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第2章

新中国未来记-第2章

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  这党省名,又叫做“宪政党”。诸君啊,这怎么会算得新中国的基础呢?诸君当知,一国的政治改革,非藉党会之力不能,这宪政党为前此一切民会之结束,又为后此一切政党之先河。若没有这党,恐怕中国万不能成分治统一之大业,何况其他哩。原来我国当光绪壬寅以前,民间志士所在多有,纷纷立会救国,北京有“强学会”、“保国会”,湖南有“南学会”等,皆以强中国为宗旨。但实力未充,朝贵忌刻,不久即被禁解散。

  此后有“保皇会”兴于海外,响应者百余埠,声势最大,而各处革命之会,亦纷纷倡起。复有自明末以来即行设立之秘密结社,所谓“哥老会”、“三合会”、“三点会”、“大刀会”、“小刀会”等,名目不一。虽皆顽迷腐败,然其团体极大,隐然为一国的潜势力。(可畏)革命党亦从中运动,徐图改良。但前举许多会,或倡自士大夫,或创自商人,或成于下等社会,宗旨既殊,手段亦异,流品淆杂,无所统一,因此不能大有所成。到这宪政党起,前头所有各会中紧要人物,都网罗在里面,同心协力,共商大计。(非如此安能成一事?)这可不是前此一切民会之结束吗?

  再说维新以后,国中三大政党,所谓“国权党”,所谓“爱国自治党”,所谓“自由党”,(三个好党名。)常握一国政治上之权力,以迄今日。这三个党名,谅来听众诸君闻之已熟。(我却未闻过)虽一个主张中央政府的势力,(是国权党)一个主张地方自治的权利,(是爱国自治党)一个主张民间个人的幸福,(是自由党)其宗旨各有不同,常常互相反对,激烈辩争。

  但这三大政党的首领及创始人都是前此立宪期成党党员,三大政党只算得宪政党的三个儿子便了,这可不是后此一切政党之先河吗?(眉批:将来中国必须有此三党,此不可避者也。

  美国今两大政党,即其一主张中央集权,其一主张联邦分权也。

  各国之社会党则主张个人幸福者也。)这宪政党的关系,既已如此重大,我少不免要将党中纲领,摘那紧要的背诵一回,诸君听者。(谨听谨听。)诸君啊,第一件,须知道那党是个最温和的,最公平的,最忍耐的。他那章程第三、第四两节道:第三节本党以拥护全国国民应享之权利,求得全国平和完全之宪法为目的。其宪法不论为君主的,为民主的,为联邦的,但求出于国民公意,成于国民公议,本会便认为完全宪法。(眉批:此节无一闲句,无一闲字。勿草草读过。)第四节本党抱此目的,有进无退,弗得弗措,但非到万不得已之时,必不轻用急激剧烈手段。

  第二件须知道那党是个最广大的,最平等的。那章程又云:第七节,凡中国国民,有表同情于本党宗旨者,无论何人,皆可入会。

  第八节,党员无论官绅士商男女,执何职业,其在党中权利义务,一切平等。

  第三件,须知道那党是个最整齐严肃有条理的,他仿照文明各国治一国之法以治一党,(眉批:现今各国所有国中小团体,无论地方自治团体,商务团体,慈善团体,都是以治一国之法治之。)将那议事、(是立法)办事、(是行法)监事,(是司法)各种权限,划然分明。看那第五章十二、十三、一四、十五等节所列党中职员,便知明白。

  本会设会长一人,(眉批:是一会之元首)主代表党执行一切事务,设副会长一人,主补佐会长,会长有事故,则为其代理。会长、副会长,皆由全党员投票公举。(批云:这是美国选举大总统之法)设评议员一百人,主讨论党中事务,提议修正党中章程,稽查筹办党中经费。(眉批:是一会中立法机关。)凡评议员,由总部及各支部分区投票选出,但每二年必改选半数,连拳者连任。

  设干事长一人,干事十一人,主办理全党一切事务。(眉批:是一会之行政机关。)干事长由会长指任,干事由干事长推荐。(批云:此是各立宪国组织内阁之法。)干事长干事奉行评议员所讨论之意见,所公认之章程,对于评议员而负责任。(批云:此实任大臣之制。)干事分职如下:一、文案干事一人,一、会计部干事一人,一、会计监督干事一人,一、教育部干事一人,一、统理支部干事四人,一、党外交涉干事一人,一、国外交涉干事一人,一、裁判党争干事一人。

  (裁判党争是司法机关。近日各国亦多有以司法隶属于行政者。)这样看来,那党的宗旨及办事方法,在六十年前文明芽萌的时代,也算得个极合式极完备的了。他那章程,共有九章二十五节。我如今恐怕诸君讨厌,也不必全文背诵出来。

  单表那党初办时,不过百数十人,在上海创始,设一总部。

  但因各人热心运动,加以前此各会改名合并,不过三四年间,竟做到各省省城和那海外各国有中国殖民的地方,都设有支部,那各州县市镇村落和海外各小埠,都设有小支部,合共支部二十八所,(眉批:想是十八省每省各一支部,东三盛新疆、日本、南洋群岛、安南、暹罗、菲列宾、美洲、澳洲、檀香山各一支部,合为二十八支部。)小支部一万二千余所。直到广东自治时代,这宪政党党员已有了一千四百余万人,广东一省四百多万,其余各省合共九百多万。所以同声一呼,天子动容,权奸褫魄,便把广东自治的宪法得到手了。随后各省纷纷继起,到底做成今日的局面。这想诸君都已大略知道的。此是后事,按下缓表。

  诸君,且说这宪政党到底用甚么方法,能够做成如此隆盛、如此巩固呢?老夫也不能细述,只把他初立党时公拟的办事条略背诵一回罢。

  立宪期成同盟党治事条略

  (总纲)分任义务本党为国民公党,故凡属党员,皆当尽国民应尽之义务。但国民义务范围太广,今择出为达本党之目的必当预备者,定为党中义务八大子目,凡属党员,必须认任一项以上。惟我辈既以身任事,必当先求可以任事之具,故宜自审其才力能担某种义务,则预备之,练习之,期致实用,无托空言。

  (眉批:夫言壮语,毫无可以自信。而日言救国者,非自欺则欺人也。)如讲求种种学问,考察种种事情,游历种种地方,皆所以预备办事也,凡我同人,悉宜自勉。

  (子目一)扩张党势我辈既认本党宗旨为救中国不二法门,则将此宗旨广布国中,多联同志,扩充党势,即所以增进一国前途幸福。凡属党员,皆当以此为第一重要义务。(眉批:可知扩张党势非出于自私。)扩张之法,或游说、演说,或著书、作报,或入官场蓄养势力,或进营伍改良军人,或充工佣开导愚氓,或为学生联络同学,或入秘密结社改其手段,或游海外各地结其殖民,凡百方针,皆可适用。

  (子目二)教育国民本党既以立宪为宗旨,必须养成一国之人使有可以为立宪国民之资格,故教育为本党第一大事业。(眉批:此资格真不易得。)凡国民无论已入会者、未入会者之子弟,本党一体负教育之责任,无所分别。教育之事:(一)预备师范(凡本党员才性相宜者当自任此事),(二)广立学校(本党凡有会所之地,必附属一学校,渐扩充以立中学大学),(三)编教科书(此是教育基础,本党为发扬爱国精神,尤当自任),(四)译书出报(本党自立一党报,且广著译),(五)实业教育(专教农工商等实业,以殖国力),(六)补习教育(或年长失学,或家贫谋食不能就学者,本党特设别种学校,于晚间及来复日教以普通智识),(七)改良文字(我国教育所以不能普及者,由于文字太难,本党发心研此问题,务必制出一种新文字,以便学界)(八)派遣游学(本党力量稍充后,当选派青年英俊游学欧美,以求完全智识)。

  (子目三)振兴工商我国天府腴壤,甲于全球,群治不兴,党力斯蹙。今拟开一大商会,附属于本国,开办种种大商务,如银行、邮船、铁路、开矿等类;兴设种种大工艺,如改良磁器、改良丝茶、制毯、制酒、制纸等类;争外国之利权,即以增本国之实力。

  (眉批:今日经济竞争之世界,非注力于此不足以立国。)(子目四)调查国情今日维新改革之当急,人人皆知。虽然,改革之条理细目如何,某地方某利宜兴,某地方某弊宜革,无论何人,不能一一言之详尽也。其故由我国幅员太广,交通不便,动如异域,而政府亦向无统计报告之事,故国民于一国实情始终瞢焉,虽有贤智,无如何也。本党既以国事自任,若今日不从此着力,万一国民忽委以责任,则覆餗绝餗,其罪实深。(眉批:今日民间志士,徒知攻击政府。

  然当自审使我与彼易位,我果有实在把握能遂大优于彼乎?此诚今日不可不亟亟预备者也。)故今拟置委员若干人,以十年之力,遍游各省,上自都会,下至村落,无不周历,调查国情,随时报告,共资研究。

  其现拟调查之种类如下:(一)调查地理,(二)调查户口,(三)调查政弊,(四),调查国计(指政府之财政),(五)调查民俗,(六)调查民财,(七)调查民业(一切应兴之工艺包在内),(八)调查物产(矿产等包在内),(九)调查商务(指应兴而未兴之商务),(十)调查军政,(十一)调查教育,(十二)调查会党(专指秘密结社)。以上各条,各派人专任,或每省一人,或数省合一人,临时酌定。

  其所查得者,随列统计札记,报告本党总部,登诸党报,以资讲求。其有特别重要事件,则临时决议,派特别调查委员。

  (子目五)练习政务凡立宪国民,皆当有政治上之知识及阅历,始可以享立宪之实益。现时朝廷虽无改革之志,然我民苟欲练习政务,亦未始无余地。

  凡我党员,皆宜各归整顿其乡里,以为地方自治制度之基础,有其实不必有其名也。西国民权之兴,皆自治权在先,参政权在后,自治基础既立,则他日一开国会,不过展而大之,立法、行政两机关,皆驾轻就熟矣。又总部、支部、小支部各会所,亦宜常取政治上、生计上各种问题,开会议以相讨论,一依各国议院正式严格之议事法,不妨假设为两政党,互持一主义以相辩争,则真理自出,而他日参列国会,亦措施裕如矣。(眉批:今各国大学校学生,往往每年用此等会议法者一二次。皆纯依议院之正式严格。皆所以练习政务也。)(子目六)养成义勇处今日帝国主义盛行之世,非取军国民主义不足以自立,本会人人当体此意,各以国防为第一义务。凡本党所设之学校,皆须用严格之兵式体操;凡本党员所设之工艺厂乃至垦殖、开矿等事业,集工佣稍多者,亦须常教以军事思想;凡本党员在其乡里实行自治制度者,皆当用团练之制部勒桑梓,务使他日国家一下征兵令,则举国皆为小戎驷铁之眩(子目七)博备外交本党特派委员分驻各国,调查外政,兼通声气,其党员以私人资格游历他国者,亦宜时结交其朝野名士、政党首领,以为将来办外交之助。

  (子目八)编纂法典立宪之

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