三国重生之我是路人甲-第635章
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贾仁禄道：“这个……这个……”
刘备道：“你就别装了。每次让你发表高见你都这德性，不是装病，就是装傻。”苦笑了笑，道：“真不知道该说你什么好。”
贾仁禄嘿嘿一笑道：“皇上明鉴，微臣只知吃喝玩乐，撒泼胡闹，实在不是搞政治的料，皇上还是饶了我，别让我出丑了。”
刘备摇了摇头，道：“你呀，总是这样。拆分州郡是胡闹么？科举制是胡闹么？寓兵于农难道也是胡闹么？这些制度帮了朕多大的忙，朕就不多说了。如果这些都是胡闹的话，那朕倒希望你以后可以多多胡闹一番，哈哈。”
贾仁禄当然知道自己的高见是怎么来的，前人给他留下的宝贵财富虽多，总也有盗完的时候，何况他对官制向来不感兴趣，了解甚少，这会实在不知该如何发表高见，嗫嚅道：的“皇上，微臣不是神仙，不可能无所不能，这次臣真的没主意了，还请皇上高抬贵手，放臣回去睡觉吧。”
刘备道：“看来不给你点压力，你不会给朕用心办事。”说着轻轻拍了两掌，两名内侍进殿，刘备道：“将仁禄带到偏殿，没有朕的命令不准放他出来。”
贾仁禄心道：“不出主意要被软禁，这是什么世道啊。看来今天是逼上梁山，这投名状是非递不可了。这可如何是好？不管他，这眼前亏说什么也不能吃，先糊弄过去再说。”忙道：“皇上千万别这样，微臣一定鞠躬尽瘁，好好拿个主意出来。”
刘备手指在他面前晃了几下，道：“那就说说你的高见吧。”
贾仁禄脑子里飞快的转着主意，嘿嘿一笑，道：“皇上臣虽然做了这么多年的官，却一直不知咱大汉的官制到底如何，皇上能不能费神给臣解释解释。”
刘备目视陈群，陈群向贾仁禄瞧了几眼，似乎是想看看他在装傻还是真的不知，顿了顿便将汉朝中央官制详细的解释一遍，何谓三公，何谓太常，光禄勋又如何如何，大鸿胪又怎样怎样。好不容易将大大小小的官职一一介绍了一遍，只听绑绑绑的三声大响远远传来，已是三更时分。
刘备揉了揉眼睛，道：“怎么样，明白了么？”
贾仁禄道：“虽没有完全明白，却也知道了个大概。朝中最大的官就是太尉、司徒、司空，合称三公。接下来就是太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司空、少府这九卿，三公九卿各司其职处理大小政务。”
刘备点了点头，道：“是这么回事。不过三公九卿之间的权职化分不如何明确，像九卿之中的太常、光禄勋、卫尉、太仆、大鸿胪等官员所管的都是一些鸡毛蒜皮、无关紧要的小事，各种方针政策的制订往往都取决于三公，而后汉为加强君权，架空三公，政事皆决于尚书台，这样处置看似合理，实则不然，各种各样政事都堆给几个人甚至是一个人处理，大大加重工作量，又很容易出现权臣擅权弄政之事。当年曹操便是个很好的例子，皇帝高居庙堂却号令不出宫门，政事全部取决于相府。颍川王无故昏晕的惨状，你也是亲眼看到了。这样的悲剧，朕无论如何也不让它再度上演。”
陈群道：“臣也一直想像改革现有官制，可是要创出一套完备的制度来，谈何容易。”
刘备道：“仁禄鬼点子最多，他一定会有办法的。”
贾仁禄见二人的目光齐刷刷的望向自己，道：“这个……这个……臣这次真……真……的没有办法了。”
刘备板起脸来，贾仁禄知道他要发标，忙道：“容臣想想，容臣想想。”说着便低头沉思，起初他还在寻找脱困之道，其后便想起他收容的那些大美人来，哈拉子不由自主的流将出来。
正出神间，忽听刘备问道：“仁禄你到底再想什么呢？”
贾仁禄道：“臣正在想解决之道。”
刘备笑道：“想解决之道也会想得流口水，还真是稀奇啊。”
贾仁禄低头一看，地下已是一滩水渍，老脸一红，道：“这个……这个……这个……”
刘备怒道：“这个什么，再想不出主意来，朕便将你打入天牢，让你在那里面好好想想。”
贾仁禄大吃一惊，蓦地里脑海中灵光一闪，道：“有了，有了，臣有主意了。”
刘备道：“是什么，快说，快说。”
陈群下意识的铺开的一张白帛，拿起笔来，准备记录。
贾仁禄道：“臣只想了个大概，具体如何就要有劳文长了。”
刘备道：“只要大概就行，快说快说。”
贾仁禄道：“臣这个官制和旧有制度完全两样，这一改下去，必会在朝野内外引起轩然大波，这其中的利弊得失皇上可要考虑清楚了。”
刘备心中一凛，道：“你且说说看。”
贾仁禄道：“臣这制度，完全废除三公九卿之制。改由三省六部来管理国家大小事务。”
刘备道：“哦，三省六部？不知是哪三省，哪六部？”
三省六部制和科举制一样是由隋文帝杨坚所创。是在秦汉时三公九卿制度的基础上逐步发展起来的，三省到明时终止，而六部则被一直延用到了清朝，其生命力有多顽强可想而知。在三省六部中，各部门之间权责明确，部门之间相互配合，又相互牵制，有效杜绝了权臣擅政，加强了君主权利。汉晋以来直至隋唐，权臣叠起，禅让几乎已成了定例，可到了唐以后，权臣逼皇帝禅位之事便极少发生，三省六部制在其中倒也不无功劳。贾仁禄被刘备逼急了，狗急跳墙，忽地想起了唐时官制。其时他只为自己脱身，也不管这样做会有什么后果，便将它给祭了出来，这样一来历史的车轮又莫明其妙的向前滚了一大步。
正文 第556章 … 割地求和
更新时间：2009…8…29 17：03：53 本章字数：9442
只听贾仁禄道：“三省是指尚书省、中书省、门下省。六部是指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。”
陈群道：“不知仁禄口中的中书省，和魏国的中书省有何区别？”
贾仁禄根本对官制一窍不通，只因他对唐朝的强大很感兴趣，上网时或多或少的了解一些唐朝官制构建。他一直以为三省六部是唐时才有的，听了陈群这话，大吃一惊，道：“什么，魏国就有中书省？”
刘备笑道：“你会吃惊，倒也不奇怪，朕刚听文长提起时，也着实吃了一惊。现在朕总算是明白中书省到底是怎么回事了。让朕来告诉你吧。适才朕提到，光武皇帝为了加强君权，架空三公，政事皆决于尚书台。孔明便曾和朕多次提到其中利弊，他言道秦时相权犹重，故吕不韦、赵高能专权弄政，翻云覆雨，指鹿为马。先汉逞秦之灭亡，机要之位由丞相而归三公。光武皇帝中兴洛阳，对官制又作了重大改革，机要之位有三公而归尚书。国家大事由尚书台商议通过后施行。如此一来权利是不集中在某个人或某几个人手中了，可却集中在某个部门手中，大同小异，隐患颇多。是以他多次主张废除尚书台，行祖宗旧制，以皇帝制三公，三公制九卿，九卿制百官，百官制万民，如心使臂，如臂使指。朕朝会时就此事和众臣讨论，或言便或言不便，众说纷芸，莫衷一是，这事因此不了了之。方才朕和文长详谈一番才知道曹操也早就看出了尚书台的弊端，特设秘书令以分尚书台之权，一些重要命令下达并不通过尚书台，直接由秘书令下达。曹丕篡汉之初，采纳文长建议改秘书令为中书省，有监、令二人，负责和皇帝决策重大国事，发布重要命令。”
贾仁禄道：“原来是这样，真没想到官职制度里面竟还有这么多的学问。三省六部制也是臣一时胡乱想出来的，不知管用不管用，臣姑且说之，皇上姑枉听之，说得不好，皇上就当臣在放……那个啥。”
刘备笑道：“你老是这么谦虚。你说的有哪次错过？快说吧。”
贾仁禄搜肠刮肚，总算将自己所知的那一点点有关三省六部制的内容给找了出来，在脑中略加整理，说道：“三省中中书省主要负责决策国事，起草政令。门下省主要负责纠核朝臣奏章 ，复审中书政令，通过后交皇上裁定，送交尚书省执行，倘若门下省官员认为中书省官员胡说八道有权将中书省政令驳回。尚书省则主要负责管理政务，各种政务到尚书省后，立即分别门类，交由六部分理。适才所说的六部均隶属尚书省，顾名思议吏部管官；户部管钱；兵部掌兵事；礼部管礼仪、祭祀；刑部管律法、刑名、词颂；工部负责工程建设，乃全国最大的包工头是也。这六部长官统称尚书，吏部的叫吏部尚书，户部的叫户部尚书，以此类推。尚书省首脑则称尚书令，总统百官。”
贾仁禄可不知道就这么短短的几句话，却具有划时代的意义。历史上从三公九卿到三省六部经历了自秦汉至隋朝的漫长时光，这中间经过多少血雨腥风，多少兴革演变，到了隋朝才形成完备的制度。可惜的是这制度并不没有得到始终贯彻，唐初对其加以完善，施行不到百余年，到了安史之乱后，三省六部中各部司职权，被各种名目繁多，五花八门的职司瓜分，这项凝聚无数英才心血的制度，从此趋向名存实亡。
盛唐时三省六部制是不是完美，是不是真能起到加强君权，安定国家的作用，由于真正实行的时间太短，实在看不出来。不过唐初时文治武功如此之盛，米一斗数钱，全国岁决死囚不过二三十人，这样的太平盛世在古往今来都是不多见的。这和三省六部制的实行到底有多少关系，自是见仁见智，众说不一。
殴阳修等人所撰的《新唐书》百官志当头一段话说是这么说的：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大抵皆沿隋故。其官司之别，曰省、曰台、曰寺、曰监、曰卫、曰府，各统其属，以分职定位。其辩贵贱、叙劳能，则有品、有爵、有勋、有阶，以时考核而升降之，所以任群材、治百事。其为法则精而密，其施于事则简而易行，所以然者，由职有常守，而位有常员也。方唐之盛时，其制如此。盖其始未尝不欲立制度、明纪纲为万世法，而常至于交侵纷乱者，由其时君不能慎守，而徇一切之苟且，故其事愈繁而官益冗，至失其职业而卒不能复。”这话说的很明白，唐初官制各有统属，权职明确，既分工合作，又相互制约，大大提高了工作效率。皇帝以此任群材，治百事，终可使法令精而密，政事简便易行，就好比心使臂，臂使指一般。可好景不常，这制度没行多久就乱套了，这并不是说这制度本身不好，而是接位的君主不能遵守，他们有的怕大臣擅权，创造出更多五花八门，古里古怪的官职来分散权力，有的为图省事，合并机构，将政事全部交由私人亲信处理，最终导致官职繁冗，一件很简单的事情往往要经过许多道程序，拖上良久方能搞定。
其实历代君主心里都是很矛盾的，他们既然当上了皇帝，自然想让自己能大大省事，最好什么活也不用干，什么奏章 也不用批，整日价游山玩水，听曲看戏，泡妞把妹。于是宰相之职应运而生，替他们处理日常国事。可是宰相手握权柄，总统百官，权力太大，历朝君主自然害怕宰相篡了自己的位子。自秦以来，皇权和相权就一直是中央机构矛盾的焦点。历代君主都想找到一个�
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