从互相依赖到全球化-第1章
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从互相依赖到全球化
一九七五年七国集团召开第一次会议以来，它的宗旨大致包括三个方面，即提供对世界经济的集体管理，协调互相依赖关的紧张，和建立政治领导。伦敦经济政治学院贝恩教授把过去二十五年的集团历程分为四个阶段，即七五年到八二年创新阶段，八二年到八八年建立阶段，八八年到九四年冷战结束时期的成熟阶段，九四年以後的复兴阶段。三、四两个阶段的标准是：推动前社会主义国家走向民主和市场经济；适应全球化的发展需要。这两个相连的阶段可以说是从协调互相依赖关的紧张发展到处理全球化带来的问题。
冲绳八国首脑会议公报前言中指出，二十世纪的最後二十五年，世界经济达到空前的繁荣水平，冷战已经结束，全球化带来一种新起的共同社会感，推动这一发展的是首脑会议一贯主张的那些基本原则和价值，即民主、市场经济、社会进步、可持续发展和尊重人权。但我们清楚知道甚至现在世界许多地方贫穷和非正义仍然破坏人的尊严，冲突仍然带来人的苦难，二０００年似乎把全球化问题提到一个新的高度来认识了。从九四年注重国际经济体制和机构的改革起，首脑会议谈论全球化问题已经不少，但问题远未得到解决。
美国副国家安全助理在冲绳会议前夕举行记者招待会，我们听到一些新词，什麽教育鸿沟、卫生鸿沟、数字鸿沟，总之发达国家和发展中国家各方面的差距都在拉大，必须设法缩小。冲绳公报一一点到，提出了许多有价值的目标，但是，如何实现仍成问题。有具体实施措施的实在屈指可数，如建立数字机会工作组，调查缩小富国穷国间的“国际信息和知识鸿沟”，与医药公司、非政府组织合作以实现联合国关於减少爱滋病、疟疾、肺病的指标，为此不久将在日本开会等等。而在减免债务上仍只有承诺，连联合国秘书长也表示失望。
问题是，过去以协调互相依赖关系的紧张为主，那毕竟是少数富国之间的事，现在要解决全球化的问题，则涉及全球的体制改革，也就是说，以美国为首的西方富国要在全球推行它们的“基本原则和价值观”，这就不是那麽简单的了。富国尽管在“基本原则和价值观”上是一致的，但推行起来却不能不影响它们各自的切身利益。正如《爱尔兰时报》所说，英国首相布莱尔主张广泛减免债务、而提供全球四分之一官方发展援助的日本却不；俄罗斯的普京原想谈前苏联欠西方国家的债务，见富国兄弟不那麽大度，只得不开口。这种利益矛盾，在不存在大敌当前的形势下，是难以协调的。更何况花大钱来缩小那些穷富之间的“鸿沟”？
贫穷扩大是资本主义生产方式向全球扩张的派生物，也就是全球化的派生物。八国首脑要向贫穷宣战，不触及他们所坚持的制度，如何能成？冲绳公报说，“我们必须解决冲突和贫穷的根源。”话是说得不错的，但不能见之於行动。贝恩教授说，八国集团必须改进做法，以恢复它的信誉，光定指标不行，必须要有实现指标的资源和措施。他也不谈障碍“光说不做”的制度问题，但如果八国集团真的能提供一些实现指标的资源和措施，尽管解决不了根本问题，也不失为对现状的某种改良。我们明年在意大利举行的首脑会议能否做得更好些。
