管理:任务、责任、实践-第161章

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2　关于这点，见我的《不连续的时期》（1969年）一书，特别是第六章“政府的弊病”。
1　什么是“管制委员会”，可能对于美国读者也需略加解释，而这种机构在美国以外一般是没有的。管制机构首先建立于十九世纪八十年代以便对铁路和谷物转运站进行管制。管制机构的职能是使私营企业在“自然”垄断因而竞争不能有效地发挥作用的条件下为公众利益而发挥作用。这些机构一般有三种职能：在某个服务领域中维持尽可能可行的竞争，保护公众免受“天然”垄断企业通过对价格和服务标准的控制而造成的剥削，限制铁路、航空公司、电力公司或广播公司这些“天然”垄断企业的收入为资本成本的“合理报酬”。这样，“管制机构”试图在不受控制的私营垄断企业和同样不受控制的政府垄断企业之间找出一条第三条道路。在联邦和各州都没有管制委员会，其成员或由政府指定（如全联邦的委员合）或由选举产生（如许多州中就是如此）。
2　令人注目的是第二次世界大战对美国经济学家产生了同样的影响。加入第二次世界大战期间经济控制机构的绝大多数经济学家在刚开始时都倾向于计划和控制。他们以前的经历和背景毕竟是在大萧条时期得来的。但是，当他们从二次大战的经济控制机构中出来时，绝大多数都成了经济控制的坚决反对者，并成为市场经济的信徒，认为市场经济至少害处较小。
3　顺便说一下，这种蓝图同第二次世界大战以后德国的阿登纳所采用的“社会市场经济”和目前日本实际上实行的“自由经济”都惊人地相似。
4　关于这点，见奥塔·锡克（Ota　Sik）的《捷克斯洛伐克：官僚主义经济》（国际艺术和科学出版社，1972年）。锡克在被俄国人放逐以就是捷克经济改革的设计师。
5　这一点对于邮政业务来讲，可能不一定正确了。在美国，至少有一家独立的邮政公司试图同政府的垄断邮政事业相竞争。如果这一点真的实现了，那么它对于在邮政服务方面成绩的恢复，所起的作用比把垄断邮政事业建成为一个“企业性的”独立“公共公司”要大得多。
1　我在较早的一本著作《不连续的时期》中，由于没有一个更好的用语，把这叫做“再私有化”。但这引起了广泛的误解，认为我的意思是恢复私人所有权。我心中想的完全不是这个（虽然我也不排斥这点）。重要的是机构的自治权，是要有工作成绩的考验，要有某种形式的竞争，尽管在许多情况下是“社会主义竞争”。
1　关于这点，见我的书《新社会》（纽约和伦敦版，　　1950年）。
2　关于这点，见我的《不连续的时期》一书。
3　西方的社会学家似乎从来没有想到，长期以来，新教伦理的最坚定的实践者是众所周知的非新教主义者，如日本人和中国人。
1　这点首先由保罗·拉扎尔斯费德（Paul　F。Lazarsfeld）和玛丽亚·贾荷达（Maria　Jahoda）在二十年代对奥地利长期失业的纺织工人进行了研究。
2　一旦当代的正统马克思主义者迈克尔·哈林顿（Michael　Harrington）在《社会主义》（星期六评论出版社，1927年）一书中作了有说服力的三难推理的自白。
3　特别在其《激励和个人》（哈珀·罗出版公司，1954年）一书中。
4　起点是在我的著作《新社会》一书中首先指出的。以后，弗雷德里克·赫茨伯克（Frederick　Herzberg）在他以下的两本书中提出了大量的资料，《工作的推动力》（威利出版公司，2959）和《工作和人的天性》（世界出版公司，2066年）。
1　由于泰罗在1880年不知道佛洛伊德以后的心理学而贬低他，正好像由于伊萨克·牛顿在1690年不知道量子力学和非欧氏几何学而贬低他一样。这一点，我在1967年接受高级管理学会颁发的泰罗之钥时，已经指出了。
2　一个重要的例外是泰罗的一位门生阿伦·莫根森（Allen　Mogensen）。他于二十年代首创进行了他称之为“工作简化”的一种研究。这种工作简化同目前被重新发现为“工作丰富化”相比，如果不讲在某些方面超过的话，也是惊人的相似。
1　麦格劳一希尔出版公司，1960年。
2　《公司的概念》、《新社会》以及《管理的实践》
3　这种疏忽在他去世后由麦格劳一希尔公司于1967年出版的《职业管理者》一书中已于纠正。
4　《善心的管理》（欧文出版社，　1965年）。
5　见他的书：《对经济成就进行激励》（弗利出版社，1969年）。
6　见他的著作：《变动中的工厂文化》（德赖顿出版社，1952年），《公平报酬；工作的一般理论，差别报酬和个人进步》（威利出版公司，1961年）。
7作者在此对社会主义社会和共产党作了歪曲和攻击。为使读者了解其思想的全貌，译文未作删节，请读者予以鉴别和批判。其它地方同此。一译者注
1　我感谢有关国际商用机器公司的T述研究著作，查尔斯·沃克（Charles　R．Walker）和理查森（F。L．w．Richardson）的《一个扩张中的公司内的人际关系》（耶鲁大学出版社，1948年）。该书写作于国际商用机器公司正好崛起成为领头的电子计算机制造商之前。
1　例如，英国的凉·伍德沃德（Joan　Woodward）及其小组的研究就表明这点。特别是她的《工业组织：理论和实践》一书（牛津大学出版社，1965年）。耶鲁大学的查尔斯·R．沃克（Charles　R．Walker）在四十年代和五十年代对工作、工作团体和职工进行了广泛的研究，其结果可见于查尔斯·沃克和罗伯特．x．格斯特　（Robert　H．Guest）　的《装配线上的人》一书（哈佛大学出版社，1952年。）　在该书中，早于伍德沃德而得出同样的结沦。
2　其它的例子见我的两本著作，《公司的概念》和《新社会》

3　关于这些试验，见简—彼得·诺斯特德（Jan…Peter　Norsfedt）的《索德塔里的萨勃一斯坎第亚工厂的工作组织和作业设计》（斯德哥尔摩，瑞典雇主联合会，1970年），以及理查德·沃尔顿（Richard　E．Walton）的《如何对付工厂中的异化》（《哈佛商业评论》，1972年11月／12月）。后一论文补充了其它工业中的一些例子，主要是美国的例子．
4　罗伯特·福特（Robert　Ford）的《美国电话电报公司的工作丰富化的经验》一文（《哈沸商业评沦》1973年1—2月号）简明扼要地作了最好的说明，并包括有丰富的例子。
5　例如，见我在《管理实践》一书第二十二章中所举的例子，一些完全没有技术的女工制造出一些高精度的零件并予以装配。
6　见查尔顿·沃克和罗伯特·格斯特的《装配线上的人》（哈佛大学出版社，1952）
7　其中有许多已在我以前的书中提到过，特别是在《公司的概念》和《新社会》两书中。
1　日本索尼公司的茂木羽矢师（Shigeru　Kobayashi）在《创造性的管理》（美国管理协会出版，1971年）一书中曾明确指出这点。
2　其首创者是一个美国人托马斯·斯帕茨（Thomas　Spates）。他在第一次世界大战以后先在国际劳动员工作，以后多年担任美国一家大公司，即通用食品公司的人事副总经理。
3　关于这点，见我的《管理的实践》一书中的《人事管理破产了吗？》一章．
4　关于人员安置，请参看我的《有效的管理者》一书中的《使优点发挥作用》一章．
1　查尔斯·布思：《伦敦人民的生活和劳动》出版于1892年到1897年之间。
2　例如见小查尔斯·狄更斯（Charles　Dickens　the　Younger）于1879年首次出版的有名的《伦敦词典》中。该词典是为访问伦敦的旅游者的“享受”作指导的。
3　关于这点，参看我的《不连续的时代》中的第十章《政府的弊病》。
4　关于这点请参看第二十六章及我的《公司的概念》一书1972年新版的后记。
1　关于这点，见我的《不连续的时代》一书，特别是第十三章，
1　人民党是美国在1891—1904年间的一个政党，主张金银自由铸币，公用事业公有化，征收所得税，支持劳工和农业。——译音注
2　如果只是由于下列原因，也以改变为好，印“自由”这个词在绝大多数其它语言中有着一种其它的含义，含有一种放纵而不是负责的意思。
3　关于这点，奥塔·锡克（Ota　Sik）在其小册子《捷克斯洛伐克：官僚经济》（国际艺术和科学出版社，19？3年）中曾发表了一些深刻的意见。锡克是捷共的理论家和捷克1967年和1968年经济自由化的设计师．目前流亡于瑞士巴塞尔。他的那本小册子包含了在俄国入侵以前那些极为关键的数周中他对其同僚们所作的报告，描绘出了一个以前有高度生产率的经济由于企业和管理当局失去自治权而导致自我毁灭。
4　关于这点，锡克的那本书是极有教益的。
5　关于这点，见我的《不连续的时代》一书，尤其是其中的第十章“政府的弊病”。
1　关于这点，见《幸福》杂志1972年12月的桑福德．罗斯（Sanford　Rose）的文章《有关美国的收入和平等的真相》。
2　我们已知道这样一种税收制度的规定——而它们是极为简单的：对任何一种个人收入，不论是工资收入或资本收益，都没有优惠税率，而且规定一个最高税额——例如总收入的百分之五十。
3　有关“金镣铐”，参看我的《不连续的时代》一书的第十一章。
1　这将于第三十八章中作进一步的讨论。
2　关于亨利·福特，见我的论文《亨利·福特》，该论文载于我的书《人、思想和政策》（哈珀—罗出版公司，1971年），英国版的名称是《新市场》（海因曼出版公司，1971年）。
3　见知惠仲值的《日本的社会》（加利福尼亚大学出版社，1970年）。该书是想了解日本的组织如何进行工作的人的“必读书”。
4　关于小艾尔弗雷德·斯隆，见我的《为成果而管理》一书及斯隆本人的著作《我在通用汽车公司的年代》（1964年）
5　关于这点，见第四十九章中有关乔治·西门士和德意志银行的事迹。
6　关于皮埃尔·杜邦，见小艾尔弗笛德·D·钱德勒和斯蒂芬·萨里斯勃雷的《皮埃尔·杜邦及现代公司的形成》（哈珀—罗出版公司，　　1971年）；以及小艾尔弗雷德·钱德勒的《战略和结构》（麻省理工学院出版社，1962年）。
7　W．J．里德：《帝国化学工业史，第1卷，1870—1920》（牛津大学出版社，1970年）。
8　关于这点，并见第五十三章和第五十四章。
1　关于这点，见第三十五章。
2　关于工作小组这种组织设计，见第四十五章。
3　这项工作的首创者是通用电气公司，特别是该公司中主管管理服务的前副总经理哈罗德·F·斯米迪（Harold　F．Smiddy）。他认识到这个问题的极端重要性，并首先试图解决这个问题。
4　见第三十一章。
5　我在《有效的管理者》一书中曾提议把这些人叫做“经理人员”，以便包括传统上的“管理人员”和对自己工作的贡献和成果负责的专业人员。这些专业人员的决定合影响到整个企业的成就和生产财富的能力。
1关于这点，并见第四章和第十章。
2　关于这点，见第三十七章。
1　伦纳德．伍尔夫（Leonard　Woolf）于本世纪初在锡兰任年青的地区行政长官。他在其一卷本的自传《成长》（哈科特，布赖司出版，1962年）中对此有很好的描述，既讲了其生活中的孤独，又