世界当代文化教育史-第3章

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！


一个时常引起争论的问题。自古以来，语法主要是讲句子结构的，修辞学则
既讲选词造句，又讲谋篇布局。如果研究语言的人想用技术手段来理解自然
语言，处理那急剧增加的科技文献和社会信息，他自然力图用数学方法来处
理语言。这样他就不得不以句子为主，因为在比句子大的单位中，可变因素
太多，难以列出公式。可是如果他所关心的是交际功能和社会效果，他就不
能不纵览全文，关怀全局，既谛视上下文贯串照应的方式，又探讨语言中那
些情文相生，意随境变的问题。
语言学家自古以来常常谈到语言的共性。乔姆斯基及其追随者认为，可
以从英语这样一种民族语言入手，摸出各种语言同有的共性来。J·H·格林
柏格走的是另一条道路：先行列举若干种语言的相似点，再逐步找寻一切语
言的共性。为了追求语言的共性，最近乔姆斯基已经放弃了大多数转换规则，　
另一派如G·盖兹达等人则连一条转换规则也不要。究其原因，无非是感到
转换规则因个别语言而异，无法做到放之四海而皆准。
电子计算机的使用，是今天语言研究迅速发展的重要因素。借助于计算
机，词汇研究取得了空前的准确性，语法分析也达到了新的水平，语义分析

则正在试验中。但是即使只是处理视觉和听觉材料，把两种材料彼此配合，　
计算机目前还远不如人脑；至于人生知识和社会知识方面，计算机比之人脑
自然更相差悬殊。人工智能研究的目的，是使机器能象人那样思维，那样控
制并使用语言。不过到目前为止，语言还只有人类能灵活运用。有人相信，　
语言终将为人类和机器所共有。可是这究竟是快要出现的惊人局面，还是遥
远的憧憬，今后的一二十年将会给我们一个比较清楚的回答。

2。改革和革新——当代教育发展的世界性浪潮
（1）10　国教育事业发展的概况（1987）　
资料来源：世界教育年鉴1980/90　
学　校①世界知识年鉴1989/90　
教育经费②本国货币单位
（2）当代教育发展的六大特点及趋势
于1985　年召开的第39　届国际教育大会发言的一个重要特点是，几乎每
一个国家都涉及到教育改革和革新。面向本国的经济和社会发展，迎接新技
术革命的挑战，改革和革新教育，已经成为一个世界性浪潮。这次改革和革
新反映出以下六大特点及趋势。
①大力发展教育被列为国策
在过去的数十年中，世界教育迅猛发展，这种增长势头在发展中国家尤
其明显，并将继续保持下去。
根据教科文组织统计办公室教育统计处统计，1960　年至1982　年，全世
界人口从30　亿增加到45　亿，增长50％；同期，全世界正规教育的入学人数
由4。55　亿增加到9。3　亿，增长104％；增长数中，发展中国家占86％。与
1960　入学人数相比，发展中国家增长2。43　倍，发达国家（据教科文组织统
计办公室注，“发达国家”指欧洲各国、前苏联、美国、加拿大、日本、以
色列、澳大利亚、新西兰、和南非。余皆为“发展中国家”）增长1。31　倍。
1960～1982　年期间，世界初等教育入学人数从3。39　亿增加到5。75　亿，　
增长70％；儿童入学率从82％上升到94％。同期，发达国家初等教育继续
实行普及，由于人口出生率下降，小学入学人数只比1960　年增长1％；而发
展中国家增长108％，使发展中国家小学生人数在世界小学生人数中的比例
从1960　年的63％上升到1982　年的78％。
1960～1982　年期间，中等教育入学人数从8309　万增加到2。368　亿，增
长185％，增长速度是初等教育增长速度的2。6％倍。增长较慢的有欧洲及前
苏联（119％），大洋洲（106％）和北美洲（35％）；而亚洲增长221％，　
非洲增长802％，拉丁美洲及加勒比地区增长548％。
相对增长最快的是高等教育，入学人数从1960　年1319　万增加1982　年
4959　万人，增长276％。发达国家高等教育入学人数占世界高等教育入学人
数的60％，但这一时期，北美洲只增长212％，欧洲及前苏联增长195％，　
增长速度低于世界平均水平。而亚洲则增长319％，非洲775％，拉丁美洲及
加勒比地区948％。

女学生占全世界总入学人数的比例，从1960　年的42％上升到1982　年44　
％。初等、中等、高等教育中女学生的百分比，分别从1960　年的43％、41　
％、32％上升到1982　年的45％、43％、41％。
1960～1982　年期间，世界教师人数增长超过学生。整个趋势是，教师与
学生的比例在缩小：初等教育师生比例平均从1∶30　减到1∶28；中等教育
从1∶20　减到1∶18；高等教育从1∶14　减到1∶12。一些发达国家出现合格
教师过剩。
发展教育被列为国策，国家首脑亲自过问。美国前总统里根授权教育部
长建立“教育质量委员会”，限期提出美国中小学校教育的调查报告和改革
建议。1983　年4　月美国官方提出了震撼全国的“美国教育危机宣言”—《国
家处在危机之中》。1984　年至1985　年，公布了《投身学习：发挥美国高等
教育的潜力》的报告，同时，里根发表广播讲话，呼吁全体美国人民关心教
育事业，指出国家的力量取决于教育水平高低，并组织全国性会议讨论教育
问题。日本前首相中曾根在1983　年底宣布了重建日本教育的建议，1984　年8　
月中曾根建立了教育审议会，作为咨询机构，直属总理府领导。1985　年7　月，　
中曾根主持召开了“推进教育改革内阁会议”，强调指出：“单靠文部省搞
教育改革是搞不成的，整个内阁都要行动起来”。前苏共中央继1984　年4　
月公布了《改革普通学校和职业学校的基本方针》之后，1986　年6　月，成立
了以总书记为首的“学校制度改革委员会”，并公布了规划前苏联80　年代以
后整个国民教育发展蓝图的《中高等专业教育改革基本方针》。由此可见，　
各国将教育列为国策，最高领导人亲自过问教育，反映了国际教育事业的共
同特点及趋势。它表明，忽视教育将造成重大的失策，发展教育已是一项“国
家性”的任务。
②增加教育投入，实施“教育先行”　
世界教育公共开支增长速度超过世界国民生产总值增长速度，越来越多
的国家逐步提高国民生产总值中用于教育方面的百分比。
根据教科文组织统计办公室以各会员国对其调查表的答复为基础，按当
年市场价格所作的统计，全世界（教科文组织统计注：以“全世界”和“发
展中国家”名义统计的教育公共开支均未包括中国、民主柬埔寨、朝鲜民主
主义人民共和国、老挝、黎巴嫩、蒙古和越南）国民生产总值从1960　年的
14180。6　亿美元增加到1981　年的110010。5　亿美元，增长6。8　倍；同期，全
世界教育公共总开支（据教科文组织统计材料说明，不包括来自私人财源方
面的资金）从515　亿美元增加到6276　亿美元，增长11。2　倍。教育公共开支
占世界国民生产总值的百分比从3。6％增加到5。7％。这一时期，世界人均国
民生产总值增长4。2　倍，而人均教育开支增长7　倍。1981　年6276　亿美元教
育公共开支中，5358　亿美元属于发达国家，918　亿美元属于发展中国家。值
得注意的是，出现了越来越多的国家逐步提高国民生产总值中用于教育方面
的百分比的趋势：134　个发展中国家教育公共开支占国民生产总值的百分比
从1960　年的2。3％增长到1981　年的4。1％，其中，把国民生产总值中4。5％　
或以上用于教育的国家，已从1970　年19　个增加到28　个；把5。5％或以上用
于教育的国家从1970　年的29　个增加到1981　年的43　个，34　个发达国家中把
国民生产总值5。5％或以上用于教育的国家已从1970　年11　个增加到1981　年
的19　个。
按每生占有的教育公民费用算，1981　年，发达国家平均每生为2272　美

元，是1960　年的8。6　倍；发展中国家为221　美元，是1960　年的6。9　倍。
重新认识教育功能，努力增加教育投资。随着科技与经济的日益加速发
展，教育的功能也在不断拓宽。教育不仅有促进经济发展的功能，促进科技
发展的功能，还有建设精神文明的功能，培养干部的功能以及社会智囊功能。
因而，应将智力投资视为最好的投资。目前，全世界每年的教育投资已超过
2000　亿美元，在公共资金的支出中占第二位，仅次于军事预算。美国教育经
费的增长已高于国民生产总值的增长率。日本在1905　年到1960　年的55　年
中，国民收入增长了9。8　倍，而教育投资竟增长22　倍。日本学者说：“在我
们国家里，不是工业和工厂首先发展，然后接着建立技术学校；而是首先建
立技术学校以培养毕业生：他们的工作就是去发展工业和开办工厂”。据统
计，美国教育投资占整个国民经济收入的7。4％，前苏联为8。6％，英国6。4　
％，日本5。4％，工业化国家的人口约占世界人口的三分之一，但是教育经
费却比发展中国家多十倍以上。因此，不少发展中国家也越来越认识到，要
摆脱穷困的状况，最重要的是要舍得花本钱进行智力投资，并且把这比喻为
“穷国的经济学”。总之，世界各国都在努力增加教育投资，正如联合国教
科文组织总结的那样：教育在全世界发展的共同特点正倾向于先于经济发
展。
制定国家发展规划时，同时进行人才需求与培养的规划。世界各国的规
划工作，多是经济规划与人才规划并重。日本在制定十年“国民收入倍增计
划”时，把宏观经济目标的实现与人才培训规划联在一起考虑，经过精确估
算，尚缺17　万名高级科技人才、44　万名高中程度的初级技术人才，340　万名
技术工人，因此把“提高人的能力”和“振兴科学技术”作为教育目标，将
开发“头脑资源”视为振兴经济的战略任务。十年中，高中的数目增长19。2　
％，学生数增长30。6％；高等专科学校增长2。16　倍，学生数增长13　倍；短
期大学增长71％，学生数增长3。09　倍；大学数增长55。9％，学生数增长1。25　
倍。不论是世界各国教育历史的回顾，还是当前国际上教育发展的共同趋势，　
都从不同的角度，印证了“百年大计，教育为本”的战略思想的正确性。
③关注教育改革，提高教育质量
教育改革和革新已经成为世界性浪潮，受到各国政府的严重关注。
第39　届国际教育大会发言的一个重要特点是，几乎每一个国家都涉及教
育改革和革新。面向本国的经济和发展，迎接新科学技术革命的挑战，改革
和革新教育，已经成为世界性浪潮，是很多国家面前的重要议题。
美国代表在会上散发了一份报告，题为“国家处于危险中”。报告发表
后，在美国很快引起强烈反应，50　个州纷纷采取措施，增加教育投资，提高
教育标准，延长学生学习时间，改革课程设置、教学内容和方法，实行新的
教师培训标准等，以提高教育质量。4。5　万个以上私人团体、公司参加了“支
援一个学校”或者“当教育伙伴”的项目，向学校提供资金、设备、人员和
技术