新帝国主义在中国-第4章
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国历史上少数承认灰色地带的总统,他因此放弃了单边主义。但是就算放
弃了单边主义,美国对中国的敌意也是不可能改变的。我认为奥巴马会以
非常灵活的外交辞令,避重就轻地给足我们中国面子,而他们则取得所有
的“甲子”。
奥巴马出人意料地获得了诺贝尔和平奖,我们是不是应该对他有另外
的评价,他会不会是一个追求和平而放弃对抗的总统呢?其实我们很大程
度上跟北欧人(包括挪威人)差不多,对奥巴马并不太了解。第十三章就
来谈一谈诺贝尔和平奖到底是怎么回事。简单来说,因为这个家庭型的男
人放弃了美国一贯的单边主义,感动了北欧人,所以挪威就凭着感觉把诺
贝尔和平奖送给奥巴马了。我们绝对不要因此而期望奥巴马会政变对中国
一贯的敌意。
美国当年走出大萧条靠的是罗斯福新政,而罗斯福新政的另一面就是
中国的白银危机和严重的经济危机。美国经济从1929年的“黑色星期四”
开始崩塌,其后四年惨不忍睹。1933年4月,罗斯福接替焦头烂额的胡佛
担任美国总统。他以“看得见的手”推出了众多强势的国家干预政策,包
括禁止私人储存黄金和黄金证券、使美元贬值40。 94%以及加大荤工业和
基础设施的投资等等,把美国经济拉出了泥潭,这就是著名的“罗斯福新
政”。新政中很重要的一项是暂时放弃金本位,这直接导致了世界白银市
场的价格大涨,白银每盎司价格从1932年的o.27美元上涨到1933年4月
的0。 45美元,到1935年更升至0。67美元。罗斯福的政策刺激了美国经济
的复苏,却“意外”地伤害到了大洋另一端脆弱的中国经济。白银涨价让
中国的银元快速增值,这和我们现在人民币升值的意义是一样的,直接导
0 1 1
致中国商品在国际市场上的价格优势顿失,商品出口大幅减少,而在国内
则诱发了金融和工商业动荡,大量白银外流、原材料价格跌落、消费市场
陷入低迷。
而且当时包括美国在内的许多国家都在实行贸易保护政策。民国经济
学家刘大钧提供的数据反映了当时的景象:中国商品的净出口从1931年的
14。 17亿元猛降到1934年的5。35亿元,棉纱出口从1929年的34万担降到
1935年的24万担,生丝从42万担降到18万担,茶叶从94万担降到63万
担。出口萎缩首先影响到农产品价格,从1931年到1934年,全国国民生
产总值中的农业产值竟下降了47%,农村一片萧条景象。
总结起来,罗斯福新政的第一手就是汇率大战,第二手就是贸易大
战。80年后的今天,奥巴马所领导的美国新帝国主义,就像我厅i说的,绝
不可能改变对中国的敌视。根据本书第十四章的分析,表面上奥巴马总是
以圆滑的手段、技巧的方式,不痛不痒地对付我们,因为他要在表面上给
足中国面子。而实际上,奥巴马不但继承了罗斯福的两手——汇率大战和
贸易大战,而且还加上了第三手——成本大战。美国新帝国主义所发动的
前所未有的三大战争对于中国而言到底有多大的杀伤力,值得我们认真
分析。
我相信茌读完本书后,各位读者会理解,帝国主义从来没有消失过,
他们只是以不同的形态借尸还魂罢了。那么,我们该怎么办呢?毛主席的
一句话非常具有指导意义:丢掉幻想,准备斗争1
0 1 2
第一部分
现代琦善的故事
现在,垄断已经成了事实。……事实证明:某些资本主义
国家之间的差别,例如实行保护主义还是实行自由贸易,只能
在垄断组织的形式上或产生的时间上引起一些非本质的差别,
而生产集中产生垄断,则是现阶段资本主义发展的一般的和基
本的规律。
列宁:《帝国主义是资本主义的最高阶段》,
人民出版社2001年4月第3版,第14页。
1}广
——早
轮胎特保案答辩:为什么惨败于美国
郎言郎语:
中国企业不过是跨国企业可以利用的棋子,现在这些国际资本家却在听证
的时候悄悄躲起来,让中国轮胎企业去冲锋陷阵,去跟美国工会对着干。
中国方面根本不了解美国的游说体制,整个组织抗辩的过程,从听证、发
言到证人都是错的。
是谁在游说?游说组织跟奥巴马是什么关系7游说组织究竟代表谁的
利益?
报复性关税弊大干利,对农产品和汽车进口采取限制将会是无谓的牺牲,
橡胶工业协会的这一建议纯粹是为了一己之利。
一、美国为什么要对中国轮胎征惩罚性关税
2009年9月12日中美轮胎特保案发生之后,媒体的分析大部分都是
在说我们的出Ll会怎么样,我们的企业究竟会受到多大冲击等,或者单纯
从美国的政治角度来看,认为关税是奥巴马的政治筹码,并对此大发感
慨。可是,在我们分析之前,能不能先知己知彼,换位思考一下?
轮胎特保案最后的结果是中国橡胶工业协会一败涂地,而我们却没有
人好好地去思考一下,美国是如何走过一步步决策流程,最终决定对中国
轮胎采取措施的。这就好像在美国打官司,最后输得一塌糊涂,而我们还
没有弄明白美国的抗辩程序是什么,更没弄明白原告为什么要起诉我们。
你连原告为什么要起诉你都不知道,更不知道自己为什么输了官司,就跳
出来表示不满,还威胁人家说以后不跟人家做生意了。这不是很可笑吗?
我们先来看一下美国的证据:
第一,过去四年里中国轮胎在美国的市场份额跃居第一名。2004年至
2008年,中国对美国轮胎出口数量上涨215%,金额上涨295%,2008年
中国产乘用车轮胎出口美国4 600万条,金额逾17亿美元。
第二,唰期,美国轮胎产量下降25%,美国国内企业的份额由63%下
降到不足50%o
第三,同期,美国轮胎行业有4 400人失业,预计2009年失业人数还
会增加2 400人。
美国由此得出的结论是中国的出口搅乱了美国的市场,造成了美国工
人大批失业,而出口里面排第一名的就是中国轮胎企业。所以,我要告
你。非常简单直接的逻辑!
二、美国工会提出的事实是否属实
而我们中国方面是如何回应的呢?2009年7月17日下午,商务部公
平贸易局负责人发表声明称,美国国际贸易协会( ITC)撮告“事实认定
错误、缺乏逻辑,不足以作为对中国轮胎采取限制措施的依据”。美国工
会提出了两个事实:第一,四年之内美国轮胎市场突然乱了,进口产品大
量挤占本土企业的市场份额,本土工厂大量关闭和裁员;第二,进口中份
额最大的是中国产品,中国的份额从5%飙升到17%。因此得出结论:中
国的出L1搅乱了美国市场。
而我们却在事实和逻辑都站不稳的基础上,就匆忙发表声明。这正中
美国工会的下怀!不客气地说,我们的声明才是没有事实根据,更没有逻
辑推理。
为什么说没有事实根据?商务部没有指出美国工会所提出的两个事实
究竟哪里认定有误,实际上两个事实都没有错误,这就是美国工会的高明
皿疆
之处,两个事实都是数字,数字本身通常都没什么问题,即便有问题,那
也是美国工会调查数据时手法的问题。其实真正的问题我们没有指出来,
仔细读一下美国工会的报告,你会发现,按照他们的统计,美国对中国的
轮胎进口量在过去8个月仍是大幅上涨,而中国方面统计的出口量却是在
下降。所以,这里的事实如果有什么问题,商务部应该有针对性地指出
来,对方才能心服口服。但是商务部没有这样做,而只是笼统地说“事实
认定错误”,你在国内审核反垄断的时候可以这样做,但是在美国人看来,
你这就是不讲道理嘛!
美国工会主席针对这一点是怎么游说的呢?他的原话是:“The basic
facts in this case cannot be denied or erased。”翻译成中文就是:这个案件中
的基本事实是绝不能被否认或者涂改的。这句话的核心是两个词,第一个
是“不能”,与这个词对应的往往是“不容”。所以,他这句话给人造成这
种印象:中国的企业和政府是不讲道理的,辩来辩去都是情感上“不容”
怎样,而不是道理上“不能”怎样。第二个是“被”,被谁呢?就是中国
政府、中国轮胎企业,以及跟它们利益一致的美国进口商。美国工会在媒
体面前这么一渲染,中国方面的抗辩再有为也没用,人家已经不相信我们
说的话了,他们认定了我们所说的话背后都是有利益驱动的,并且这个利
益是跟美国老百姓的利益相冲突的。我们还能说什么呢?越解释越被动。
既然认定了我们受利益驱动,美国记者自然会对我们有偏见,因此不管我
们说什么,人家也不会报道了。我们被人家扣上了这么大的帽子还不知
道,找证人、组织游说机构的时候,找的都是什么人?不是在中国制造轮
胎的,就是在美国卖中国轮胎的,比如中国橡胶工业协会找的是美国进口
商行业协会。这不是正中下怀,又是什么呢?
三、美国工人失业的罪魁祸首:美国资本家
在事实方面我们没有给出有力的回击,那么逻辑方面呢?我们把美国
工会的话简化一下就是:第一,进口产品所占市场份额比本土企业多;第
二,来自中国的进口产品比其他国家都多。结论就是:来自中国的进口产
品太多,导致了本土工厂的大量关闭和裁员。其实这里是有逻辑问题的,
这两个事实并不能推出这个结论。这两个都是事实,没错,但是这里能够
回鳃
得出的结论只能是:来自中国的轮胎进口数量很大,应该对美国市场有一
定的影响。可是仔细想一想,中国产品的份额不过17%,还不到美国本土
厂商的1/3,而且中国的轮胎商是高度分散的,并没有一家独大。而且中
国轮胎商没有自己的销售网络,销售网络其实还是在美国人手里。美国本
土工厂关闭尽管是事实,但是这跟中国轮胎商并没有什么必然的联系。
实际上,美国轮胎市场可以划分为汽车制造商市场( OEM market)
和替换胎市场(replacement market)两个细分市场。其中后者又可以进一
步细分为三个市场:由一流尖端品牌构成的高端市场(又称“一级梯队市
场”)、由次要品牌构成的中端市场(又称“二级梯队市场”),以及由其
他众多较低知名度品牌构成的低端市场(又称“三级梯队市场”)。美国国
内绝大多数制造商(虽然不是全部)在中国对美出口涉案产品前就放弃了
三级梯队市场,并谋求在一级梯队市场和二级梯队市场获取更高的利润。
那么究竟是谁关闭了美国的本土工厂?是资本家,而不是代表劳动者
的工会!是美国的资本家决定关闭美国的工厂,把工厂搬到中国来,从而
既占有美国的高端市场,又利用中国的廉价劳动力。截至2006年底,外资
在华轮胎企业右19家,共36个工厂。而在2005年全国轮胎产量已达到
3。 18亿条的基础上,轮胎企业又展开了新一轮投资热。而据权威机构预
测,2010年,中国轮胎市场的总需求只能达到3亿条,中国