法律英语学习参考书 何家弘主编[网罗论坛]寒寒-第52章

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要求他们遵守各项WTO　规则；可以参与调解国际贸易争端；也
是每一轮多边贸易谈判的当然主席。
　　　　　　5。relevant　　　Council　　　or　　　Ct｝mmittee（第345　　页第4　　　　　　　　　　　段第3
行）：
　　　　　　有关的理事会或委员会。根据所辖的具体问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　W'I'U　设
立了三个理事会：管理货物贸易协议的货物贸易理事会（（：ounc
il　　for　　Trade　　　in　　Goods，简称CTG）　　　；管理《服务贸易总协定》
的服务贸易理事会（Council　　　　　　　　　　　　for　　Trade　　　in　　Service）和管理《与
贸易有关的知识产权协定》的与贸易有关的知识产权理事会
（CUUnCII　　　　　　　for　　TRIPS＇。上述理事会监督各自管精的协议的执
行情况。WTO　　中还有三个重要的委员会：贸易与发展委员会代
ommittee　　　　　on　　　Trade　　　and　　　Development，简称CTD），国际收支
限制委员会（Committee　　　　　　　　　　　on　　　alance　　　of　　Payments　　　　　Restrictions；
简称BOP　委员会）和预算、财务与行政委员会（Committee　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　an
Budget；　　　　　Finance　　　　and　　Administration，简称预算委员会）　。CT
D　　审议适用于发展中成员国的特殊条款的实施情况。B（lP　　委
员会审议成员国因国际收支原因而采取的贸易限制措施。预
算委员会审议WTO　秘书处提交的年度预算草案和财政报告，
并就此向总理事会提出建议。该委员会还就如何在成员国之

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间分摊WTO　　　　　　　　　　　开支和对欠款采取措施等问题向理事会提出建
议。
　　　　　　　二、练习问题的参考答案
　　　　　　1　　　　。What　　　　is　　DSU？
　　　　　　Understanding　　　　　　　　　on　　　Rules　　　and　　　　Pxocedures　　　　　　Governing　　　　　　the
Settlement　　　of　　　Disputes。
　　　　　　2‘What　　　　　　does　　　　the　　〃covered　　　　　　agreements〃　　　　　　　refer　　　to　　　in　　DS
U？
　　　　　　The　　　　　agreements　　　　　　listed　　　in　Appendix　　　　　　　　1　　to　　this　　Understan
ding。
　　　　　　3。　　　What　　　is　　　DSB？
　　　　　　Dispute　　　　　　Settlement　　　　　Body。
　　　　　　4　　　　。What　　　　is　　the　　principle　　　for　　　the　　　Chairman　　　　　　of　　DSB　　　　　to　　d
etermine　　　　　　the　　　rules　　and　　　　procedures　　　　　to　　　be　　followed　　　　　when　　　　　ther
e　　　is　　　a　　　disagreement？
　　　　　　The　　　　　principle　　　　is　　that　　special　　　　or　　additional　　　　　rules　　and　　　　pro
cedures　　　　　　should　　　　he　　used　　　　where　　possible；　　　　　　and　　　the　　　rules　　　and　　　p
rocedures　　　　　　set　　out　　　in　　this　　understanding　　　　　　　should　　　　he　　　used　　　to　　th
e　　　extent　　　necessary　　　　　to　　　avoid　　　conflict
　　　　　　5。　　　The　　　　request　　　　for　　the　　establishment　　　　　　　of　　a　　panel　　　　cannot
be　　　　made　　　　in　　oral　　　form；　　　ran　　　it？
　　　　　　No；　　　　　it　　　can't。
　　　　　　6　　　　。What　　　　is　　the　composition　　　　　　　of　　　a　　panel？
　　　　　　　A　　　panel　　　　shall　　be　　　composed　　　　　　　of　　well…qualified　　　　　　　governme
ntal　　　and/or　　　nongvvernmental　　　individuals。
　　　　　　7。　　　All　　　panel　　　　members　　　　　　roust　　　be　　　governmental　　　　　　　officials　　　o
f　　　the　　　Members　　　of　　　WTQ　　　Agreement。　　　Is　　　that　　　right？
　　　　　　No。
　　　　　　8。　　　How　　　　　many　　　　　members　　　are　　　there　　　in　　　a　　　panel？
　　　　　　Three；　　　or；　　　in　　　some　　　cases；　　　5。
　　　　　　9　　　　。A　　　panelist　　　does　　　not　　　serve　　　as　　　a　　representative　　　　　of　　his
government　　　in　　　the　　　panel；　　　does　　　he？
　　　　　　Na，he　　　doesn't。

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　　　　　　10。　　　What　　　　do　　you　　　think　　of　　the　　rules　　and　　　procedures　　　　of
WTO　　　governing　　　the　　　settlement　　　of　　　disputes？
　　　　　　Reserved　　　　　as　　　　my　　　　opinion，the　　　　　　　WTQ　　　　　　dispute…resolut
ion　　　　rules　　　and　　　　procedures　　　　　are　secretive；　　　biased　　　and　　　exclusi
ve；　　　concentrating　　　　power　　　　in　　the　hands　　　　of　　　international…trade
　　insiders。　　　it　　　does　　　　not　　　　include　　　　　procedural　　　　safeguards　　　　or
due　　　　process　　　protections；　　　yet　　　it　exerts　　tremendous　　　　　coercive　　　　p
ower　　　　over　　　member　　　　　countries。
　　　　　　三、相关知识
　　　　　　世界贸易组织（WTO，简称“世贸组织”）于1995　年1　月
1　日成立，其前身是1948　年成立的关税及贸易总协定（GATT）。
世贸组织是制定国际贸易全球规则的惟一国际组织，其主要
功能是保证国际贸易顺利、可预测和自由地进行。世贸组织
的最终目标是建立一个繁荣、安全和负责任的经济世界。它
主要通过下列途径来达到这个目标：组织谈判并管理谈判达成
的各项协议、解决贸易争端、审议贸易政策。世贸组织规则
主要调整和规范国际货物贸易、服务贸易和知识产权等，而
且确立了一套相当完备的争端解决机制。
　　　　　　（一）国际货物贫易的基本规则《1994　年关贸总协定》
　　　　　　关税与贸易总协定是一项调整世界上大多数国家和地区
之间贸易关系中有关关税和贸易政策的多边国际条约。《1994
年关贸总协定》的基本原则就是：最惠国待遇原则、国民待遇
原则、关税减让原则、禁止数量限制原则和透明度原则。
　　　　　　1。最惠国待遇原则
　　　　　　　《1994　年关贸总协定》规定了成员之间应相互给予最惠
国待遇，即一成员方对于原产于或运往其他成员方的产品所
给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原
产于或运往所有任一成员方的相同产品。换言之，一国（或地
区）根据条约给予另一国〔或地区）的利益、优惠、特权或豁免，
无论在现在或将来，都不应低于其给予任何其他第三国（或地
区）的各种优惠待遇。最惠国待遇原则的基本点是要求在世贸

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组织成员间进行贸易时彼此不得实施歧视待遇，大小成员一
律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应
该是相同的，不能够附加任何条件，并且这种相互给予的平
等的最惠国待遇应当是永久性的。普遍性、优惠性、互惠性
和无条件性是《1994　年关贸总协定》最惠国待遇的显著特点。
　　　　　　2。国民待遇原则
　　　　　　　《1994　年关贸总协定》国民待遇原则集中体现在协定第
3　条的规定。国民待遇原则要求成员方平等地对待进日产品和
本国生产的类似产品，因此，当进口产品在一个成员方的边
境支付了关税、国内税（如销售税）以后。该成员方就不能再随
意对它征收高于对类似国内产品征收的税赋。同样地，在国
内市场销售和购买产品时，也不能对进口产品适用更为严格
的规定。当然这一原则也有若干例外。
　　　　　　3。关税减让原则
　　　　　　关税减让原则是关贸总协定的基本原则，也是其最初协
议和所组织的多边谈判的核心目的。关贸总协定的关税减让
始终建立在各成员方互惠互利的原则基础上，因而具有极大
的凝聚力和有效性。该原则具体体现为以下几种形式：第一，
在互惠互利的基础上实现关税减让；第二，非歧视性地征收关
税；第三，直接降低关税税率并约束关税。
　　　　　　4。禁止数量限制原则
　　　　　　禁止数量限制原则又称为只允许关税保护原则，是指在
各成员方实施规则允许的贸易保护措施时，禁止实行数量限
制，消除形形色色的非关税壁垒，并增强各国贸易政策的透
明度，消除歧视性待遇，促进国际贸易公平、公正地进行。
在关贸总协定一般限制使用数量限制原则基础上，对于按照
关贸总协定的规定，确需实行数量限制的，各成员方在实施
有关行政管理措施时，也必须遵循非歧视性原则。最后，实
施数量限制必须遵循关贸总协定的规定和要求。
　　　　　　5。透明度原则

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　　　　　　透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措
施都必须及时公开，以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。
关贸总协定和世界贸易组织都把透明度原则作为其基本原则
之一，要求各成员方严格遵守，以在公平、公正的基础上发
展相互之间的经济贸易关系，组织和从事有关贸易交易活动。
　　　　　　总之，《1994　年关贸总协定》除了为国际货物贸易制定了
若干基本的原则，还对某些具体问题制定了规则。这是因为
当初在起草关贸总协定时，还没有协调国际反倾销、反补贴、
海关估价、原产地、保障措施等问题的具体协议，而这些问
题又是国际贸易中经常会遇到的问题。因此，关贸总协定对
这些影响国际贸易发展的若干问题分别做出了规定。关贸总
协定中规定这些具体问题的条款后来经过8　　轮的多边谈判，
有许多都逐渐发展成了单独的、内容具体完备的协议，如《反
倾销协议》、《反补贴协议》、《保障措施协议》等，关贸总协
定中的有关规定和具体协议相互作用与补充，共同构成调整
相关领域法律关系的规则。
　　　　　　（二）国际服务贫易规则：　　《服务贸易总协定》
　　　　　　随着服务贸易在国际贸易中所占比重的日益增加，经过
乌拉圭回合谈判，达成了《服务贸易总协定》（　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　The　　　General
reement　　　　　on　　Trade　　　in　　Service　　　），作为一揽子协议的一部分，
对所有成员方生效。
　　　　　　由于服务贸易是世贸组织管辖的一个新的领域，又由于
其本身具有的特殊性，其规则必然有许多与货物贸易不同的
地方。例如，虽然《服务贸易总协定》与《1994　年关贸总协
定》都有“国民待遇”原则的规定，但《1994　年关贸总协定》
的国民待遇原则是一项普遍适用的基本原则，而《服务贸易
总协定》的国民待遇原则仅在各成员方承诺的范围内适用。
因此，可以说服务贸易规则还处于相对不完善、不稳定的状
态，今后还将会不断变化和完善。
　　　　　　1。服务贸易的内容