国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第137章

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打击。以波音为首的商用飞机制造业受到了对亚洲出口下降的影响。美元兑换价值的上升降低了从危机国进口商品的价格，钢铁产业、纺织业和服装工业感受到了进口的压力。而且，美国金融市场也感受到了影响，金融机构在它们对亚洲经济的贷款和投资中遭受了损失。

　　　　然而，对美国经济来说，亚洲危机也不全是坏事。由于外国经济的衰退，美国人可以买到便宜的进口货和享受商品价格低落带来的好处。所有这些都有助于经济的快速增长和低通货膨胀。外国经济的疲软也意味着外国人要把他们的投资资金投到美国，这会促进经济的增长和股票市场的繁荣。简而言之，尽管亚洲存在着经济危机，美国仍将继续从其强劲的经济增长中获益。

26。2　欧盟的对外经济贸易（）　
26。2。1　欧盟对外贸易概况

　　　　欧盟在世界经济中具有举足轻重的地位，其主要贸易对象是发达资本主义国家，占其对外贸易额的80％左右，其中，除欧盟成员国之间的贸易，“欧洲自由贸易联盟”国家和美国是欧盟的主要贸易对象，日本和发展中国家在欧盟的对外贸易中所占比重较小。欧盟对区外出口货物的最大市场是美国，其后是瑞士、日本和波兰（2004年5月1日成为成员国）。欧盟从区外进口货物的最大来源国也是美国，其后为日本、中国和瑞士。

　　　　在欧盟的对外贸易商品结构中，工业制成品占主要地位。在货物出口结构中，制成品占80％左右，其中机械和运输设备占货物出口的40％。在货物进口结构中，制成品占75％左右，其中机械和运输设备占货物进口的40％。另外，欧盟国家服务贸易在其贸易中也占据重要地位。欧盟服务贸易中最大的项目是其他商业服务，其次是旅游，再次是运输。

　　　　根据欧盟统计局最新统计，2007年，欧盟27国对外贸易逆差为1851亿欧元，同比减少3。7％，而欧元区对外贸易则顺差230亿欧元。2007年欧盟与各主要贸易伙伴的贸易量大多有了增长。出口方面，对俄罗斯、印度、巴西的出口量分别增长了23％、21％和20％，而对美国和日本的出口量分别减少3％和2％。进口方面，从巴西、中国、印度的进口量分别增长了20％、19％和16％。

　　　　2007年，欧盟对美国的贸易顺差为804亿欧元，同比下降14。3％；对中国的贸易逆差扩大到1592亿欧元，同比增长21。5％；对日本、巴西、俄罗斯、挪威、韩国的贸易逆差分别为342亿、112亿、543亿、333亿、146亿欧元。

　　　　2007年，欧盟27个成员国中只有德国、捷克、丹麦、爱尔兰、荷兰、芬兰、瑞典等7国在对外贸易中是顺差，其中德国顺差最大为1954亿欧元。英国逆差最大，为1326亿欧元。

　　　　26。2。2　欧盟对外贸易发展状况与特点

　　　　欧盟对外贸易额增长较快，贸易地位显著提高。从1950年到1995年，欧盟地区出口与进口贸易额年均增长分别是11。5％和11。1％，均高于同期世界贸易额年均增长相应的比值11。1％和11。0％。随着欧盟对外贸易的较快增长，它在世界出口贸易中的比重显著上升，从1950年占世界出口的30。7％提高到1998年占世界出口的41。5％。

　　　　欧盟对外贸易的另一个显著特点就是成员国之间的内部贸易比重不断扩大。成员国的内部贸易占其出口总额的比重从1958年的32。1％提高到1996年的60。4％，目前已达到65％以上。

　　　　欧盟全部对外贸易的80％左右是与发达资本主义国家进行的，其中除了内部贸易外，欧盟的主要对外贸易对象就是美国，但与美国的贸易额总的呈下降趋势，进口占欧盟进口总额的比重从1958年的11。4％下降到1992年的7。2％；出口从1958年的7。9％下降到1992年的6。5％。并且欧盟与美国一直存在农产品方面的贸易摩擦。这是由于欧盟实行共同农业政策，对农产品进口实行差价税，给予农产品出口补贴，从而使美国农产品处于不利的竞争地位。

　　　　欧盟与日本的贸易历来不大，与发展中国家的贸易呈下降趋势。1958年与发展中国家的进口与出口分别占其进出口总额的29。3％和27。4％，但到1992年，这一比重分别下降到12。1％和13。4％。欧盟是中国仅次于日本、美国的第三大贸易伙伴。

　　　　欧盟的对外贸易商品结构中，工业制成品占主要地位，其中机器设备处于最重要地位，其次化工产品出口呈缓慢上升趋势，20世纪70年代中期以来，高新技术产品在欧盟对外贸易领域占据越来越重要地位。20世纪70年代以来，工业制成品占其出口的70％左右。20世纪90年代以来，这一比重进一步上升，1994年工业制成品占其出口总额的80％。

　　　　26。2。3　欧盟的对外贸易政策与措施

　　　　1。关税同盟

　　　　关税同盟是欧盟对外贸易政策的一项重要内容。其主要内容是：对内在成员方之间分阶段削减直至全部取消工业品关税和其他进口限制，实现共同市场内部的工业品自由流通；对外则通过逐步拉平各成员方的关税率，实行对外统一关税。为了实现关税同盟，欧洲共同市场采取了以下主要措施：（1）取消成员方之间的关税，统一对外关税率。（2）实行差别关税。欧盟按进口产品的种类和来源国采取不同的税率。在农产品方面，实行共同的农业政策。

　　　　2。实行共同的农业政策

　　　　欧共体在农产品方面，实行共同的农业政策，其要点是：

　　　　（1）对非成员国的农产品进口征收差额税，即按非成员国农产品的进口价格同成员国的农产品价格的差额征税；

　　　　（2）成立各类农产品的共同市场组织，制定共同价格，使农产品在共同体内自由流通；

　　　　（3）对成员国农产品出口实行价格补贴，各成员国要把征收到的农产品进口差额税上缴共同体，建立农业共同基金补贴农产品出口。

　　　　3。非关税壁垒

　　　　非关税壁垒是欧盟限制进口的主要措施。欧盟使用的非关税壁垒主要有：

　　　　（1）进口配额制。包括绝对配额和关税配额两种。目前，欧盟除了对部分钢铁产品仍实行关税配额外，基本上已取消了这一制度。

　　　　（2）“自动”出口配额制。这是欧共体20世纪80年代广泛使用的限制进口的措施。据统计，80年代欧共体各成员国和特定行业制定的“自动”出口限制措施达125种，限制的主要产品为农产品、食品、纺织品、服装、汽车、运输设备、钢和钢铁制品、鞋类等。

　　　　（3）进口许可证制。根据欧盟法律，进口须经成员国事先审批，并由成员国签发进口许可证。成员国一般提前一天发放进口许可证，并将进口数量报告给欧盟委员会。欧盟委员会由此掌握和管理整个欧盟市场的进口数量。

　　　　（4）产品的技术和质量标准。为了实现在统一大市场内的商品自由流通，欧盟到2000年底共制定了250个与技术标准相关的法规，其内容涉及工业品的安全、卫生、技术标准、商品包装和标签的规定以及认证制度，还涉及农产品的生产、加工、运输、储藏等各个环节。这些技术法规的实施对欧盟内部来说，是消除了贸易障碍，但对欧盟以外的国家，尤其是众多的发展中国家来说，无疑是设置了各种条件很高的技术壁垒。

　　　　4。反倾销措施

　　　　欧盟第一个统一的反倾销法制定于1968年，后分别于1979年、1984年、1988年、1996年和1998年进行过5次修改。目前，欧盟反倾销的主要法律依据是以1996年3月6日颁布的理事会第384/96号法规为基础，并结合1998年4月30日颁布的理事会第905/98号法规（主要内容是取消中国和俄罗斯的“非市场经济”地位，对这两个国家的出口产品实施新的反倾销制度）。另外，对于《煤钢共同体条约》下涉及的一些特殊产品，欧盟于1996年11月28日另外制定了一套特殊反倾销制度。

　　　　2000年10月11日，欧盟理事会发布2238/2000号法规将原来仅适用于中国和俄罗斯的905/98号法规扩大适用于乌克兰、越南、哈萨克斯坦、阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、吉尔吉思和蒙古国。

　　　　5。普遍优惠制

　　　　欧共体于1971年7月1日起开始实行普惠制方案，对原产于发展中国家的产品给予普遍的、非歧视的、非互惠的减免关税待遇，其成员国作为一个统一的国家集团，实施同一个普惠制方案。实施普惠制的目的在于改善发展中国家出口状况，使它们的出口产品处于有利的市场竞争地位，更多地进入欧共体市场。欧共体的普惠制方案主要内容包括普惠制方案条款、优惠产品名单、原产地规则、受惠国名单等。

　　　　欧盟自1999年1月1日至2001年12月31日执行的是第五个普惠制方案，对纺织品等部分产品的原产地规则进行了调整，并改变了过去将受惠产品简单划分为农产品和工业品两大类的做法，将受贿产品依敏感程度不同而划分为四个等级；非常敏感产品，其税率相当于最惠国税率的85％；敏感产品，其税率相当于最惠国税率的70％；半敏感产品，其税率相当于最惠国税率的35％；不敏感产品，其税率为零。

　　　　6。鼓励出口措施

　　　　主要包括：对农产品出口实行补贴；对出口提供出口信贷支持；对高科技产品和军用品出口的管理制度等。

26。3　日本的对外经济贸易（）　
日本是一个岛国，总面积为37。78万平方千米。日本是一个后起的发达资本主义国家，在第二次世界大战中，日本成了战败国，经济遭到严重破坏。但是，战后日本经济恢复很快，其国民生产总值和工业生产总值分别于1954年和1956年恢复到战前的最高水平。日本的国民生产总值在1968年超过联邦德国，仅次于美国，居世界第二位。2007年日本gdp总值达4。38万亿美元。

　　　　由于日本自然资源贫乏，国内市场狭小，因此，日本国内生产所需要的原料、燃料等均需依赖进口解决，而国内生产的相当部分工业品的销售则需依赖出口。很显然，对外贸易在日本经济发展中的作用至关重要，战后日本经济的迅速崛起和经济大国地位的取得与其对外贸易活动的有效开展是密切相关的，可以说，没有对外贸易，就没有战后日本经济的发展。

　　　　26。3。1　日本对外贸易概况

　　　　从日本进出口地区来看，日本对发达国家与发展中国家或地区的出口大体各占一半。日本的出口对象主要是美国和亚洲国家，特别是东南亚国家。日本对这两个市场的出口一直占其出口总额的一半以上。日本对美国的出口，在20世纪50年代主要是纺织品，60年代以来钢铁、收音机、电视机、汽车的出口数量不断增加。日本对美国出口大于进口，有巨额顺差。

　　　　日本的进口有一半来自发达国家。日本从美国和加拿大的进口约占其进口总额的1/3。南亚和东南亚一直是日本工业原料和食品的重要来源地，而中东地区是其石油等燃料的进口地区。

　　　　26。3。2　战后日本对外贸易的发展趋势

　　　　1。对外贸易额迅速增长

　　　　战后日本对外贸易额增长迅速，其中出口贸易额的增长尤为突出。日本的出口贸易额1950年为8。2亿美元，1995年为4430亿美元，2005年增长到5949亿美元；进口贸易额1950年为9。7亿美元，1995年为3359亿美元，2005年增长到5