新中国未来记-第2章
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这党省名，又叫做“宪政党”。诸君啊，这怎么会算得新中国的基础呢？诸君当知，一国的政治改革，非藉党会之力不能，这宪政党为前此一切民会之结束，又为后此一切政党之先河。若没有这党，恐怕中国万不能成分治统一之大业，何况其他哩。原来我国当光绪壬寅以前，民间志士所在多有，纷纷立会救国，北京有“强学会”、“保国会”，湖南有“南学会”等，皆以强中国为宗旨。但实力未充，朝贵忌刻，不久即被禁解散。
此后有“保皇会”兴于海外，响应者百余埠，声势最大，而各处革命之会，亦纷纷倡起。复有自明末以来即行设立之秘密结社，所谓“哥老会”、“三合会”、“三点会”、“大刀会”、“小刀会”等，名目不一。虽皆顽迷腐败，然其团体极大，隐然为一国的潜势力。（可畏）革命党亦从中运动，徐图改良。但前举许多会，或倡自士大夫，或创自商人，或成于下等社会，宗旨既殊，手段亦异，流品淆杂，无所统一，因此不能大有所成。到这宪政党起，前头所有各会中紧要人物，都网罗在里面，同心协力，共商大计。（非如此安能成一事？）这可不是前此一切民会之结束吗？
再说维新以后，国中三大政党，所谓“国权党”，所谓“爱国自治党”，所谓“自由党”，（三个好党名。）常握一国政治上之权力，以迄今日。这三个党名，谅来听众诸君闻之已熟。（我却未闻过）虽一个主张中央政府的势力，（是国权党）一个主张地方自治的权利，（是爱国自治党）一个主张民间个人的幸福，（是自由党）其宗旨各有不同，常常互相反对，激烈辩争。
但这三大政党的首领及创始人都是前此立宪期成党党员，三大政党只算得宪政党的三个儿子便了，这可不是后此一切政党之先河吗？（眉批：将来中国必须有此三党，此不可避者也。
美国今两大政党，即其一主张中央集权，其一主张联邦分权也。
各国之社会党则主张个人幸福者也。）这宪政党的关系，既已如此重大，我少不免要将党中纲领，摘那紧要的背诵一回，诸君听者。（谨听谨听。）诸君啊，第一件，须知道那党是个最温和的，最公平的，最忍耐的。他那章程第三、第四两节道：第三节本党以拥护全国国民应享之权利，求得全国平和完全之宪法为目的。其宪法不论为君主的，为民主的，为联邦的，但求出于国民公意，成于国民公议，本会便认为完全宪法。（眉批：此节无一闲句，无一闲字。勿草草读过。）第四节本党抱此目的，有进无退，弗得弗措，但非到万不得已之时，必不轻用急激剧烈手段。
第二件须知道那党是个最广大的，最平等的。那章程又云：第七节，凡中国国民，有表同情于本党宗旨者，无论何人，皆可入会。
第八节，党员无论官绅士商男女，执何职业，其在党中权利义务，一切平等。
第三件，须知道那党是个最整齐严肃有条理的，他仿照文明各国治一国之法以治一党，（眉批：现今各国所有国中小团体，无论地方自治团体，商务团体，慈善团体，都是以治一国之法治之。）将那议事、（是立法）办事、（是行法）监事，（是司法）各种权限，划然分明。看那第五章十二、十三、一四、十五等节所列党中职员，便知明白。
本会设会长一人，（眉批：是一会之元首）主代表党执行一切事务，设副会长一人，主补佐会长，会长有事故，则为其代理。会长、副会长，皆由全党员投票公举。（批云：这是美国选举大总统之法）设评议员一百人，主讨论党中事务，提议修正党中章程，稽查筹办党中经费。（眉批：是一会中立法机关。）凡评议员，由总部及各支部分区投票选出，但每二年必改选半数，连拳者连任。
设干事长一人，干事十一人，主办理全党一切事务。（眉批：是一会之行政机关。）干事长由会长指任，干事由干事长推荐。（批云：此是各立宪国组织内阁之法。）干事长干事奉行评议员所讨论之意见，所公认之章程，对于评议员而负责任。（批云：此实任大臣之制。）干事分职如下：一、文案干事一人，一、会计部干事一人，一、会计监督干事一人，一、教育部干事一人，一、统理支部干事四人，一、党外交涉干事一人，一、国外交涉干事一人，一、裁判党争干事一人。
（裁判党争是司法机关。近日各国亦多有以司法隶属于行政者。）这样看来，那党的宗旨及办事方法，在六十年前文明芽萌的时代，也算得个极合式极完备的了。他那章程，共有九章二十五节。我如今恐怕诸君讨厌，也不必全文背诵出来。
单表那党初办时，不过百数十人，在上海创始，设一总部。
但因各人热心运动，加以前此各会改名合并，不过三四年间，竟做到各省省城和那海外各国有中国殖民的地方，都设有支部，那各州县市镇村落和海外各小埠，都设有小支部，合共支部二十八所，（眉批：想是十八省每省各一支部，东三盛新疆、日本、南洋群岛、安南、暹罗、菲列宾、美洲、澳洲、檀香山各一支部，合为二十八支部。）小支部一万二千余所。直到广东自治时代，这宪政党党员已有了一千四百余万人，广东一省四百多万，其余各省合共九百多万。所以同声一呼，天子动容，权奸褫魄，便把广东自治的宪法得到手了。随后各省纷纷继起，到底做成今日的局面。这想诸君都已大略知道的。此是后事，按下缓表。
诸君，且说这宪政党到底用甚么方法，能够做成如此隆盛、如此巩固呢？老夫也不能细述，只把他初立党时公拟的办事条略背诵一回罢。
立宪期成同盟党治事条略
（总纲）分任义务本党为国民公党，故凡属党员，皆当尽国民应尽之义务。但国民义务范围太广，今择出为达本党之目的必当预备者，定为党中义务八大子目，凡属党员，必须认任一项以上。惟我辈既以身任事，必当先求可以任事之具，故宜自审其才力能担某种义务，则预备之，练习之，期致实用，无托空言。
（眉批：夫言壮语，毫无可以自信。而日言救国者，非自欺则欺人也。）如讲求种种学问，考察种种事情，游历种种地方，皆所以预备办事也，凡我同人，悉宜自勉。
（子目一）扩张党势我辈既认本党宗旨为救中国不二法门，则将此宗旨广布国中，多联同志，扩充党势，即所以增进一国前途幸福。凡属党员，皆当以此为第一重要义务。（眉批：可知扩张党势非出于自私。）扩张之法，或游说、演说，或著书、作报，或入官场蓄养势力，或进营伍改良军人，或充工佣开导愚氓，或为学生联络同学，或入秘密结社改其手段，或游海外各地结其殖民，凡百方针，皆可适用。
（子目二）教育国民本党既以立宪为宗旨，必须养成一国之人使有可以为立宪国民之资格，故教育为本党第一大事业。（眉批：此资格真不易得。）凡国民无论已入会者、未入会者之子弟，本党一体负教育之责任，无所分别。教育之事：（一）预备师范（凡本党员才性相宜者当自任此事），（二）广立学校（本党凡有会所之地，必附属一学校，渐扩充以立中学大学），（三）编教科书（此是教育基础，本党为发扬爱国精神，尤当自任），（四）译书出报（本党自立一党报，且广著译），（五）实业教育（专教农工商等实业，以殖国力），（六）补习教育（或年长失学，或家贫谋食不能就学者，本党特设别种学校，于晚间及来复日教以普通智识），（七）改良文字（我国教育所以不能普及者，由于文字太难，本党发心研此问题，务必制出一种新文字，以便学界）（八）派遣游学（本党力量稍充后，当选派青年英俊游学欧美，以求完全智识）。
（子目三）振兴工商我国天府腴壤，甲于全球，群治不兴，党力斯蹙。今拟开一大商会，附属于本国，开办种种大商务，如银行、邮船、铁路、开矿等类；兴设种种大工艺，如改良磁器、改良丝茶、制毯、制酒、制纸等类；争外国之利权，即以增本国之实力。
（眉批：今日经济竞争之世界，非注力于此不足以立国。）（子目四）调查国情今日维新改革之当急，人人皆知。虽然，改革之条理细目如何，某地方某利宜兴，某地方某弊宜革，无论何人，不能一一言之详尽也。其故由我国幅员太广，交通不便，动如异域，而政府亦向无统计报告之事，故国民于一国实情始终瞢焉，虽有贤智，无如何也。本党既以国事自任，若今日不从此着力，万一国民忽委以责任，则覆餗绝餗，其罪实深。（眉批：今日民间志士，徒知攻击政府。
然当自审使我与彼易位，我果有实在把握能遂大优于彼乎？此诚今日不可不亟亟预备者也。）故今拟置委员若干人，以十年之力，遍游各省，上自都会，下至村落，无不周历，调查国情，随时报告，共资研究。
其现拟调查之种类如下：（一）调查地理，（二）调查户口，（三）调查政弊，（四），调查国计（指政府之财政），（五）调查民俗，（六）调查民财，（七）调查民业（一切应兴之工艺包在内），（八）调查物产（矿产等包在内），（九）调查商务（指应兴而未兴之商务），（十）调查军政，（十一）调查教育，（十二）调查会党（专指秘密结社）。以上各条，各派人专任，或每省一人，或数省合一人，临时酌定。
其所查得者，随列统计札记，报告本党总部，登诸党报，以资讲求。其有特别重要事件，则临时决议，派特别调查委员。
（子目五）练习政务凡立宪国民，皆当有政治上之知识及阅历，始可以享立宪之实益。现时朝廷虽无改革之志，然我民苟欲练习政务，亦未始无余地。
凡我党员，皆宜各归整顿其乡里，以为地方自治制度之基础，有其实不必有其名也。西国民权之兴，皆自治权在先，参政权在后，自治基础既立，则他日一开国会，不过展而大之，立法、行政两机关，皆驾轻就熟矣。又总部、支部、小支部各会所，亦宜常取政治上、生计上各种问题，开会议以相讨论，一依各国议院正式严格之议事法，不妨假设为两政党，互持一主义以相辩争，则真理自出，而他日参列国会，亦措施裕如矣。（眉批：今各国大学校学生，往往每年用此等会议法者一二次。皆纯依议院之正式严格。皆所以练习政务也。）（子目六）养成义勇处今日帝国主义盛行之世，非取军国民主义不足以自立，本会人人当体此意，各以国防为第一义务。凡本党所设之学校，皆须用严格之兵式体操；凡本党员所设之工艺厂乃至垦殖、开矿等事业，集工佣稍多者，亦须常教以军事思想；凡本党员在其乡里实行自治制度者，皆当用团练之制部勒桑梓，务使他日国家一下征兵令，则举国皆为小戎驷铁之眩（子目七）博备外交本党特派委员分驻各国，调查外政，兼通声气，其党员以私人资格游历他国者，亦宜时结交其朝野名士、政党首领，以为将来办外交之助。
（子目八）编纂法典立宪之
