铁路运输质量安全管理-第669章
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铺暂停使用。北方地区所在站、车的防暑降温设备应酌情安排。
第四章临客运行组织
第十八条各局于暑运前三个月，认真组织调查暑运客流，预测流量、流向，分析客流
变化情况，并于暑运前两个月将暑运客运量预测和直通临客开行方案报部。
第十九条根据客流需要与线路通过能力情况，确定暑运临客开行方案。直通临客
和影响能力的管内临客开行方案由铁道部确定，其他管内临客开行方案由各局确定。
第二十条暑运前一个半至两个月，铁道部组织有关局和分局编制暑运临客列车运
行图，落实部定直通临客运行方案。在铺画临客运行线时，基本图定客车运行时刻原则上
不得变动；严格遵守列车运行图规定的各项技术标准，尽力提高临客速度。各局于暑运前
十五天将临客时刻表（一式五份）报部。
暑运期间，因客流变化和加工临客需要增印的各种票据，各局客运部门应于暑运前四
十天，部署有关站及时向印票厂提报客票请领单，印票厂应于收到请领单后二十天内印好
发出，确保暑运的客票供应。
第二十一条开行直通临客时，各局间分界口停运货物列车原则上单线区段按
比
停运、双线区段按
比
或
比
！停运，局间分界口停运货车对数由部确定。
第二十二条暑运期间，线路大、中修及技改施工照常进行，在线路区间通过能力紧
张区段由于加开临客，个别施工天窗时间有缩短的由有关局做好相应安排。
第二十三条直通临时快车编组，应比照图定直快列车编组辆数办理。管内临客列
车编组由各局确定。
第二十四条临客开行时，必须按规定派运转车长值乘，运转车长值乘交路原则上根
据相应区段的临客机车交路予以安排。有关局要安排好临客运转车长的食宿和接送事
宜。
第二十五条在外段停留
％小时以上的客车底，原则上都可以套用短途客车，套用局
应按本局有关的标准支付外局乘务人员的加班工资，并妥善安排乘务人员的食宿。增开、
延长旅客列车和支援外局的人员所需工资按部有关规定执行。支援外局车底的费用补
偿，按部定办法（另行公布）清算。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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第五章机车运用
第二十六条暑运期间增开临客，应尽量使用客运或停运货车的内、电机车担当，并
贯彻先跨局客车后管内客车的机车担当原则，在暑运临客运行图中加以安排；严格掌握机
车乘务员一次连续工作时间标准，采取相应措施防止图上和实际执行中出现“超劳”。
第二十七条各局应在暑运开始前组织力量，对运用机车进行技术状态检查，针对存
在问题，安排计划，认真整修，确保投入暑运的机车质量良好。
第二十八条担当临客牵引任务的机车必须符合下列条件：
！〃机车各部位应符合出段牵引列车的有关规定；
#〃机车“三项设备”故障，在本外段不得出段牵引列车，运行中“三项设备”临时发生故
障，应立即设法通知列车调度员，请示运行指示，并在运行中加强瞭望，注意认真确认信
号。
第二十九条使用货运机车担当临客牵引任务，原则上按货运机车交路接运，并应提
前确定临客区间运行时分等技术标准。
第三十条增开图外直通临客时，原则上按货运机车交路接运，在日班计划中布置。
第三十一条担当临客牵引任务的机车，要严格执行干部添乘制度。
第三十二条暑运临客的牵引定数按现行运行图有关规定办理。各局妥善安排好新
增临客驻班机车乘务员的食宿，对跨局的机车交路应优先解决，有关局要明确换班乘务员
便乘客车的卧铺安排，以保证机车乘务员的休息。各局要为跨局机车的整备提供必要的
条件。
第六章车辆运用
第三十三条压缩检修车，增加运用车。对进行厂、段修竣的客车，要做好回送的组
织工作，及时派人接车投入运用。
第三十四条车辆段应在暑运开始前，做好常用配件及易损配件的储备工作，保证暑
运客车整备的需要。
第三十五条对临客车底要提前编组整备，并符合列车出库质量标准。由车辆段逐
辆进行验收。
第三十六条为掌握临客运行情况，车辆段应派干部添乘，发现不安全因素及时处
理，清除隐患。
第三十七条凡因列车超员，造成车辆弹簧压死或走行部零件与车体发生顶抗、磨碰
以及车钩钩差过限等危险行车安全时，列车长要会同车站及时采取疏散措施，消除后方准
继续运行，以保证行车安全。
附录四铁路运输相关法律法规—
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第七章安全管理
第三十八条加强安全宣传教育。安全是暑运工作的基础和前提，各级领导必须牢
牢树立“安全第一”的思想。
！〃各局、分局、站、段分别召开暑运专门会议，传达上级对暑运安全的要求，并结合本
单位的具体情况，认真贯彻落实。
#〃充分利用报纸、电台、电视以及其他各种方式宣传暑运安全。
〃暑运前和暑运期间，职工业务教育和各种会议要增加暑运安全的内容。
％〃搞好站车宣传教育，定时向旅客广播宣传，特别是列车乘务员要与旅客进行面对面
的宣传。
第三十九条列车安全检查。
！〃对“两炉、一灶、一电”及防火设施进行检查，并加强“用、管、修”工作，保证性能良
好，正常使用。加强列车乘务人员的操作技能培训、考试等的检查，促进“两纪一化”的落
实。
#〃加强对列车乘务人员熟知“危险品”种类等知识的教育，把好车门关，力争把“危险
品”堵在车下。对可疑人员，要会同有关部门进行开包检查。建立、健全查堵“危险品”责
任制与奖惩制。
〃列车上要健全防火组织，强化防火设施检查，有应急处理办法和人人熟知的防火预
案与措施，并进行训练与考核，加强对吸烟管理。“不吸烟车厢”要严格管理落在实处。
％〃客车上的轴温报警器要性能良好，性能不良的不准出库，严禁途中关机。值乘中乘
务员要有巡回检查、登记制度，并落到实处。乘检与站检严格按标准化检查列车，防止燃、
切轴。
&〃列车乘务人员必须熟知和会用紧急制动阀、轴温报警器、手制动机、风表、灭火器、
配电盘，遇有问题及时处理。
’〃强化对行李车、邮政车的安全检查，防止超载、偏载、堆放不牢，倒坍、堵塞中间通
道，禁止有闲杂人员及火种隐患，对押运人员严格管理，对可疑行包要会同有关人员开包
检查。
第四十条车站安全检查
！〃检查车站暑运安全的准备，对有关安全设施要进行全面检查，如进出站口、天桥、地
道、护栏、消防、防火设施等。
#〃检查暑运客流调查与组织工作准备、客流疏导方案、客票的预售与出售、旅客的候
车、上下车，进出站等情况的安全措施是否健全、落实。
〃客流较大的车站必须装备对危险品的检测设备，各站要有足够的人力对所有进站
旅客携带或托运的行包进行开包检查，对车站两端与检票口以外的一切进出站口派人把
守检查，将危险品堵在站外。
％〃车站消防设施要齐全、良好，各部门、各区域要制定和落实防火安全责任制。
&〃对各站行李、邮政、送货牵引车及拖车的管理要加强。要有具体的速度要求和几个
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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单位的执行协议，共同执行，对站内平交道的安全规定必须健全、落实。
第四十一条设备安全检查。对机车、车辆、牵引供电、给水、线路、道岔、通信、桥隧、
道口等设备进行全面检查，及时消除隐患，确保设备质量良好。
第八章治安保卫
第四十二条严厉打击刑事犯罪活动。打击的重点是，站车抢劫、拆盗路材、盗窃运
输物资和严重暴力等犯罪活动。对发生的大、要案件，要由领导指挥，迅速破案，依法从重
从快予以惩处。暑运前，要根据刑事犯罪规律特点，适时组织不同形式的专项打击、专项
治理行动。
第四十三条严格治安管理。以各级铁路公安机关为主客运等部门配合，大力整顿
站车治安秩序。封闭不必要的进出站口，对必须保留的进出站通道，要严格管理，严禁无
关人员出入。认真清理闲杂人员，取缔无证摊贩，严禁围车、随车叫卖。认真维护售票秩
序，严厉打击票贩子。对开行的临客要组织相应数量的警力上车值乘。对治安复杂区段
要与地方政府配合，及时增加警力进行整顿治理。配合客运部门维护旅客高峰的乘降秩
序，防止发生治安灾害事故。要制定处置紧急治安事件的预案，并组织干部、职工进行演
练。
第四十四条严密治安防范。加强保安队伍建设，充分发挥保安人员在巡逻、守护、
维护治安秩序中的作用。在车站、列车和铁路沿线，要发动和依靠群众广泛开展各种形式
的治安联防。
第四十五条做好内部安全保卫工作。暑运前，各铁路公安局、处要会同有关部门，
普遍开展防火灾、防爆炸、防破坏、防盗窃、防事故为主要内容的安全大检查，对发现设备、
管理上的隐患，要督促指导有关部门整改。对行车要害部位，要进行检查布置，严格制度，
明确责任。严格铁路内部单位爆炸、放射、剧毒等危险品的管理制度，防止丢失，被盗事故
的发生。
第九章附则
第四十六条各局应根据本《办法》制定实施条例。
第四十七条本《办法》自一九九五年暑运起试行。
第四十八条本《办法》由铁道部运输局负责解释。
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁道部文件
铁运〔！〃〃#〕！！号
关于公布《铁路旅客计划运输组织工作办法》的通知
各铁路局、广铁（集团）公司：
为进一步做好全路旅客计划运输组织工作，根据重新修订的《铁路旅客运输管理规
则》有关章节的原则规定，特制定（以下
结合专业特点，《铁路旅客计划运输组织工作办法》
简称《办法》）。现发给你们，并提出以下要求：
一、各铁路局（集团公司，下同）、分局（总公司，下同）和站、段要认真学习、贯彻、执行
本《办法》。
二、各铁路局、分局根据本《办法》，及时对管内站、段计划员、售票员、列车长、业务员
等进行培训。
三、各铁路局在本《办法》下发
！％&月后，组织检查组对管内站、车进行计划运输工作
检查，对执行不好的单位要严肃批评并限期整改。
四、本《办法》自一九九五年元月一日起试行。前发文件中凡与本《办法》中规定相抵
触时，以本《办法》为准。
五、各铁路局在试行过程中，要认真收集各�
