就业利息和货币通论-第33章
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之《失业论》,已经尽了经典学派之能事,但结果该书恰成了一个显例,说明经典学派对于何者决定实际总就业量这一个问题毫无办法。②Ⅱ现在让我们用我们自己的分析方法来回答这个问题。我们可以分为两部分来讨论:(一)设其他情形不变,则货币工资之减低有没有直接趋向,增加就业人数?此处所谓其他情形不变者,系指消费倾向、资本之边际效率表、以及利率三者,就社会全体而论,仍与前相同。(二)货币工资之减低,对于以上三个因素是否会发生必然的或或然的影响,故有必然的或或然的趋势,可以在一特殊方向,影响就业人数?
对于第一个问题,我们已经在以上几章中下了一个否定答案。我们知道,就业人数只与有效需求量(用工资单位计算)发生关系,后者乃预期的消费与预期的投资之总和,故设消费倾向、资本之边际效率表、以及利率三者不变,则有效需求亦不变更,设以上三个因素不变,而雇主们增加就业人数,则就雇主全体而论,其收益一定少于其供给价格。
减低货币工资,可以减低生产成本,故可以增加就业人数,这是一个很粗陋的结论。要证明这个结论之谬误,我们最好先假定(这是对于这种说法最有利的假定),在开始时,雇主们的确预期:减低货币工资会减低生产成本;然后再观察事态之发展。就单独一个雇主而论,当货币工资减低时,他很可能只看到他自己生产成本之减低,而忽略了:货币工资之减低,对其产物之需求亦会发生影响;于是以为,现在增加产量可以增加利润,因此遂增加其产量。假使一般雇主都作如此预期,都如此做法,他们真会增加其利润吗?不会。除非(一)该社会之边际消费倾向等于一,故所得之增量等于消费之增量;或(二)投资增加,足以弥补所得增量与消费增量之罅隙。但要投资增加,则资本之边际效率表,必须比之利率相对增加。故除非边际消费倾向等于一,或货币工资之减低会使得资本之边际效率表比之利率相对增加,因之增加投资量,否则增加产量以后之收益,一定使得雇主们失望,于是就业量又回到原来数目。盖设雇主们真根据其预期售价,提供就业量,则公众之所得将增加,所得既增,故其愿意储蓄之数将超过当前投资量,故雇② 定义见以下第二十章。
主们必蒙受损失,且此损失之大小,恰等于二者愿意储蓄之数与当前投资量之差。以上所说,不论货币工资率在什么水准都是对的。固然,在一段时期中,雇主们可能自己增加其对运用资本(Workingcapital)之投资,二者之差因而得以弥补,但此至多只能把失望来临之日延迟一些时候而已。
因此,减低货币工资并没有直接趋向,足以增加就业人数;除非该社会之边际消费倾向,或资本之边际效率表,或利率,因货币工资之减低而受到影响。故要分析减低货币工资之效果,只能追究此三因素可能受到的影响。
此种影响之最主要者,大致如下:
(一)货币工资减低时,物价会下降,故可引起若干真实所得之重分配,(a)从工资阶级转移给边际直接成本中之其他生产原素(如果后者之报酬不减),(b)从雇主阶级转移给利息阶级(ren-tires),因后者之所得乃是用货币来规定的。
此种重分配,对于社会全体之消费倾向有什么影响呢?真实所得从工资阶级转移给其他原素,大概会减低消费倾向;至于从雇主阶级转移给利息阶级,其影响为如何,则颇成问题。设就大体而论,利息阶级在社会上比雇主阶级富裕,其生活程度又最少伸缩性,则重分配之影响亦属不利。根据这种种考虑,其净结果如何,我们只能猜想而已。大概是趋于不利,而不是趋于有利。
(二)设我们所讨论的经济体系,并不是一个闭关体系,又设所谓货币工资之减低,又是比之国外货币工资(当二者都化成共同单位以后)相对减低,则贸易差额趋于扩大,显然对于投资有利。这里当然假定:国外之关税、进口限额等,并未改变,抵消这种好处。就英美两国而论,英国在传统上之所以比较相信:减低货币工资可以增加就业量者,大概是因为美国之闭关性重,英国之闭关性小。
(三)在一个非闭关体系,减低货币工资固然可以增加贸易之顺差,但亦会使贸易之物物交换条件(terms of trade)趋于恶劣。故除了新就业者以外,原就业者之真实所得将减低。这一点大概趋于增加消费倾向。
(四)设当货币工资减低时,人们预期此种减低乃是比之未来货币工资相对减低,则(理由已见上)资本之边际效率将增加,故对于投资有利;同理,也许对于消费亦有利。反之,设货币工资之减低,引起人们预期未来货币工资还要再减,或预期此种可能性甚大,则效果恰恰相反。盖在此种情形下,资本之边际效率将减少,投资与消费二者皆将延期。
(五)工资总支出(Wagesbill)之减低,再加上一般物价与一般货币所得之减低,可以减少为所得以及业务目的所需持有的现金,故在该范围以内,足以减低社会全体之灵活偏好表。若其他情形不变,则此足以减低利率,故利于投资。但利率之下降程度,亦受预期之影响,设如以上(四)最后所述,人们预期工资与物价以后再会上涨,则短期利率所受影响较大,长期利率所受影响甚小。还有,设货币工资之减低引起群众不满意,以致社会上对政治前途之信任心为之削弱,则灵活偏好增强,且增强之程度,恐非从积极流通中腾出来的一点现金可以抵消。
(六)设货币工资之减低,仅限于一厂或一业,则对该厂或该业必有利。
因为这个理由,故当货币工资普遍减低时,虽然其实际影响不同,但亦可能在雇主们心目中产生一种乐观情绪,从而打破因为对于资本之边际效率作过度悲观的估计,所引起的一个恶性循环;于是一切事物,又可用比较正常的预期作根据,重复进行。在相反方面,设工人们对于工资普遍减低之后果,亦象其雇主一样,在看法上犯同一错误,则必引起劳资纠纷,可能把此有利影响完全抵消。除此以外,因为一般而论,没有方法可以使各业之货币工资同时减低,而且减低之程度相同,故一切工人为其本身利益计,都要抵抗其本业中货币工资之减低。事实上,当雇主们设法压低货币工资时,其所遭遇之抵抗,比之当物价上涨,真实工资逐渐下降时,所遭遇之抵抗,要强烈得多。
(七)反之,当货币工资减低时,雇主们之债务负担加重,此种不利影响可以部分抵消上述乐观情绪。设工资与物价降得很厉害,则雇主们之负债极重者,将濒于破产之境;假使真到这个地步,则对于投资非常不利。又,若物价水准降低,则公债因之租税之真实负担加重,故对于工商界之信任心亦大为不利。
以上所引,当然未足以包罗在复杂的现实社会中,货币工资减低时可能引起的一切反应,但通常最重要的反应,大概已尽于此矣。
故设我们只讨论一闭关社会,并假定真实所得之重分配,对于社会之消费倾向并无影响,即有之,亦在不利方面,则当货币工资减低时,我们所能希望其可以增加就业量者,不外二主要途径:(a)如(四)所述,因为资本之边际效率增加,故投资增加:或(b)如(五)所述,利率下降。今请再就此两种可能性,作进一步讨论。
如果一般人相信:货币工资率已减至无可再减,以后工资如再有改变,一定只会增加,则对于资本之边际效率有利;最不利的情况,乃是货币工资正在逐渐下降,而且工资每减低一次,人们对此工资在未来能否不再减低便更缺乏信心。故在有效需求正在逐渐软弱之时,索性把货币工资大减,减低到一个水准,使得每个人都觉得太低,不会永远继续下去,这样做法,倒是对于加强有效需求,最为有利。但是要这样做,只能出之于行政法令;故在工资定于自由议价之经济体系中,绝少实际可能性。假使不能这样做,则在以下二者之间(a)货币工资非常固定,一般人认为不会有大变更,(b)经济衰退时,货币工资有逐渐下降之趋势,故(例如)当失业人数增加1%时,人们即预期工资又要再减;还是前者好得多。盖设人们预期明年工资要减低2%,则其影响约略等于把明年所付利息增加2%。以上所说,只要稍加修正,亦适用于经济繁荣时期。
由此,故在当代实际习惯与实际制度之下,与其定一个政策,使得货币工资非常有伸缩性,可以很容易随失业人数之增减而改变,不如定一个政策,使得货币工资非常刚性,固定不变。以上是专就资本之边际效率这一点立论。
若就利率立论,以上结论是否仍站得住呢?
故彼相信经济体系有自动调整性者,只能以其论证主力,放在当工资水准与物价水准下降时,货币需求方面所起的反应。但是据我所知,他们并没有如此做。设货币数量也是工资水准与物价水准之函数,则在这方面亦毫无希望。但设货币数量是几乎固定的,则只要货币工资之减低程度够大,货币数量(用工资单位计算)便可以无限制增加,且在所得中所占之比例亦可大为增加;后一种增加之限度,须看工资成本在边际直接成本中所占之比例如何,以及当工资单位下降时,边际直接成本中其他原素之反应如何而定。
故仅就理论而论,我们有两种方法可以影响利率,其效果完全相同:其一是减低工资,而让货币数量不变;其二是增加货币数量,而让工资水准不变。因此,减低工资与增加货币数量这两种方法,作为达到充分就业之手段看,都受同样限制。上面已经举出种种理由,为什么不能仅从增加货币数量着手,使得投资增加到最适度水准;同样理由,只要在枝节上略加修改,亦适用于减低工资这一个方法。如果货币数量之增加,相当温和,则对于长期利率之影响也许不够;如果增加得很多,则又怕要动摇社会信心,因此抵消货币数量增加时之其他好处。同样,假使货币工资之减低,相当温和,则也许影响不足;假使减得很多,则即使实际上行得通,亦怕要动摇信心。
因此,相信一个有伸缩性的工资政策便能继续维持充分就业者,其毫无根据正象相信仅用公开市场交易政策,不用其他方法辅助,就可以得到同一结果。我们不能由这些途径使得经济体系有自动调整性。
设每当就业量小于充分就业之时,劳工们便一致联合起来,自动减低其工资要求,使得货币数量(用工资单位计算)增加,利率下降,以便达到充分就业,假使如此,则货币管理乃以维持充分就业为目的,实施管理者是工会,而不是银行体系。
有伸缩性的工资政策,与有伸缩性的货币政策,若仅就增加货币数量(用工资单位计算)这一点而论,在理论上二者之效果固完全相同,但在其他方面,二者有天壤之隔。今简述三大区别,提醒读者。
(i)除非在一个已经实行国家统制的社会之中,一纸法令便可改变工资政策,否则没有方法可以使得各级劳工之工资趋于一致的