[经济]奥巴马:我们相信变革-第7章
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克·奥巴马将大幅简化税务申报程序，使近百万美国人得以在5分钟内完成申报。奥巴马政府将指示国税局利用从银行以及雇主处获得的信息预先编制税务报表，而纳税人将有机会对预制报表进行核实、签字并提交。据专家预计，此举将为美国人合计节省多达2亿小时的劳动时间，为他们消除烦恼，并节省高达20亿美元的专业填表费用。
设立紧急事件储备基金并缩小财政赤字
人们永远无法预知何种紧急事件可能发生并需要联邦政府予以救助。如果不为这些可能发生的事件预留资金，放任这些意外事件造成更多经济危害并将经济拖出原有的长期增长轨道，我们将会为此承担风险。因此，巴拉克·奥巴马将利用他的新政所节省下的资金，在满足所有政策提议的投资需求的同时，汇集剩余资金设立紧急事件储备基金，以应对不时之需，并冲销财政赤字。
◎打造繁荣创建经济未来
未来的商业活动不仅限于商品或服务的交换，还将在信息业中进行。随着Google的发展壮大，我已明白政府能够轻而易举地鼓励或阻碍创新。巴拉克·奥巴马的政策将帮助我们国家未来一代公司繁荣发展，他的建议将给美国儿童以方法和动力来实现技术领域的下一个伟大跨越。
—Google副总裁兼首席互联网传道者、“互联网之父”温顿·瑟夫
我们须终止美国对外国石油具有危险性的瘾性依赖。作为一位企业家，我已在可替代能源资源方面进行了大量投资，因为我相信巴拉克·奥巴马的信念：我们须在为时未晚时努力工作，争取能源独立。他的政策将鼓励乙醇、风能、太阳能以及其他形式的可替代能源的发展，他的建议可为我们自身以及后代子孙真正实现一个拥有清洁能源的未来。
—太阳微系统公司联合首席执行官、可替代能源专家维诺德·科斯拉
美国的繁荣一直呈现上升态势。自建国以来，美国人民辛勤工作、发挥自己的聪明才智，这便是我们经济增长的源泉。只有在国家对科技和基础设施建设进行投资、为美国人民提供教育机会的情况下，企业家才能把创意变为生意，家庭才能使他们的子女具备胜任一份好工作的能力，社会才能发展壮大。因此，随着美国对西部地区的扶持，我们设立了实力雄厚的赠地大学，依照《美国军人权利法案》把“最伟大的一代”送到大学读书，并对新发现和整个新产业的科研项目进行投资。因此，我们的先人们在19世纪初期便建造了伊利运河、内战后横贯大陆的铁路以及1950年的州际高速公路系统。因此，我们在大萧条那个水深火热的时代使美国的农村实现了电气化，并在我们这一代铺设了光缆。投资未来对于打造美国、增强美国竞争力以及为美国人民创造更多高薪工作岗位而言至关重要。纵观历史，我们做过这种投资。当巴拉克·奥巴马就任美国总统后，国家将再次进行此种投资。
在这个旧界限正在消失，交流、联系和竞争来自四面八方的世界里，未雨绸缪对美国而言显得愈加重要。我们必须保证美国人民掌握他们所需的工具，在这个联系日益紧密、经济竞争更加激烈、面临新的全球挑战的世界里过上欣欣向荣的生活。
许多人对这个新世界感到焦虑，因为他们担心新世界所带来的破坏。但全球化和全球经济竞争并不会因此而终止，这是我们在这个新世纪所面临的事实，充满着承诺与各类隐患。但如果我们现在采取正确措施，美国便可乘着这股变革之浪，保持其在21世纪中的经济领先地位，并为数百万美国民众创造高薪工作岗位。
巴拉克·奥巴马明白，美国能够在21世纪中参与竞争并取得成功，这种成功将取决于我们的政府要像美国人民一样充满活力、富有决心和创新精神。我们既不能在全球化的挑战面前退缩，也不能退回到过去8年乏力和失败的措施中。他明白，解决全球经济问题的正确途径就是改变上述现实，使它们不再仅为少数享有特权者谋利益，而是造福于堪称美国支柱的那些辛勤工作的家庭、小企业和社区。现在，我们应该制定新政策，投资经济增长，创造新的工作岗位和机会。就任总统后，巴拉克·奥巴马将实施一套颇具竞争力的方案，为全体美国人民创造工作岗位和繁荣社会。此项方案将涉及教育、能源、创新、基础设施建设、贸易和改革。
◎推动能源独立和创造500万个绿色工作岗位
我们对外国石油的依赖将危及美国国家安全、危害地球和经济。自理查德·尼克松以来，历任总统都承诺采取一定措施增强能源独立、控制使用中东石油和其他化石燃料，但现在我们比以往任何时候都更为依赖石油。如今，面对高涨的油价，美国的家庭和企业已达到承受极限，因此，我们无法继续忍受华盛顿在此关键问题上的麻木不仁。随着气候变暖，科学家们预计将会更频繁地出现强劲风暴和恶劣天气，其危害足以破坏庄稼、毁坏城市以及破坏整个地区的稳定，我们必须立即采取行动，戒除对矿物燃料的依赖，因为这些燃料能产生温室气体，引起全球变暖。
这将是个巨大的挑战，同时也是一个极好的机遇，可使美国成为未来绿色能源产业中的世界领先者。我们的经济对手已展开相互竞争，寻求在新的清洁能源产业和随之产生的工作岗位方面占据主导地位。问题不在于清洁能源经济是否是我们的未来，而在于它能否蓬勃发展。巴拉克·奥巴马希望这一产业能在美国兴旺繁荣，他这项旨在推动美国能源独立的计划，将促进这些新产业的发展，并创造出500万个新的绿色工作岗位。
巴拉克·奥巴马相信，我们的经济、国家安全以及道义立场均要求我们摆脱对外国石油的依赖，并一丝不苟地以可持续的方式来解决气候变化问题。巴拉克·奥巴马有关抵御全球变暖、实现能源安全的综合性计划将包括以下内容：
提高燃油经济性标准
担任参议员时，巴拉克·奥巴马提出了一项创新方法，在保护国内汽车制造商财政未来的同时，在18年内将燃油经济标准提高一倍。就任总统后，他将与汽车制造商、汽车工人和供应商合作实施此项计划，并为国内的汽车工厂和零部件生产厂商在改革税收抵免和贷款担保方面提供40亿美元，这样，新的节能汽车便可在美国而非国外进行组装。这项措施将促进美国制造业的发展，帮助确保美国工人组装未来的先进汽车，并帮助美国在10年内无须从中东和委内瑞拉进口石油。
◎实现2015年道路上行驶100万辆可充电电…
担任美国参议员时，巴拉克·奥巴马已努力在先进交通工具方面进行联邦投资，包括混联式充电混合动力车和弹性燃料汽车，使其达到每加仑汽油150多英里的速度。就任总统后，他将投资先进汽车技术，并将重点放在研发先进电池技术方面来延续这一领导地位。增加的联邦资金将发挥撬动私营经济资金的杠杆作用，并支持国内汽车制造厂商为美国的消费者引进充电混合动力车和其他先进汽车。
为购买节能汽车的驾驶人减税
现在，为数众多的人等待购买节能、混合动力汽车。另外，数以千计的人计划购买这类汽车并为此进行储蓄，但他们仍负担不起高昂的价格。就任总统后，巴拉克·奥巴马将为购买工艺先进的汽车提供7000美元直接的或可转换的税收抵免。
对现有租赁实行“用或者放弃”
石油公司占地面积已达6 800万英亩，其中沿海尚未钻孔取油的面积占4 000万英亩。空地钻孔可极大地增加国内油气产量。巴拉克·奥巴马将要求石油公司努力开发这些租赁地域，否则就将其移交至其他公司进行开发。
◎推动石油和天然气的负责任的国内生产
奥巴马政府将制定一套工作程序，该程序能够尽早识别基础设施是否存在障碍和缺陷，或者政府审批过程是否会延迟在以下各地进行钻探工作：蒙大拿和北达科他州的巴肯页岩、德克萨斯州的巴涅特页岩地层、阿肯色州的费耶特维尔页岩以及阿拉斯加国家石油储备区（NPR…A）。
优先考虑阿拉斯加天然气管道建设
就任总统后，巴拉克·奥巴马将与加拿大政府、阿拉斯加州、石油和天然气生产商以及其他利益攸关方一道推进管道建设。虽然早在1976年便已提出修建此管道的建议，国会于2004年已为此项工程授权高达180亿美元的贷款担保，但在布什政府任期内，这项至关重要的能源基础设施并未取得任何进展。计划中的管道将输送日产量40亿立方英尺的天然气，约占美国目前消费量的7％。此管道不仅对美国能源安全至关重要，还将创造数以千计的新工作岗位。
◎创造500万个绿色就业新岗位
倘若一国拥有这样一位总统—他能为国家设定清洁能源目标、碳排放的明确目标以及进行智能投资，美国便可为本国劳动者创造500万个绿色就业新岗位，并同时打造一个拥有清洁能源的未来。巴拉克·奥巴马将利用限制排放和交易许可（the cap…and…trade permit）拍卖所得收入，投资“气候友好”型能源发展和部署。奥巴马政府将在未来10年投资1 500亿美元用于清洁能源，提高下一代生物燃料和燃料基础设施，加速可外充电式电油混合动力车商业化，扩大可再生能源项目的商业规模，投资低排放煤场，并开始向新数字电网过渡。这将改变美国经济，在诸如研究、制造和建筑等领域创造500万个新工作岗位，同时还鼓励新兴商业的诞生。该投资将着重保障美国所开发的技术在美实现商业化并在全球得以应用。作为总统，巴拉克·奥巴马将采取以下措施：
使联邦科研资金增加一倍，用于清洁能源项目，包括生物能、太阳能和风能资源利用项目。
投资岗位培训和过渡项目，帮助劳动者和企业适应清洁能源技术的发展与生产。
努力确保先进生物燃料（包括纤维素乙醇）的研发，尽早实现国家供应。奥巴马政府将制定到2013年系统内部实现生产20亿加仑纤维素乙醇的目标。
加快发展和开发清洁煤炭技术。巴拉克·奥巴马将要求其能源部部长引导公共部门与私人企业合作，建立5个达到商业规模的碳汇设备。
联邦生产税收抵免（PTC）延期5年以鼓励可再生能源的生产，并确保核能可安全使用。
每年对100万个家庭进行节能化控制，帮助降低全体美国人民的能源成本。
设定目标，到2020年减少15％的电力需求。
我坚信，如果我们所有人都愿意分担重负、分享新经济的利益，那么，我们所有人都会成功，因为我们愿意承担个人责任，愿意更努力地工作，更深入地思考和更进一步地创新。
—巴拉克·奥巴马，2008年7月7日，密苏里州圣路易斯市
到2050年减少80％的碳排放
巴拉克·奥巴马支持国家努力减少温室气体的排放。就任总统后，他将建立一个以市场为基础的总量管制和排放交易体系，减少科学家们所称的会导致灾难性变�
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