞,因流贼渡河,其事遂止。夫自宋迄明凡行钞四五百年,本朝顺治中,亦尝兼行钞币,苟其有害无利,安能行之如是其久哉?按明户部侍郎倪元璐,尝欲行钞,其时省臣条陈十便,一曰造之本省,二曰行之途广,三曰赍之也轻,四曰藏之也简,五曰无成色之好丑,六曰无称兑之轻重,七曰革银匠之奸偷,八曰杜盗贼之窥伺,九曰钱不用而用钞,其铜尽铸军器,十曰钞行而银不行,其银尽实内帑。此十者,惟末二条立法尚未尽善,盖钞可用,而钱不可废也。银虽可废,宜仍散之民间为器饰,而不宜尽实内帑也。其余皆至论名言,无可疑者。而蒙细推行钞之利,其实不止此。如凡以他物为币皆有尽,惟钞则无尽。造百万即百万,造千万即千万,则操不涸之财源,其大利一也。万物之利权收之于上,布之于下,则尊国家之体统,其大利二也。外欲不得以其币行中国,则动远夷之畏服,其大利三也。奸民谋逆,类皆以财利要结人心。国家财用不竭,则消奸民之逆志,其大利四也。用银有白纹元丝洋钱之不同,行钞归于画一,则齐天下之风俗,其大利五也。钞法既行,收铜以供鼓铸,则极钱法之精好,其大利六也。钞值既有一定,商贾不得低昂之,则绝民心之诈伪,其大利七也。富家或以土窖藏银,历久不用,银益见少,今举而变之,悉出易钞,则去壅滞之恶习,其大利八也。钞式宜变从前,分为七等,大钞书《孝经》,其次书印先正格言,俾民识字,则寓教民之深意,其大利九也。凡漕务河务盐务皆有积弊,当厘人不敢议者,恐经费不足故也,若行钞无难更定章程矣,则除万事之积弊,其大利十也。国计大裕,捐例永停,即捐衔亦可无庸,则重朝廷之名器,其大利十一也。一切取民者从薄,予民者从厚,则行千载之仁政,其大利十二也。 
   夫天下无不弊之法,而常恃有救法之人,而欲图天下之大功,必先破众人之论。人徒见宋金元明行钞不能无弊,遂以为不可行,不知皆立法未周之故耳。今试言其弊之大略。一则单纸易坏,而不知装潢糊表也。二则式印苟简,而不知宜镂版精工也。三则钞文但书刑律,无可观玩也。四则印章不多,难于辨别也。五则中统钞自二贯至十文,分为十一等,太琐屑也。六则中统钞止于二贯,民犹不便也。七则钞值二贯者,止费钱三四文,资本太轻,纸幅狭隘,程式不精也。八则有司以出钞为利,入钞为讳也。九则民以旧钞换新钞,必增工墨费,每贯三分也。十则旧钞行用,每至简阅也。十一则钞法屡更,使民疑也。十二则不铸钱,而钱日少也。十三则仍杂用银也。十四则专利于上,而不能行惠于民也。十五则虽设严刑,而未尽防伪之道也。 

   今诚能一一悉去其弊,则行钞者,宋金元明之法也,而所以行钞者,固非宋金元明之法也,岂非理财之善策哉!嘉庆年间翰林学士蔡之定曾奏请行钞。然徒言行钞,而不知去弊之方,则无以全收其利而不受其害,宜其议之不行也。夫自古有治人无治法。然苟有治人必有治法,而立法之善,不过即弊法而去其弊,所谓胜者,所用败者之谋也。蒙尝博观载籍,遍访通人,有言行钞之利者,必与之深心商榷,而究其理。有言行钞之害者,必与之反复辨论,而穷其故,实见钞法之行,利及百姓,而非止国家也,利及万世,而非止一时也。故为考证八条,目四十,问答二十,以破众人之论。刍荛之愚,俟有言责者择焉。 

   ○原钞之始 
   元何异孙曰:郑司农释《诗》:“抱布贸丝”云:周人以布长二尺,凭官司印书其上,以为民间贸易之币,此用钞之始。 
   按司农此条,见《周礼》注,余初得之,谓可以证钞法。后检旧本《十一经问对》,则知何异孙已先我言之矣。今《通志堂经解》所刊《十一经问对》删去此条。 
   汉武帝时禁苑有白鹿,乃以白鹿皮方尺,缘以藻缋为皮币,值四十万。王侯宗室朝觐聘享,必以皮币荐璧,然后得行。 
   按一皮而值四十万,其值太重,窥此意止欲取王侯宗室之利,与民间无预也。 
   唐宪宗行飞钱,令商贾至京师委钱给,券轻装趋四方,合券取之。按飞钱合券取钱,即交子之权舆。宋太祖置便钱务,许商人投牒输钱左藏库,以诸州钱给之。 
   按此亦飞钱之意。 
   宋仁宗元年,置益州交子务。初张咏知益州患蜀人铁钱重,不便贸易,一交一缗,以三年为一界而换之,六十五年为二十二界,谓之交子。使富民主之。后富民稍衰,争讼不息,转运使薛山张若谷请置交子务,以权其出入,禁私造者。帝从其议,立务于益州界,以百二十五万六千三百缗为额。 
   按商贾惮于重赍,交子之设,正以便民。今民间自行会票则交子之用,隐操于富户矣。○造钞之法 
   宋史云:景定四年,以收买逾限之田,复日增印会子一十五万。咸淳四年以近颁见钱关子,贯作七百七十文,公私擅减者,官以赃论,吏则配籍。五年复申严关子减落之禁。七年以行在纸局所造关子纸不精,命四川制使抄造输送,每岁以二千万作四纲。 
   宋高宗二十四年,金使置交钞库,金以铜少造钞引,一贯二贯三贯五贯十贯五等谓之大钞。一伯二伯三伯五伯七伯五等谓之小钞,与钱并用。以七年为限,纳旧易新,诸路置官库受之,每贯取工墨钱十五,公私便焉。宋理宗景定元年,蒙古行交钞法。王文统立十路宣抚司,示以条格,欲差发办,而民不扰,盐课不失常额,交钞无致阻滞,遂行中书省,造中统元宝文钞,立互市于颖州涟水,光化军交钞法,自十文至二贯文凡十等,不限年月,诸路通行,赋税并听收受,仍申严私盐酒钞麴货等禁。 
   按金元用钞之初,皆见其便。迨行之久,而其弊渐生。于是议更造,愈更造,而弊愈生,其故有由也。金之钞初止十贯,而其后乃有二百贯至千贯者。元之钞始止二贯,迨桑哥造至元钞自一贯至五十文凡十有一等,每一贯视中统钞五贯文,是方尺之纸,值钱五千文也。武宗造至大钞凡十三等,每一贯准至元钞五贯,是方尺之纸,值钱五万文也。先后轻重不伦,无怪乎视为虚券,而不可行也。斯固由更法之弊,而亦创制之初,未能斟酌至精也。然则欲行钞者,必立法之始,详审精密,先求尽善一定之后,更不改造,而后钞可永行矣。 
   金史云:初贞元间既行钞引法,遂设印造钞引库,及交钞库,皆设使副判各一员,都监二员,而交钞库副,则专主书押搭印合同之事。又曰:交钞之制,外为阑作花纹,其上横书贯例,左曰某字料,右曰某字号料,号外篆书曰,伪造交钞者斩,告捕者赏钱三百贯,料号衡阑下曰,中都交钞库,准尚书户部符承都堂札付户,部覆点勘令史姓名押字,又曰圣旨印造,逐路交钞,于某处库纳钱,更许于某处库纳钞,换钱官私同见钱,流转其钞,不限年月行用。如字文故暗,或钞纸擦磨,许于所属库司纳旧换新。若到库支钱,或倒换新钞,每贯量克工墨钱若干文。库掏攒司库副使各押字年月日印造,钞引库库子库司副使各押字。上至尚书户部官,亦押字。其搭印支钱处合同用印依常例。 
   按金之制,钞法亦备矣,惜其尚未知装潢精工,使不至易坏也。至于命善书者,书先正格言其上,富民而兼寓教民,不尤善乎。 
   《元史》云:世祖中统元年,始造交钞,以丝为本,每银五十两,易丝钞一千两,诸物之值,并从丝例。是年十月,又造中�

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