晚清文选-第115章
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一重整海军以图恢复也。中国创设之初,原设沿边海七省后先举办。只以经费不充,故以北洋为发轫之始。春间威海继陷,舟师全没,虽由诸军之不力,抑亦援军之莫继也。夫泰西各国,皆以铁甲快船之坚利,雄长五洲。故就今日之情事以观,凡地球近海之邦,苟无海军强盛,万无立国之理。查中国从前办法与西制多有不同,其受病亦即在此。
西国之制,海军可以节制陆路,而陆路不能节制海军。盖洋面辽阔,军情瞬息百变,必非陆路所能知也。今中国则海军提督,须听疆臣之指挥矣。其不同者一。西国海军提督,必由水师学堂出身,积累而升,其余重学、汽学、算学、天文、地理学无一不通,无项不熟,为各船兵官所服,故志趋合,而号令行。今就北洋而论,如已革提督丁汝昌本系淮军陆将,水师学问毫无学根。平素各兵官本轻视之,一旦临阵,无论其不知水战之法,即知亦安能号令各船。其不同者二。各国兵船,岁岁考求新理,精益求精。凡器械之不合式者,必更易之,新器之致用者,必训练之。今中国如档雷之裙网,甫经购置,尚不知用法。上年大东沟之战,以攻铁甲所用之火弹,击倭人钢皮之快船,故倭船虽受创,而无大损,是用器简器之不审也。其不同者三。
今欲重整海军,于购械而外,宜改定章程,选求将帅,仿照西法成规,海军提督但听枢府之号令,不受疆臣之节制。两国既下战书,即许便宜行事。尤应沿海各省一律举办。无事则分道巡游,有事则联为一气,不得稍分轸域。今春威海告急,南洋兵轮坐视而不之救,重为泰西诸邦所讪笑。急宜统筹全局,俟办理稍有端绪,应合沿海七省,特简总大员。庶使筋节灵通,声气联络,一方告警,全军立至矣。目今办法,应先向英国延先水师宿将,如昔年琅威里其人者。多设水师学堂,以储其才。派学成各生,或出洋游历,或备资斧分寄各国兵船,以资习练。天下无不可办之事,但在实心实力以求之耳。
一设立学堂以储人材也。泰西各邦近今人才辈出,其大本大原,全在广设学堂。商有学堂,则操奇计赢之术日娴;工有学堂,则创造利用之智日辟;农商有学堂,则树艺饲畜之利日溥;矿务有学堂,则宝藏之富日新;医有学堂,则生养之道日邃;声光化电各项格致有学堂,则新理新物日出而不穷;水师陆师各项武备学堂,则战守攻取日习而益熟。乃至女子亦有塾政,聋哑亦有教法。以故国无弃民,地无弃材,富强之基,由斯而立。至其学堂之制,不必尽由官设,民间绅富,亦集资举办。但国家设大书院以考取之。今中国各书院义塾,制亦大备,乃设八股试帖词赋经义而外,一无讲求。又明知其无用,而徒以法令所在,相沿不改,人材消耗,实由于此。
拟请特旨通饬各直省督抚,务必破除成见,设法变更。弃章句小儒之习,求经济匡世之材,概从实学。应先举省会书院归并裁改,创立各项学堂。将现在京师总署,上海制造局,已译各种西学之书,分印颁发,一面仍广格致新闻,及新近年新出西史,延积学之西士,及中国久于西学有为之人,为之教习。尤必朝廷妥定章程,考取垂为令典,务使民间有一种之学,国家即有一途之用。数年以后,民智渐开,然后由省而府而县,递为推广,将大小各书院,一律裁改,开设各项学堂。即民亦必有自行集资设立者。将见海内人士,喁喁向风。而谓一切官商制造之学,货利之则,水陆之军,不能媲美欧洲,臣不信也。
日本自维新以来,不过一二十年,而国富民强,为泰西所推服,是广兴学校,力行西法之明验。今日中国关键全系乎此。盖人才为国家根本,盛衰之机,互相倚伏,正不得谓功效之迂远也。以上各条,或变通旧制,或创行新法,臣愚亦何敢谓所言尽属可行。第变通尽利,力求富强之道,舍此不图,更无长策。自来殷忧启圣,多难兴邦,时局转移之变,正在今日。伏愿皇上法五帝三皇作之遗意,敕下部臣疆臣,通筹合议,断自宸衷,俯采而施行之。上以固亿万年有道之基,下以慰薄海臣民之望。臣不胜战栗迫切之至。谨恭摺具陈,伏乞皇上圣鉴,谨示施行。谨奏。
☆康祖诒等○上皇帝书第二
为安危大计,乞下明诏,行大赏罚迁都练兵变通新法,以塞和款而拒外夷,保疆土而延国命,呈代请奏事:窃闻与日本议和,有割奉天沿边,及台湾一省,补兵饷二万万两,及通商苏杭,听机器洋货流行内地,免其厘税等项,此外尚有献俘迁民之说。阅《上海新报》,天下震动,举国廷诤,都人惶恐。又闻台湾民臣,不敢奉诏,思戴本朝,人心之固,斯诚列祖列宗及我皇上深仁厚泽,涵濡煦育,数百年而得此。然伏下风数日换约期迫矣,犹未闻明诏赫然峻拒日夷之求,严正议臣之罪,甘忍大辱,委弃其民。以列圣艰难缔构而得之,一旦从容误听而弃之,如列祖列宗何如?天下臣民何?然推皇上孝治天下之心,岂忍上负宗庙,下弃其民哉!良由误于议臣之言,以为京师为重,边省为轻,割地则都畿能保,不割则都畿震动,故苟从权,宜忍于割弃也。又以群议纷纷,虽力摈和议,而保全大局,终无把握,不若隐忍求和,犹苟延旦夕也。又以为和议成后,可十数年无事,如庚申以后也。左右贵近,论率如此。故盈廷之言,虽切而不入,议臣之说虽辱而易行。所以甘于割地弃民而不顾也。
窃以为弃台民之事小,散天下民之事大,割地之事小,亡国之事大,社稷安危,在此一举。举人等朝廷。而朝廷可弃台民即可弃我,一旦有事次等割弃,终难保为大清国之民矣。民心先离,将有见土崩瓦解之患。《春秋》书梁亡者梁未亡也,谓自弃其民同于亡也。故谓弃台民之事小,散天下民之事大。日本之于台湾未加一矢,大言恫喝,全岛已割。
诸夷以中国之易欺也,法人将问滇桂,英人将问新疆,德、奥、意、日、葡、荷皆狡焉思启。有一不与,皆日本也。都畿必惊。若皆应所求,则自啖其肉,手足腹心,应时尽矣,仅存元首,岂能生存?且行省已尽,何以为都畿也?故谓割地之事小,亡国之事大,此理至浅,童愚可知。而以议臣老成,乃谓割地以保都畿,此敢于欺皇上愚天下也。此中国所痛哭,日本所阴喜,而诸夷所窃笑者也。诸夷知吾专以保都畿为事,皆将阳为恐吓都畿,而阴窥边省,其来必速。日本所为日日扬言攻都城,而卒无一炮震于大沽者,盖深得吾情也。恐诸夷之速以日本为师也,是我以割地而鼓舞其来也。皇上试召主割地议和之臣,以此诘之,度诸臣必不敢保他夷之不来,而都畿之不震也。则今之议割地弃民何为乎?皇上亦可以翻然独断矣。或以为庚申和后,乃有甲申之役。二十年中可图自强。今虽割弃,徐图补救。此又可以美言欺皇上卖天下者也。
夫治天下者势也,可静而不可动,如箭之在栝,如马之在埒,如决堰陂之水,如运高山之石,稍有发动,不可禁压。当其无事,相视莫敢发难,当其更变,朽株尽可为患者。昔辛巳以前,吾属国无恙也。自日本灭琉球吾不敢问,于是法取越南,英灭缅甸,朝鲜通商,而暹罗半剪,不过三四年间,而吾属国尽矣。甲午以前,吾内地无恙也,今东边及台湾一割,法规滇桂,英规滇粤及西藏,俄规新疆及吉林、黑龙江必接踵而来,岂肯迟迟以礼让为国哉?况数十国之逐逐于后乎?譬大病后,元气既易,外邪易侵,变症百作,岂与同治之时,吾国势犹盛,外夷窥伺情形未洽比哉!且民心既解,散勇无归,外患内讧,祸在旦夕,而欲苟借和款,求安目前,亡无日矣!今乃始基耳。症脉俱见,不待卢扁,此举人等所为日夜忧惧,不惮僭越,而谋及大计也。
夫言战者,固结民心,力筹大局,可以图存。言和者,解散民体,鼓舞夷心,更速其亡。以皇上圣明,反复讲求,孰利孰害,孰得孰失,必当独断圣衷,翻然变计者。不揣狂愚,统筹大计。近之为可和可战,而必不致割地弃民之策,远之为可富可强,而断无敌国外患之来。伏乞皇上下诏鼓天下之气,迁都定天下之本,练兵强天下之势,变法成天下之治而已。
何谓鼓天下之气也?天下之为物,譬犹器也,用其法而弃其陈,病乃不存。水积于淤,流则不腐;户闭必坏,枢则不蠹。炮烧则晶莹,久置则生锈;体动则强健,久卧则委弱。况天下大器,日摩洗振刮,犹恐尘垢,置而不用,坏废故失,日趋于弊而已。今中国人民咸怀忠义之心,非不可用也,而将吏贪懦,兵士怯弱,乃至闻风哗溃,驯至辱国请和者,得无皇上未有以鼓其气耶?是以四万万之民,而不善用之也。伏念世祖章皇帝手定天下,开创之圣人也,而顺治十八年中,责躬之诏屡下。穆宗毅皇帝手定艰难中兴之盛功也,而同治元二年间,罪己之诏至切。天下臣民,伏读感泣,踊跃奋发。然后知列圣创定之功,所由来也。传谓禹汤罪己,兴也勃然。唐臣陆贽谓以言感人,所感已浅,言犹不善,人谁肯怀?今日本内犯,震我盛京,执事不力,丧师失地,几惊陵寝,列圣怨恫。皇上为人子孙,岂无有震动厥心者乎?然于今经年,未闻有罪己之诏,责躬咎厉,此枢臣辅导之罪,宜天下之有望于皇上也。
伏乞皇上近法列圣,远法禹汤,时下明诏,责躬己罪,深痛切至,激厉天下,同雪�