国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第104章
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从20世纪60年代以来，西方经济学家对服务及服务经济进行了大量的研究，逐渐形成一个共识，就是服务与生产是同等重要的，他们提出“生产者服务”也是经济增长的动力，这对传统经济理论是一个很大的突破。这里，“生产者服务”是指为最后消费或进一步生产而提供服务的生产者所使用的中间投入。这些生产者大多使用人力资本和知识资本作为主要的投入，因而其产出包含有大量人力资本和知识资本的服务，于是生产者服务可以促进生产专业化，扩大资本与知识密集型生产，从而提高劳动及其他要素的生产率。
20世纪80年代中叶，加拿大经济学家里德尔对服务下了一个比较严密的定义：在服务为服务接受者带来一种变化时，它是提供时间、地点和形态效用的经济活动。服务是靠生产对接受者有所动作而产生的；接受者接受一部分劳动；生产者与接受者在相互作用中产生服务。
1987年，经济学家希尔对服务提出了一个具备一致特征的一般『性』定义，并得到了广泛的认可和使用。这个定义是：服务即是生产者的活动会改善其他一些经济单位的状况。它既可以改善消费单位的商品的物质形态，又可以改善某些人的肉体或精神状况。服务生产的显著特点是对其他经济单位的商品或个人增加价值。总之，服务在其生产时一定要交付，并由消费者获得。更为值得注意的是，1989年，加拿大经济学家赫伯特。g。格鲁伯和迈克尔。a。沃克创造『性』地提出了“物化服务”的概念。“物化服务”即是在服务生产活动者改变了一些人或他们所拥有的商品状态以后，服务就被认为是“物化”了。这种改变对个人或商品所有者是有价值的。如学生受益于教师的物化服务；病人受益于医生的物化服务；机械师的服务体现在被修理的器材中；音乐家的服务体现在唱片中；计算机程序的服务体现在数据存储盘中等等。“物化服务”的概念彻底地改变了过去那种认为服务是“看不见，『摸』不着”和不能储存的虚幻概念。服务不仅是精神的，也是物质的，这是一个很重要的哲学概念。
众所周知，发展服务贸易主要有几个作用：
（1）增加本国外汇收入，有利于经济建设的发展，平衡国际收支；
（2）缓和本国失业，减轻就业压力；
（3）可吸收国外先进服务技术，“免费”培训技术人才；
（4）可以提高服务人员的思想观念，有助于增强他们的国际市场观念、爱国心等。
21。1。2 服务贸易的类型
服务只有在作为商品的交易或等价交换中才产生服务贸易。服务只有在体现商品价值时，才具有服务贸易的特征。
服务贸易有三个基本类型：（1）要素服务贸易。提供要素的服务贸易称为要素服务贸易。它包含三个组成部分：一是以人力资本和知识资本的收入形式表现的；二是以手续费和版权形式表现的，如以书籍、影片、唱片、乐谱、电脑软件、『药』品以及类似的商品和服务形式使用专利、商标、版权而支付的费用；三是劳务，包括工人、技术人员及管理人员的劳务贸易。（2）人员和商品流动引起的服务贸易。这是一种随着商品和人员的流动而产生的服务贸易，有人称之为追加『性』服务。这种服务提供了某种追回效果。在科技革命和交通运输不断发展的影响下，这种服务会导致商品的变形和因人员流动而伴随产生的种种服务。这种服务贸易的表现形式有许多，如商务旅行者、旅游者、学生和病人，他们接受交通运输、旅馆、教育、医疗等方面的服务。（3）物化服务贸易。物化服务就是把服务物质化，如人们去音乐厅聆听交响乐或古典音乐演奏，乐队的演奏属于一瞬间消失的服务，乐声从耳边吹过就消失在空中了，演奏结束的那一瞬间就意味着作为服务供应者的乐队给消费者的服务宣告结束。但是，如果把乐队演奏的全过程录音录像，制成磁带或录像带，那就变成一种长期的持续『性』的服务了，这就实现了服务的物质化，即物化服务。电子计算机的软件磁盘就是典型的物化服务的例子。
21。1。3 国际服务贸易的形式
国际服务贸易是指跨国界进行服务交易的商业活动。世界贸易组织《服务贸易总协定》规定，国际服务贸易是指服务提供者从一国境内向他国境内、通过商业现场或自然人的商业现场向服务消费者提供服务并获得外汇收入的过程。
国际服务贸易就是把要素服务、物化服务项目从一国转移到另一国，进行跨国界的服务交易，通常有四种提供方式，这就是：（1）“跨境提供”方式。从一国境内向另一国境内提供服务，这种服务不构成人员、物资或资金的流动，而是通过电讯、邮电、计算机网络实现的服务，如试听、金融、信息等。（2）“国外消费”方式。在一国境内向另一国境内的服务消费者（自然人或法人）提供服务；如接待外国游客，提供旅游服务，为国外病人提供医疗服务，接收外国留学生等。（3）“商业存在”方式。一国的服务提供者通过另一国境内的商业存在（意指任何类型的经营企业或专业机构）提供服务；指允许一国的企业和经济实体到另一国设立公司，提供服务，包括投资设立合资、合作和独资企业。如外国公司到中国来开办银行、商店，设立会计、律师事务所等。这是服务贸易的最主要形式。（4）“自然人存在”方式。一国的服务提供者通过另一国境内的自然人的存在提供服务。如一国的医生、教授、艺术家到另一国从事个体服务，有别于移民。
21。2 国际服务贸易的分类与内容（）
21。2。1 国际服务贸易分类
随着国际社会文明程度的不断提高，国际服务贸易也随之呈现复杂化、多样化和系统化的趋势，国际服务贸易的内容也日渐庞杂，对之进行分类也因人的视角和判断不同而出现不同的分类体系。
目前，国际上比较流行的主要有四种分类法：
一是联合国标准贸易分类（un sitc）。该分类法是按照知识含量或加工的程度来对服务项目进行由低到高的排列，共分为46个服务类型。
二是国际标准工业分类（isic）。该分类法将服务行业分为批发贸易、零售贸易、参观、运输与贮存、通信、金融机构、不动产及商业服务、公共管理及防务、社会服务及社区服务、娱乐机构文化服务、个人及家庭服务、国际机构及跨境组织等12个类别。
三是国际级货币基金组织（imf）分类。该分类法将服务业分为6大类，线条较粗。
四是世界贸易组织统计与信息统计局（sisd）的分类法。该分类法已经wto服务贸易理事会评审认可，它按照一般国家标准（gns）的服务部门分类法，将世界的服务部门分为11大类142个服务项目。这11大类是：（1）商业服务（专业服务、计算机及其有关服务、研究与开发服务、房地产服务、无经纪人介入的租赁服务、其他商业服务）；（2）通信服务（邮政服务、快件服务、电讯服务、视听服务、其他）；（3）建筑及有关工程服务；（4）销售服务；（5）教育服务；（6）环境服务；（7）金融服务＇所有保险及保险相关的服务、银行及其他金融服务（保险除外）＇；（8）健康与社会服务；（9）与旅游有关的服务；（10）娱乐、文化与体育服务；（11）运输服务（海运服务、内河航运、空运服务、空间运输、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输、所有运输方式的辅助『性』服务、其他）
目前，根据世界贸易组织（wto）各缔约国和wto成员方送交的材料中所列的服务项目约有150多种。世界贸易组织各缔约国提出了以下四个参考基准：即跨越国界的过境流动『性』、服务目的的具体『性』、交易的连续『性』和服务时间的有限『性』。根据这个参考基准，可以将国际服务贸易划分为15个大类：
（1） 国际运输；
（2） 国际旅游；
（3） 跨国银行、国际融资公司及其他金融服务；
（4） 国际保险和再保险；
（5） 国际信息处理、传递、电脑及数据服务；
（6） 国际咨询服务；
（7） 建筑和工程承包等劳务输出；
（8） 国际电讯服务；
（9） 广告设计、会计管理等服务项目；
（10） 国际租赁；
11 维修、保养、技术指导等售后服务；
（12） 国际视听服务；
（13） 教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；
（14） 商业批发和零售服务；
（15） 其他官方国际服务等。
这15大类大约包含有150个服务项目。
21。2。2 国际服务贸易内容
世界贸易组织中的服务贸易总协定（gats）所说的服务贸易是特指跨国界的以赢利为目的的第三产业（一般的服务经济）和第四产业（信息人文）之总称。有人认为传统的第三产业已不能涵盖全部服务贸易的活动，而被称之为第四产业的信息业，已成为服务业不可或缺的部分。因此，服务贸易的范围由传统的运输业、商业、建筑业、金融业、保险业、电讯业等行业，扩展到广告、咨询、信息、视听、航空航天等领域。由此，我们可以提出国际服务贸易的内容如下：
（1）金融贸易领域服务。服务项目主要包括：避税型离岸金融、功能型离岸金融、境外金融机构及浮动利率债务、货币企划交易及互换贸易、外汇期权、罚没业务、票据发行便利（nif）、国际商业银行贷款、融资风险评估、机构投资、资金筹集及运用、bot与bft系列、境外上市、动产抵押、不动产抵押及按揭、信用及雇员忠诚保险、分保及风险转移系统、人寿保险、国际投资银行托管、境外债务发行代理、衍生工具创新、多重贴现、备用信用证服务、通用担保服务、证券市场管理服务、期货市场管理服务、国际商业银行管理服务、国家金融政策研究服务、外资利用追踪评价系统及预警系统、国际许可证贸易、技术诀窍（know…how）贸易、歧视『性』『政府』采购管理服务、反倾销代理服务、产业内贸易、国际租赁贸易、第三代互换贸易、资本贸易、贸易创立、国际结算服务、报关服务、商标代理、专利代理贸易、原产地认定服务、境外转口贸易、自由港贸易、出口加工区贸易、特别关税区贸易、指数交易、期权交易、股权交易、新设合并、三角合并、反三角合并、海外企业收购。
（2）交通建筑领域服务。服务项目主要包括：现代化集装箱海运、现代化散货箱海运、海…陆…空集装箱站服务系统、空中巴士运输、跨国转口运输、特快国际特殊运送业务、全球便捷联运通道、跨国高速公路联网运输、太空运输、管道高速运输业务、含税仓库服务、特种交通工具租赁业务（干、湿）、保税通道运输业务、涉外轿车租赁业务、特约交通服务、交通枢纽设计、运输网络设计、现代生活园区建筑、智能办公大厦建筑、环境保护建筑、交通干道建筑、城市节能轻轨交通建筑、地下交通建筑、文化设施�
