新明史-第81章
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“对,这是一方面,不过,另外一方面,当官的口口声声为我大明,那什么才是为我大明?大明是什么?以前,我跟你谈过,大明其实不是我代表的,而是百姓代表的,如果没有百姓,皇帝是什么?真正的孤家寡人了!而当官要为大明,那就应该为大明的百姓做实事!可是,朝廷这么多官员,真正有几个在做实事?”
“这……”于谦苦笑了起来。
“问题的根本不是当官的不想为民,或者说,绝大部分人在当官之前的志向都是为民,可真正当上了官之后,又有几个将以前的志向当作了自己奋斗的目标?如果个个当官的都能做到这一点,那么于谦,你也就不会鹤立鸡群,显得那么的独特了吧?”
“陛下,你的意思是,当官的没有人监管?”
“对,皇帝的监管不算是监管,毕竟皇帝本身就是天下最大的官,而且是世袭的官,没有人能比皇帝这个官更大!由皇帝制定的监管制度,其实都是由上至下的监管制度,而高层官员哪一个不是从低层官员提拔起来的?下面的低层官员哪个在上面没有关系?换句话说,如果由你于谦的老师,兄长,父母来监管你,这样的监管体制有效吗?显然,这是没有任何作用的,这反而让官员相互串联,相互勾结,结党营私,最终祸害的还是国家,遭殃的还是百姓!”
“陛下,你是说,监管体制应该由下至上?”
“对,由下至上,由百姓来监督当官的!”
“可天下百姓要都来监管的话,恐怕把朝廷有再多的官员,也无法处理完所有的奏章吧!”
“对,这就需要一套制度来完善这套监管机制!”朱祁钰笑了起来,“我还想到了一点,正好可以由此来让番王甘心撤番!”
“陛下的意思是?”
“于谦,如果我们从百姓之中选出一批人来,专门负责监管官员,并且为帝国立法,你说,还有官员敢把百姓的事不当做回事,敢鱼肉百姓吗?”
“这……”于谦的思维完全混乱了。
“当然,这些人都要为百姓办事,所以他们都是由百姓选出来的,也只有这样,才能保证他们代表百姓说话,而不是代表政府,代表官员说话!”朱祁钰笑了一下,知道于谦暂时不可能接受这种全新的思想。“而我再另外设立一个机构,由贵族组成,专门负责向皇帝提供意见,为政府提供意见,这样一来,相信番王见到可以参与朝政,自然甘心撤番了吧?”
“陛下,这个机构是什么机构呢?”
“议会,专门议论国家大事的专门会议,常设性机构。当然,我们只能一步一步的来!现在,先成立上议院,从番王,贵族中挑选代表,参与朝政,这也算是对官员的监督吧!不过,这并不完全,而且上议院代表的也是官员的利益,而不是百姓的利益。所以,我还要成立一个下议院,议员由百姓推选。暂时,按照十三省的人口,资源多少来分配比例,议院设置一百九十九人。这些人,全部从百姓中选出,由各省,各府单独选举。而今后,朝廷,也就是政府的每一项法律,都必须要得到下议院的批准才能生效。另外,下议院有权力向司法机构检举官员,有权力直接向我举报官员。这样一来,就可以由百姓来监督官员了!当然,暂时,这套制度只在中央实施,至于有没有必要在地方推广,看以后的情况再做决定!”
于谦毕竟是个政治家,很快他就明白了朱祁钰的意图。如果按照朱祁钰的这套办法来改组朝政的话,那今后,行政,立法,司法三权就完全分开了,而且三个巨大的权力之间相互牵制,相互约束,也许,这正是一种解决那些痼疾的有效办法!
第八节 太祖诞辰
朱祁钰勉强的说服了于谦,同时朝着也没有大臣敢于反对他,那些新政的唯一阻力就来自朝廷之外,也就是那些外番官员,以及各地番王!这些人绝不想看到朱祁钰将朝政完全掌控在自己手中,即使朱祁钰已经建立起了不世战功,他们也绝不愿看到自己的利益受到威胁!而这就是新政对他们的威胁!
朱祁钰要改组朝政,目的就是全面推广新政,而新政的矛头正对准了各地的官员,以及那些番王。如果朱祁钰这一套政治制度改了下来,那他们手里的权力将大为削弱,最终他们就只能甘心做朱祁钰的奴才!对这些官员来说,做不做奴才其实没有什么,毕竟他们都是皇帝的奴才。可是,他们手上的权力被削弱之后,他们的利益也就受到了威胁,再不能在地方作威作福,他们还怎么去获得利益?
显然,朱祁钰的新政已经威胁到了地方官员的利益,这次,朱祁钰大刀阔斧的要改组朝政,他们肯甘心吗?而朱祁钰也早就认识到了这一点!京城叛乱,已经给大明造成了巨大的伤害,如果各地官员,番王都起兵造反的话,那大明江山还能稳固吗?为此,朱祁钰也想到了一个好办法,就是通过太祖皇帝朱元璋的诞辰,把这些人都“请”到京城来,让他们好生体会一下皇帝的威仪!
土木堡惨败之后三年,朱祁钰平定京城叛乱之后两个半月,朱元璋的诞辰到了。祭祀先祖,这一直是大明最为重要的活动。出了土木堡惨败之后的那一年,其余每年,各地主要官员,以及番王都要进京祭奠。朱祁钰看中的就是这个机会,既然能够将地方官员与番王都集中起来,那问题就好办了!
为了表示对朱元璋的敬重,也为了表示朱祁钰体谅天下百姓。在朱元璋的诞辰前十天,朱祁钰颁布了一道稳定民心,甚至可以说让天下百姓欢喜的诏书:裁减明年十分之三的农赋,山东,河南,浙江,福建,广东,江西,山西,陕西等省受灾地区减免所有农赋,且拨朝廷官银一千二百万两,派专人前往各地赈灾!
朱祁钰这一手很及时,当这道圣旨传遍天下之后,各地百姓欢呼鼓舞,这已经是朱祁钰当皇帝两年多来,第二次减免赋税了!而对大明百姓来说,朝廷减免赋税,就是增加了他们的收入,提高了他们的生活水平!自然,朱祁钰在百姓心目中的形象便得更为高大了!
除了获得百姓的爱戴与支持之外,朱祁钰还顺带做了一件更重要的事情:劳军!朱祁钰是靠军功起家的,军队对他的爱戴是无以复加的。不过,朱祁钰很是清楚,要想镇住各地官员与番王,掌握军权为重中之重!而要控制好军队,光竖立威信是不够的,还必须要让军人得到实惠,看到希望!
自消除户籍制,让普通士卒有机会成为军官,甚至成为大将之后,朱祁钰这次给每个大明帝国的军人都送去了一份大礼——实施职业军人制!以往,大明军队的普通士卒当兵是义务的,没有任何的薪饷,只能够混一口饭吃。如在平日,军人还要耕种,为自己准备口粮。可以说,当兵是件很辛苦的事情,打仗的时候要冲锋在前,而平时还要训练,耕种,几乎没有一点剩余时间!虽然后来朱祁钰设立了军医院,专门负责照顾伤残士卒,另外给阵亡伤残士卒的亲人也送去了抚恤金。不过,这并不足以解决军人的问题。
这次,朱祁钰做得很彻底,每个当兵的都是在为朝廷服务,那么就应该拿到属于自己的那一份薪饷!虽然,这笔钱并不是很多,当时大明中央朝廷常备军也就八十万左右,不过,这笔军费是不小的!除去军队必要的开支,再加上这笔薪饷,每年至少要花近千万两银子!而当时,朝廷岁入不过数百万两而已!不过,朱祁钰并不为钱发愁,他手里的钱足够用上几年,而几年之后,朝廷的岁收就将是另外一个数字了!
朱祁钰做完了这两件事情之后,也给各地官员,番王传达了一个信号。现在,他们造反的话,不但得不到百姓的支持,就连军队都不会支持他们!而没有这两样基础,造反就只是嘴上的一句话而已!
当然,这个信号是明确的,各地官员,番王,心里也非常的清楚,皇帝为了推行新政,是不会在乎使用什么手段的!当年,太祖皇帝建立大明,为了建立一个清廉的朝廷,一口气杀了几万官员。而现在这个皇帝的野心,手腕,能力都不在太祖皇帝之下,谁要挡在他的前面,那不是自寻死路吗?而朱祁钰借太祖皇帝诞辰来拉开新政革命,不也正是要表达他效仿太祖皇帝,建开天辟地之功的意思吗?
聪明点的官员都立即转向了,一接到皇帝送来的诏书,纷纷做好了上京的准备,一些心里有鬼的,甚至还先给自己做好了后事安排,免得这一去不返,有什么事情没有跟家人交代好,以后再想说,就来不及了!当然,更多的官员看到的是希望,新的朝政必然需要更多的官员,需要提拔很多的新人。而皇帝现在缺乏的就是可以信任的官员,如果能够得到皇帝的信任,那今后的荣华富贵还有什么好愁的吗?
也有一部分官员心里不太服气,甚至有人开始准备造反了。可不久,这些人都发现,造反是没有一点希望的。因为,此时,陈懋,罗国栋,卫平已经率领三路大军,守在了京城三个主要的方向上,且都做好了打仗的准备!这三人都是出了名的大将,且他们率领的全是朝廷的精锐部队,真要打起来,哪个地方官员,番王是他们的对手?
这番准备下来,朱祁钰心里也有数了,虽然不满的官员,番王很多,不过在军事威胁,民心稳定,军心都朝着朱祁钰的条件下,造反的条件是不成熟的。朱祁钰也就在这种氛围之中,将祭祀太祖皇帝的活动搞了起来。
太祖朱元璋诞辰前三日,各地的官员,番王纷纷到了京城,几个没有来的,要么是老得走不动了,要么就是声称有病。不过,朱祁钰都没有忘记他们,一方面派了使臣前去探望,另外一方面,还着重顶住了陈懋,罗国栋,卫平三人,让他们也带人前去看一下,如果有人要存心造反的话,那就由他们在阵前处置,不用事先征求皇帝的意见!
陈懋等三人心里也很清楚,京城叛乱,朱祁钰就没有放过一个贼首,而他们的亲人都死在了叛党手里,自然恨透了反叛国家的人。朱祁钰命令一下,几个距离京城比较近的地方官员,番王都立即见到了前来“探望”他们的朝廷大军。而这陈懋胆子也真是不小,他对付的是山西南面的一个王爷,当他率军冲入王府的时候,这个声称病重的王爷却健壮得很,身边还有好几个年轻女子呢!
陈懋一不作,二不休,就把这个番王抓了起来。而那些要前来救架的奴仆全都被陈懋的手下给当场杀了!仅审了一晚,这个番王就把准备造反的事情给招了。而陈懋的人还真在王府的地下室里搜出了龙袍,玉玺等等造反的证据。随后,陈懋手起刀落,亲手杀了这个番王,然后连同人头,龙袍,玉玺一并派人送了回去!
关于这段历史的记载很模糊,至于赵王有没有想过要造反,或者是有没有准备造反,都说得很模糊,只是说大将陈懋斩杀造反的赵王这一句话而已!实际上,赵王真的有没有要造反,这一直是史学家争论的焦点。也许,这仅仅是朱祁钰杀鸡给猴看,玩的一下狠招吧!
当各地官员,番王进京之后,祭祀那日,朱祁钰出场大肆吹捧了朱元璋一番之后,祭祀的事情就交给了专门的官员去安排了,而他则分别召见了官员与番王!
这是