世界当代文化教育史-第28章
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术或熟练工人的工作。据统计，1982 年，15—19 岁年龄组的学生中，有18
％是以全日跟班劳动的学徒训练形式接受职业训练的。
⑤高等教育（或称第三级教育）
澳洲高等教育体系由200 多所技术与继续教育学院（简称TAFE）、45
所高级教育学院（简称CAES）和19 所大学组成。1984 年，17—21 岁年龄组
的青少年中，有30％的人在高等教育机构中接受教育。
大学是澳大利亚高等教育体制中最古老而又最有声望的机构。大学学术
水平较高，既是教学中心，也是科研中心，注重知识与理论的探讨，授予包
括学士、硕士、博士在内的各级学位，并开设全日制课程、部分时间制课程
及校外学位课程等。澳洲的大学分为大学本部，学院及系三级，如悉尼大学
下设有10 个学院，其中文学院下设有21 个系。70 年代后期，大学注册入学
的学生人数迅速增长，至1985 年，澳洲大学在校生共达17。5 万人，其中14
％是研究生。近年来，出现了全日制学生减少，而学习部分时间制课程及校
外课程学生增多的趋向。
本世纪60 年代以前，澳洲效仿英国高等教育双重制，只有大学才具学位
授予权。自1964 年—1965 年马丁委员会提出扩充高等教育的报告后，澳洲
才组建高级教育学院（CAES），它是将原先分散的技术学院、农业学院等合
并起来，另附设工业、商业、行政及师范等领域的学位课程。高级教育学院
主要从事高级职业训练和技术培训，科研为辅。它所提供的课程包括2 年制
文凭课程、3—4 年学位课程，墨尔本皇家技术学院等还有硕士、博士学位授
予权。1985 年，高级教育学院共招生19。6 万人，其中半数以上采用部分时
间制形式学习。
澳洲技术与继续教育学院（简称TAFE）是招生数最多的高等教育机构。
它主要负责提供免费的各种职业技术训练，只要曾受过10 年的基础教育（初
中毕业生）即可入学学习，年龄不限，课程及专业灵活多样。1984 年，有近
100 万人在200 多所TAFE 学院及其900 多所校学习，全日制学生只占10％，
60％学员年龄在21 岁以上。TAFE 学院还开设手工业和学徒训练班、技能训
练班、就业预备训练班、提高班及业余成人教育等培训项目，它们适应广泛
的社会生产与生活的实际需要，因而深受欢迎。TAFE 学院只授予文凭或证
书，一般不授予学位。
澳洲大学和CAES 的全部经费由联邦政府通过澳洲高等教育委员会
（CTEC）拨给，属自治性机构；TAFE 学院经费则由州政府负担，有三个州的
TAFE 学院归州政府部门或委员会管理，而其它州则由州教育部管理。自1974
年起，接受高等教育的澳大利亚学生均已免交学费。
⑥师范教育
澳洲政府对各级学校教师资格均有明确的规定：学前及初等教育阶段的
教师在高中毕业后受过三年的专门训练，而中学教师则须获得教育文凭。目
前，学前教育师资及大部分初等教育师资由高级教育学院开设的三年制师范
课程负责培训，而绝大多数中学教师及少数小学教师则由大学中的教育学院
负责培训，其学习年限共为四年（三年专业训练及一年教育专业训练或学习
四年的教育课程）。部分私立学校教师则由宗教团体开办的几所师范学院培
养。大学及CAES 都提供在职教师进修课程， 180
接受进修的教师由政府提供津贴、学费及书籍费，受训后为政府服务一定的
年限。
1983 年，澳洲共有8。8 万名小学教师，9。2 万名中学教师，师生比分别
为1∶20。5 和1∶13。1。
教育的特点与走向
澳洲教育迄今已有200 多年的发展历程，独特的社会背影、经济状况等
蕴育了澳洲教育的特色。概而言之，澳洲教育的特点主要表现在：
①澳洲教育仍带有明显的英国教育制度的痕迹：澳洲在历史上曾长期推
行英国教育模式，尽管为适应本国国情，澳洲政府曾对传统的教育体制进行
调整，但其基本模式在许多方面仍是效仿英国，如小学推行五岁入学制，中
学后期设“第六学级”，第三级教育仍在一定程度上保留“高等教育双重制”
等。这一特点是与其历史传统分不开的，几乎所有曾沦为殖民地的国家均带
有宗主国教育的某些特征。
②地方分权制使澳洲教育显现多样化的特征：澳洲自殖民地时期便分为
六个相对独立的殖民区，建国后，澳洲宪法依然推行地方分权的行政管理体
制。因而，澳大利亚各州的教育发展水平和状况都不尽一致，具体表现在普
及义务教育的先后与年限、学制结构、课程设置及州政府教育投资等许多方
面。一般而言，作为首都及第一大城市—悉尼所在地的新南威尔士州，是澳
州教育最发达的地区。
目前，澳洲政府正在对其教育体制进行改革和调整，以解决所存在的不
适应社会发展需要的问题，而与此同时，也表现出一些新的发展趋向。首先，
在中等教育阶段，进一步提供多样化的课程，以适应学生的各种不同需要。
澳大利亚中学，特别是在高181 中
阶段，仍有偏重学术教育的倾向，致使澳洲近年来出现了青年 失业率增高的
状况。为此，澳洲政府将继续加强高中教育课程多样化的工作，以使学生在
进入第三级教育阶段时有更灵活的选择。目前，澳洲政府主要是增加对学徒
训练及技术与继续教育学院的拨款，以发展职业技术教育；其次，在高等教
育阶段，着重解决数量发展与质量提高的关系问题。澳洲高等教育发展的高
峰是本世纪七十年代中期，各类院校的数量有了很大增长，但进入80 年代
后，由于经济增长减慢及部分院校入学人数减少，使澳洲政府开始严格控制
发展，甚至将部分院校合并，转而注重现有院校的内部拓展，提高办学效率，
同时，着重调整专业课程结构，增加旨在提高高等教育社会适应性和社会经
济效益的职业性课程，同时，减少如古典文学与语言等适用性不强的非职业
性课程和专业。
此外，随着欧洲，特别是亚洲移民的不断增加，澳洲政府目前也正拟定
移民教育方案，以发展多元文化；另一方面，因地广人稀等原因，澳洲政府
也正积极采用广播、电视等手段加强农村及边远地区教育的发展。
战后，澳洲从一个以农牧业为主的后进国家，逐步建设成为西方式的现
代发达国家，教育在促进澳洲的社会进步、经济繁荣、科技发达的进程中产
生积极作用，它将使澳洲沿着更加现代化的方向继续前进。
2。非洲概况
非洲全称阿非利加洲。位于东半球的西南部。面积3020 万平方公里（包
括附近岛屿），约占世界陆地部面积的20％，仅次于亚洲。人口5。53 亿（1985
年），约占世界部人口的11。4％。居民主要为黑种人、阿拉伯人，此外还有
少数黄种人、欧洲白种人。
居民多数信奉原始宗教、伊斯兰教、少数信天主教和基督教新教。全洲
共包括55 个国家和地区，在地理上习惯分为北、东、南、西、中非5 个地区。
（1）文化事业
新闻
北非诸国的新闻事业较为发达，撒哈拉以南为世界新闻事业不发达地区
之一。
北非 包括埃及、苏丹、利比亚、突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚6 国，居
民主要是说阿拉伯语的阿拉伯人，信奉伊斯兰教，经济发展水平较高，新闻
事业发展也较早。主要出版阿拉伯文报纸，有的国家也出版英文报或法文报。
1984 年埃及、摩洛哥各拥有日报10 种以上，苏丹、突尼斯、阿尔及利亚各
拥有5 种以上，利比亚拥有4 种。
北非是非洲广播电视事业最发达的地区。埃及、突尼斯、苏丹最先开办
广播。多数国家在50 年代末到60 年代初开办电视。6 国的广播电视均由政
府经营。埃及的广播电视事业规模最大，是世界各国对外广播中使用非洲民
族语言最多的国家。
摩洛哥、苏丹、阿尔及利亚各有广播节目3～4 套，主要节目每天广播
19～24 小时。埃及、突尼斯各办2 套电视节目，每天分别播出23 小时和14
小时。其余各国各办1 套节目，每天播出5～8 小时。6 国共有电视接收机758
万架（1987 年），占非洲各国电视接收机总数的50％以上。
6 个国家都拥有各自的国家通讯社。埃及的中东社是本地183
区最有影响、最大的通讯社。
撒哈拉以南 这一地区有40 多个独立国家和地区，绝大多数曾经遭受长
期的殖民统治，经济发展缓慢，部族影响大，语言种类繁多。各国独立后开
始发展本国的报纸。特点是：①许多国家的报纸以过去殖民者的文字，即英
文、法文、葡萄牙文出版，只在东部有少数斯瓦里语报纸，在西部有少数豪
萨语报纸；②居民文盲较多，广播电台的作用大于报纸；③不少国家领导人
曾是新闻工作者，重视新闻事业的作用；④缺乏有训练的新闻工作者，器材
设备和经费不足。
报业的发展情况可分3 种类型：①没有日报。属于这种类型的，1984 年
有佛得角、中非共和国、科摩罗、吉布提、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比
等国家；②有一种日报的，1984 年有贝宁、布基纳法索、布隆迪、加逢、索
马里、塞舌尔等20 多个国家；③有规模较大的日报，总发行量在5 万份以上
的，1984 年有加纳、肯尼亚、毛里求斯、莫桑比克、安哥拉、科特迪瓦、尼
日利亚、留尼汪、坦桑尼亚、南非等国家和地区。在联合国教科文组织发起
和组织下，利比里亚于1963 年出版油印的农村版，上沃尔特（1964 年）和
马里（1972 年）也先后出版此种报纸。有16 个国家用本地语文出版农村报。
这一地区只有少数国家在独立前开办广播，多数开办较晚。广播电台主
要建立于1950～1960 年，电视台开办于1960～1970 年。1987 年，所有国家
都已开办广播，37 个国家和地区开办了电视，其中33 个播出了彩色电视节
目。但由于历史原因和经济技术暂不发达，绝大多数国家只有1 套全国性广
播节目和电视节目。广播节目每天15 小时以上，电视节目多在每天5 小时以
下。电视接收机普及率较低， 有25 个国家每百人平均不足184
1 架。这一地区的多数国家更加重视通过广播电视进行教育和对农村广播。
赞比亚、扎伊尔、肯尼亚、乌干达、津巴布韦等国有专门的广播频率播出教
育节目。广播电台、电视台多是由政府经营或为国家所有的公共企业。极少
数国家有私营商业广播电台和宗教团体经营的广播电台。
本地区30 多个国家和地区有通讯社。除南非的南非报联社为私营外，其
余全为国营。扎伊尔除国家通讯社外，另有2 家宗教组织办的私营通讯社。
1979 年，非洲统一组织在塞内加尔的达喀尔成立泛非通讯社。
出版
1949 年，一些英国出版公司在尼日利亚开设子公司。1964 ～1968 年，
美国富兰克林图书计划公司制订的技术援助计划，促进了尼日利亚教科书出
版业的发展。1977 年颁布的《尼日利亚企业发展法》使一些外国出版发行公
司成为本国企业。尼日利亚是非洲出版业较发达的国家之一，拥有162 家�
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