proposed roads to freedom(通往自由之路)-第32章

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directed　against　it　by　Anarchists　and　Syndicalists　is　thoroughly　justified。　

　　　　　Such　criticism　would　have　had　more　influence　if　any　clear　idea　of　an　

alternative　to　　　parliamentary　　democracy　　had　　　been　　　generally　　apprehended。　

But　it　must　be　confessed　that　Syndicalists　have　not　presented　their　case　in　

a　way　which　is　likely　to　attract　the　average　citizen。　Much　of　what　they　say　

amounts　　　to　　　this：　　　that　　　a　　　minority；　　　consisting　　　of　　　skilled　　　workers　　　in　　　vital　

industries；　　　　　can；　　　by　　　　a　　strike；　　　make　　　　　the　　　economic　　　　　　life　　of　　　the　　　whole　

community　　　impossible；　　　and　　　can　　　in　　　this　　　way　　　force　　　their　　　will　　　upon　　　　　　　　　the　

nation。　The　action　aimed　at　is　compared　to　the　seizure　of　a　power　station；　

by　　　which　　　a　　　whole　　　vast　　　system　　　can　　　be　　　paralyzed。　　　Such　　　a　　　doctrine　　　is　　　an　

appeal　to　force；　and　is　naturally　met　by　an　appeal　to　force　on　the　other　side。　



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM　



It　is　useless　for　the　Syndicalists　to　protest　that　they　only　desire　power　in　

order　　　to　　　promote　　　liberty：　　　the　　　world　　　which　　　they　　　are　　　seeking　　　to　　　establish　

does　not；　as　yet；　appeal　to　the　effective　will　of　the　community；　and　cannot　

be　stably　inaugurated　until　it　does　do　so。　Persuasion　is　a　slow　process；　and　

may　　　sometimes　　　be　　　accelerated　　　by　　　violent　　　methods；　　　to　　　this　　　extent　　　such　

methods　may　be　justified。　But　the　ultimate　goal　of　any　reformer　who　aims　

at　　　liberty　　can　　　only　　be　　　reached　through　　　persuasion。　The　　　attempt　　　to　　　thrust　

liberty　　by　　　force　　　upon　　　those　　　who　　　do　　　not　　　desire　　　what　　　we　　　consider　　　liberty　

must　always　prove　a　failure；　and　Syndicalists；　like　other　reformers；　must　

ultimately　rely　upon　persuasion　for　success。　

　　　　　But　　　it　　　would　　　be　　　a　　　mistake　　　to　　　confuse　　　aims　　　with　　　methods：　　　however　

little　　　we　　　may　　　　agree　　　with　　　　the　　proposal　　　　　to　　force　　　the　　　millennium　　　　　　on　　　a　

reluctant　community　by　starvation；　we　may　yet　agree　that　much　of　what　

the　Syndicalists　desire　to　achieve　is　desirable。　

　　　　　Let　　　　us　　　dismiss　　　　from　　　　our　　　minds　　　　such　　　　criticisms　　　　of　　parliamentary　

government　as　are　bound　up　with　the　present　system　of　private　property；　

and　　　　　consider　　　　only　　　　those　　　which　　　　　would　　　　　remain　　　　　true　　in　　　a　　collectivist　

community。　　　　　　　　Certain　　　　　defects　　　　seem　　　　　inherent　　　　　in　　　the　　　very　　　　nature　　　　of　

representative　institutions。　There　is　a　sense　of　self…importance；　inseparable　

from　success　in　a　contest　for　popular　favor。　There　is　an　all…but　unavoidable　

habit　　　of　　　hypocrisy；　　　since　　　experience　　　shows　　　that　　　the　　　democracy　　　does　　　not　

detect　insincerity　in　an　orator；　and　will；　on　the　other　hand；　be　shocked　by　

things　which　even　the　most　sincere　men　may　think　necessary。　Hence　arises　

a　　　tone　　　of　　　cynicism　　　among　　　elected　　　representatives；　　　and　　　a　　　feeling　　　that　　　no　

man　can　retain　his　position　in　politics　without　deceit。　This　is　as　much　the　

fault　of　the　democracy　as　of　the　representatives；　but　it　seems　unavoidable　

so　　　　long　　　as　　　the　　main　　　　thing　　　　that　　all　　bodies　　　　of　　　men　　　　demand　　　　　　of　　their　

champions　　　is　　　flattery。　　　However　　　the　　　blame　　　may　　　be　　　apportioned；　　　the　　　evil　

must　be　recognized　as　one　which　is　bound　to　occur　in　the　existing　forms　of　

democracy。　Another　evil；　which　is　especially　noticeable　in　large　States；　is　

the　remoteness　of　the　seat　of　government　from　many　of　the　constituencies…　

…a　　　remoteness　　　which　　　is　psychological　　　even　　　more　　　than　geographical。　The　

legislators　　　　　live　　in　　comfort；　　　　　protected　　　　by　　　thick　　　walls　　　and　　　innumerable　

policemen　from　the　voice　of　the　mob；　as　time　goes　on　they　remember　only　



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM　



dimly　the　passions　and　promises　of　their　electoral　campaign；　they　come　to　

feel　it　　　an　　　essential　　　part　　　of　　　statesmanship　to　　　consider　　　what　　　are　　　called　　　the　

interests　　　　　of　　　the　　community　　　　　　　　as　　　a　　whole；　　　　　rather　　　than　　　　those　　　　of　　　some　

discontented　　　group；　　　but　　　the　　　interests　　　of　　　the　　　community　　　as　　　a　　　whole　　　are　

sufficiently　vague　to　be　easily　seen　to　coincide　with　self…interest。　All　these　

causes　lead　Parliaments　to　betray　the　people；　consciously　or　unconsciously；　

and　　　　it　　is　　no　　　wonder　　　　　if　　they　　　have　　　　produced　　　　　　a　　certain　　　aloofness　　　　　from　

democratic　theory　in　the　more　vigorous　champions　of　labor。　

　　　　　Majority　rule；　as　it　exists　in　large　States；　is　subject　to　the　fatal　defect　

that；　in　a　very　great　number　of　questions；　only　a　fraction　of　the　nation　have　

any　　　direct　　　interest　　　or　　　knowledge；　　　yet　　　the　　　others　　　have　　　an　　　equal　　　voice　　　in　

their　settlement。　When　people　have　no　direct　interest　in　a　question　they　are　

very　apt　to　be　influenced　by　irrelevant　considerations；　this　is　shown　in　the　

extraordinary　　　　　　　reluctance　　　　　to　　grant　　　　autonomy　　　　　　to　　　subordinate　　　　　nations　　　　　or　

groups。　For　this　reason；　it　is　very　dangerous　to　allow　the　nation　as　a　whole　

to　　　decide　　　on　　　matters　　　which　　　concern　　　only　　　a　　　small　　　section；　　　whether　　　that　

section　be　geographical　or　industrial　or　defined　in　any　other　way。　The　best　

cure　for　　　this　　　evil；　　so　　　far　　　as　　　can　　　be　　seen　　　at　　　present；　　lies　in　　　allowing　　　self…　

government　　　to　　　every　　important　　　group　　　within　　　a　　　nation　　　in　　　all　　　matters　　　that　

affect　that　group　　　much　more　than　　　they　affect　the　　　rest　of　the　　　community。　

The　government　of　a　group；　chosen　by　the　group；　will　be　far　more　in　touch　

with　its　constituents；　far　more　conscious　of　their　interests；　than　a　remote　

Parliament　　　nominally　　　representing　　　the　　　whole　　　country。　　The　　　most　　　original　

idea　　　in　　　Syndicalism　　　adopted　　　and　　　developed　　　by　　the　　　Guild　　　Socialistsis　

the　idea　of　making　industries　self…governing　units　so　far　as　their　internal　

affairs　are　concerned。　By　this　method；　extended　also　to　such　other　groups　

as　have　clearly　separable　interests；　the　evils　which　have　shown　themselves　

in　representative　democracy　can；　I　believe；　be　largely　overcome。　

　　　　　Guild　　　Socialists；　　　as　　　we　　have　　seen；　　　have　　another　　　suggestion；　　growing　

naturally　out　of　the　autonomy　of　industrial　guilds；　by　which　they　hope　to　

limit　the　power　of　the　State　and　help　to　preserve　individual　liberty。　They　

propose　　　　　　that；　　in　　　addition　　　　to　　Parliament；　　　　　　elected　　　　（as　　at　　present）　　　　　on　　　a　

territorial　basis　and　representing　the　community　as　consumers；　there　shall　

also　　　be　　　a　　　‘‘Guild　　　Congress；''　　　a　　　glorified　　　successor　　　of　　　the　　　present　　　Trade　



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PROPOSED　ROADS　TO　FREEDOM　



Union　　　　　　Congress；　　　　　which　　　　shall　　　consist　　　　of　　representatives　　　　　　chosen　　　　by　　　the　

Guilds；　and　shall　represent　the　community　as　producers。　

　　　　　This　method　of　diminishing　the　excessive　power　of　the　State　has　been　

attractively　　　set　　　forth　　　by　　　Mr。　　　G。　　　D。　　　H。　　　Cole　　　in　　　his　　　‘‘Self…Government　　　in　

Industry。''＇54＇　‘‘Where　now；''　he　says；　‘‘the　State　passes　a　Factory　Act；　or　a　

Coal　　　Mines　　　Regulation　Act；　　　the　　　Guild　　　Congress　　　of　　　the　　　future　　　will　　　pass　

such　Acts；　and　its　power　of　enforcing　them　will　be　the　same　as　that　of　the　

State''　（p。　98）。　His　ultimate　ground　for　advocating　this　system　is　that；　in　his　

opinion；　　　it　　　will　　　tend　　　to　　　preserve　　　individual　　　liberty：　　　‘‘The　　　　　　fundamental　

reason　for　the　preservation；　in　a　democratic　Society；　of　both　the　industrial　

and　the　political　forms　of　Social　organization　is；　it　seems　to　me；　that　only　

by　dividing　the　vast　power　now　wielded　by　industrial　capitalism　can　the　

individual　hope　to　be　free''　（p。　91）。　

　　　　　　　＇54＇　Bell；　1917。　

　　　　　　　W