晚清文选-第145章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
场习气。如有丝毫弊窦,准由有股商人,指实究办。并由户部及直、湖两督,随时派员到工查察。如果查出员董有弊,即可随时指发究办,一面由铁路督办,另议撤换。
谨查铁路必先遴选头等工程洋师,勘路绘图,谋定后动。否则毫厘千里之谬,难以半途更改。拟借何国之款,即募何国之匠。美国未贷官债,并于中国无所觊觎。铁路工程尤精。如借美债,用美匠,各国忌心稍逊。中国于铁路工程,尚无专门之学。驾驭洋匠,教习华徒,考求工料,研究地形,随在俱关紧要。而用人理财,尤非精神贯注,不能取精用宏,风清弊绝。宣怀管窥蠡测,略贡所知。断难驱策群材,肩斯重任。惟乞另简贤能,早成要举。大局幸甚!
☆许景澄徐用仪 袁昶○谏阻纵容拳匪第一疏光绪二十六年
窃见自本月十六日拳匪倡乱京师,连日召见王贝勒内外廷臣工,圣躬焦劳,为宗庙社稷深维之计,广咨下问,臣等不能弭患事先,纾君父之忧劳。负罪无状,内愧且愤。伏查嘉庆十三年七月上谕,即有山东河南一带,匪徒设立八卦教、义和团名目,实系白莲教余孽,奉严旨密拿惩办。去年,吴桥县知县劳乃宣说帖,考之最详。前月,东抚袁世凯遵旨覆陈,言万无招抚编为营伍之理。言之最为切实明白。前东抚毓贤,办理平原县邪匪一案,称匪首朱红灯自称明裔,妖言煽乱,各处响应。幸被官兵掩捕擒获,就地正法,绝无能避枪炮刀斧之妖术,此其明证。上年臣询提督程文炳,该提督乙未年驻军近畿,有山东义和拳,又自称金钟罩红灯照名目,四五十人投效。以火枪利刀试其技,立时见血伤毙。是妖术全不可信,确凿无疑。而其匪首广树党羽,久蓄逆谋,妄称明裔煽乱,其为邪教,为乱民,又确凿无疑。
臣于上年十一月十三日,蒙恩召见。其时东省拳匪借仇为名滋事,臣曾面奏系邪教倡乱,应预为扑灭各情。旋经东抚袁世凯实力禁止,扑灭十余巨股。东省晏然。始而士绅误信腾谤,谓该抚不应用剿。此皆不学无识之徒,以邪为正。近亦帖服,以该抚办理为是。臣去年冬曾以劳乃宣说帖商之总署诸臣,奏明请旨饬下东抚办理。旋因东抚办有头绪,遂寝未奏。不意东省渐次肃清,流入直隶。直隶督臣,观望迁延,养痈成患,听其蔓延。始谋不臧,咎实难辞。及涞水职官,督臣裕禄,见该邪匪借仇教为名,叛迹昭著,乃电奏力请剿办。而内外议有异同,迟延未决。涿州踞城不已,延及永清、霸州。涞水戕官未痛办,遂致匪胆愈张,焚毁芦保铁路,京津铁路电杆,又毁京津至张家口电线。此皆国家派员出帑借洋款所经营。一旦焚毁,数百万巨资,深堪惋惜。又焚杀教堂教民数百处,将来议偿亦不资。
伏以民教互仇,积成愤毒,地方官禀承国家律令,自有平心谳狱办法。但凭案情曲直,不分是民是教,断不容匪徒自行报复。乃至本月十六七日,该匪胆敢潜入京师,盗兵辇毂之下,焚毁教堂,攻击各使馆,纵横恣肆,放火杀人,震惊宫阙,实为罪大恶极,万不可赦。二十日焚烧前门外千余家。京城财产精华所聚,焚掠一空。士民搬徙,十室九逃。商贾尽行闭歇失业,饷项亦难于汇兑给发。气象萧索已极。自有乱民不法,任其焚杀叫喊。实贻邻国之耻笑。各洋公使因匪仇教,畏其凶锋,情急自卫。现兵只有四百十余人,各保性命,是其实情。十六日,枢臣启秀等传懿旨慰问各使馆并及公使之妻。该公使等感戴圣慈,沦肌入髓。口称调洋兵为卫馆保命,绝不干预中国国家公事。匪平无事,即行撤回。指天誓日,其词决非虚伪。
为今之计,惟有先清内城之匪,以抚定民心,安慰洋情,乃可阻其续调之兵。必中国自剿,乃可免洋兵助剿。情势显然。臣伏思兵事最忌多立统帅,意见参差,事权不一,以致互相观望,转误事机。现在历奉严旨,饬令步军统领,武卫中军,与各御营禁兵,严拿首要各犯。刻即解散胁从,将城内外设立坛栅,尽行拆去。乃官兵观望,拳匪横行如故。步军统领,顺天府五城,前遵旨所拟十条章程,实止虚文,何曾实力做到。此事权不一之故也。拳匪麇聚京城,久且煽惑愈多,致生巨变。伏乞皇太后皇上赫然震怒,恭行天讨,上安九庙,下靖兆民。专责成大学士荣禄,兼用且剿且抚之法,得以便宜从事。先肃清内城地面,遵旨立即出示,遍谕军民人等,凡遇头系红巾,身系红带持刀放火杀人之匪,准其格杀勿论。并悬重赏之格,缚献匪首,所谓老祖师、大师兄者,赏银二万两,立即超擢官阶。擒斩该匪团长,赏银五日两。余匪计首一级,赏银一百两,均准报名预候奏奖。该大学士为国重臣,应扼要坐镇,不宜劳以细事。须差委得人襄助,乃可分理。
伏见武卫军幕僚记名道府樊增祥,素有谋略,内阁学士桂春,忠勇明决,编修王廷相,御史黄桂,素有清操,通达事理,府丞兼署府尹陈夔龙,勇于任事,请旨交大学士荣禄参赞谋略。遴派武卫中军得力将弁,挑选劲兵,分为十余队。队长如得力,每队止枪手、刀斧手二三百人已足。请旨暂闭前三门:严禁游民,只准出不准进,分路搜捕匪徒,务令各空庙废祠,根株净尽。命提督衙门遴派明干司员多人,分驻各汛段官厅,随将所拿匪徒,略讯口供,禀明统帅、即行就地正法,以儆凶顽。余者解散驱逐在外城之外,递解回籍。事平,再行将正法若干匪,造册奏报。或谓该匪人多,不可剿。不知只匪首倡乱,余多愚蠢村农,幼壮不一。或谓匪有邪术。臣愚以为汉末张角黄巾,元末破头潘关先生,皆有妖术,卒归擒斩。该匪昼伏夜动,动言请神,此乃符咒扶鸾请外五鬼搬运之邪术。一遇声光并见之物,阳气炽烈,如枪炮等物,立即轰毙。若云匪术能避枪炮,何以十六七等日,该匪连攻东交民巷使馆,洋兵放枪,立毙数匪。昨又击毙帅府胡同拳匪四十余名,折毁其坛。京师军民数百万,受国厚恩,实无一谋叛者。叛逆只拳匪首要数人耳。一经擒斩,申国法,儆人心,匪胆即寒,民志自大定。外五城御史街道厅,亦应督同绿营练勇水会,一体照办。城匪既清,各国使馆蒙天恩保护,感激再生之恩,则续调之洋兵,自可阻其来。即来,亦可以城匪既清,无庸自行保护折之,令其撤回。
总之,《周礼》称:治乱国用重典,《康诰》称:用义刑义杀。内匪势在必剿,无可游移。若因循不剿,抚之,亦不受命。各国势大怨深,并举报复,既败不可胜言。与其外兵干预,代行剿办,必至拳匪洋兵,互相哄斗,喋血京师,转致玉石不分,杀害无数良民,大局糜烂,不可收拾。不如我自行剿办,尚可示以形势,杜彼族之口实,以维持大局,庙社不惊,万民幸甚。大学士荣禄公忠体国。如特奉明旨,责成既专,收效乃速。交涉之间,乃可审机因应。所有目前急图补救之法,务一事权以弭巨患缘由,披沥密陈。伏乞皇太后皇上圣明裁断。谨奏。
☆袁世凯○东抚复奏条陈变法疏
窃臣恭奉光绪二十六年十二月初十日上谕:著军机大臣大学十六部九卿出使各国大臣各省督抚,各就现在情形,参酌中西政要,各抒所见,通限两个月,详细条议以闻等因,钦此!伏读之下,钦悚难名。仰见皇太后皇上宵旰焦劳,惩前毖后,咨儆百尔,一意振兴,诏求嘉谟,训词深痛。薄海臣庶,感动奋发,靡不涕零。环球列邦,共睹共闻,当亦同深钦服。臣忝膺疆寄,渥受国恩。值此时艰,莫能补救,夙夜愧愤,无地自容。敢不勉效一得之愚,仰备圣明采纳。臣维全局至重,庶政弥繁。当积重难返之秋,为改弦更张之计,因革损益,各有所宜。现或苦于人材之不敷,或绌于才力之不足。而又有浮议挠之,锢习蔽之,虽有良法美意,未易一概施行。臣权衡轻重缓急,通盘筹画,其骤难兴举者,贵予循序渐进,不可操切以图。其亟须变更者,又贵乎明断力行,不为庞言所动。核其要在于熟审治法,能慎始乃能图终。探其本在于广植众材,能得人乃能行政。其余理财讲武,以次递施,因时制宜,兴利剔弊,而成效乃可得而言也。臣愚虑所及,不敢为繁重阔远之论。谨就言之易行,行之易效者,胪列十条,敬为我皇太后皇上陈之。
一慎号令。号令国之大权,臣民之所钦仰也。必精审详度,计天下实可遵行者,而后毅然出之,理无反汗,期在必行。即视臣下奉行之勤惰,以课殿最而加赏罚,始可上理日臻。倘不慎之于初,或发一号而窒碍多端,势将中辍,或施一令而流弊丛出,转致长奸,甚或破除积习,不便贪庸,群起撼摇,多方阻格.持之不坚,终将废置。迨号令频更,众情疑惑,遇有善政,亦且相率观望,视若具文,不肯力行,安能收效。现值明诏求言,内外臣工,均得抒其蕴蓄。行见封章交进,群策毕陈,博采兼收,亟须审择。拟请简派明练大臣数人,设立议政公所,选派司员,分别考核。其致仕勋旧,素有声望,经事较多者,亦可征置其间,俱参谘议。凡遇臣工条陈可采者,均发交该大臣等,详加讨论,择善而从,从众而定。设有尚待推究事宜,或发还上言者明白详复,或发交资深望重诸疆臣,分条议奏,内外合谋,不厌精详。迨至禀承庙谟,择定而行,便成不易之势,无论如何为难,亦必坚持定见,始终不渝。臣下知其无可迁延规避,自然奉行惟谨,奋力图功。于是明示赏罚以鼓励之,勤者有不次之擢,惰者无或贷之刑。庶人知劝惩,百废不难俱举矣。
一教官吏。人才登进,向重正途。究之释褐之初,用非所学,类多娴于文义,拙于政事。又自咸同军兴而后,保举捐纳,阶进日多,流品益杂,京员半受成于胥吏,外官恒藉重于幕友。不但通达时务,干济世变者,百无一二,即求其能称职守,了然于分所应为之事,亦甚难其人。似亟须有以教之。拟请在京师设立课官院,简派明达王大臣督其事。由六部九卿,翰詹科道各衙门,精选品学敦实,才识明通者入其中,分延教习,课以本国史学掌故,政治律例,以及各国约章公法,一切泰西政史,各就性之所近,分别门类,各专其业。严定课程,考其殿最。其优异者,既按其所执之业,而试其所宜之事。其志趣远大者,或派令出洋游历,以验其造诣,而求其精审。回华之后,优于奖擢。并请饬下各行省,分设课吏馆,专就吏治时务交涉等项,择要辑书,发令候补人员学习,按月扃考,择其连取优等者,酌予委用。不过一二年间,京外官吏,皆知讲求实在经济,临事自易措手。方今时艰日亟,需才孔亟。若待学校大兴,人材辈出之后,方使之莅官任事,势必有所不及。但就现有之官吏,设法造就,俾皆成为有用之材。彼既无废业之忧,则鼓励奋兴,收效必速。济急之方,莫先于此。
一崇实学。百年之计,莫如树人。古今立国,得人则昌,作养人材,实为图治根本。查五洲各国,其富强最著,学校必广,人材必多。中国情见势绌,急思变计。兴学储才,洵刻不容缓矣。拟请饬将京师本有大学堂,认真整顿,竭力扩充,并饬下各行省筹经费,多�