三国之西州制霸-第428章
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众人都笑。
刘范道：“中书省，打算在何时颁布圈地令？”
贾诩道：“回主公，已责令户部派官吏到岭西二州进行勘察，还需十五日。半月之后，就向各州颁布圈地令。届时，岭西二州的情况早已被摸清，户部也准备好了迁徙所需的粮食车马，百姓们可以毫无后顾之忧地起行。”
刘范点点头，郭嘉又道：“为防迁徙而去的移民太多，超过四百万之数额，中书省已令各州郡提前暗定一些可以申报前去圈地的民户。只等圈地令下，州郡会立即通知那些暗定的民户前去岭西二州。遵从主公之意，也为以示公平，军屯户十分之四，民屯户占十分之六。也就是说，圈地四百万众，军屯户约一百六十万人，民屯户约二百四十万人。同时，康州和夏州也按照四六之比，各安置下两百万人。”
刘范点点头，说道：“这个方案得到门下省的同意了吗？”
田丰道：“门下省无异议，只是要彻查那些暗定迁徙圈地的民户，是否与当地官府有所勾结。”
刘范看向陈翔，御史大夫陈翔道：“御史台正在会同锦衣卫严查此事，确实发现有些暗定名额为官府中人的家庭，这是弹劾名单。”
刘范道：“全部革职，然后由法部按新法处置。”
刘虞接过陈翔手中厚厚的名单，道：“法部会严查审判此事。”
刘范道：“好。空缺出的职位要立即补上去，吏部要加紧了。”
“吏部早已拟定好人选，这是名单，给门下省复核。”说着，管宁便给田丰递过去一份名单。
刘范道：“工部，土木如何？”
工部侍郎马钧结巴，所以都由尚书邴原对答。邴原道：“回主公，工部正在组织小吏们给各州郡的手工业者普及新法中的工律；也已经出资四十亿钱，在各州郡招募到了十六万工匠。”
“姑臧城如何？什么时候完工？”刘范道。
邴原道：“姑臧城规模浩大，完成建成如长安之规模，仍需到明年中旬，也就是还差一年之期。”
刘范想，这个速度不算慢了，毕竟有些城池之营造需要数年甚至数十年的时间。全赖废除了徭役制度，工匠们更为积极；加之大凉有天下最为庞大的工匠群体，才能达到这个速度。
刘范道：“驿站呢？”
“大多数驿站，由工部和锦衣卫共同出资出力，工部出大头，锦衣卫出小头；小部分驿站由兵部主持修建，因为是军用驿站。”
刘诞道：“不论是工部还兵部修建的驿站，待建成后，招聘人员管理驿站，锦衣卫都会混杂进若干人员。至于锦衣卫分布在哪些驿站，数量有多少，则是我锦衣卫的秘密，工部和兵部不应干涉。”
刘范道：“锦衣卫监视大凉内外，理应如此。岭西二州的城池、道路、房屋、村镇、驿站、沟渠、水井等之建设，工部有拿出章程来没有？”
邴原道：“已有章程。按圈地令，凡是圈占了岭西二州土地草场的民户，须尽到无偿听从工部调令，修建岭西二州的义务。工部会给予一些相应的奖励，但不会给予薪酬。此乃大凉最后一次征调、徭役，相信以圈地之诱惑，百姓们不会对此有何异议的。”
刘范就是制定圈地令的始作俑者，当然同意了。不过田丰和刘虞和陈翔却不同意，田丰道：“不可，既然废除征调、徭役，怎么能再次征调百姓，无偿给国家修建城池、沟渠等呢？这不是出尔反尔、失信于民吗？门下省不会通过中书省和工部的决定。”
法部尚书刘虞也气愤地道：“新法中明确规定，国家废除征调制和徭役制。工部却以圈地令为借口，要求百姓无偿徭役，这是违法行径。若果真施行，法部将宣告这是非法行为，同时制裁工部。”
陈翔也严肃地道：“御史台负有监察之权，若工部违法，御史台将弹劾工部中人。”
邴原作为工部尚书，听到三人的回答，慌了心神，连忙看向刘范，毕竟刘范才是制定这个政策的人。
可是刘范面对门下省、法部和御史台也慌了，也不敢给邴原撑腰。邴原见如此，就道：“如果不这样，工部的预算就将大涨，你们三部能给工部补贴吗？”
门下省的田丰道：“工部预算我不管，只要是不合规矩的，门下省就不会批准。”
田丰也知道邴原的政策其实是刘范的意思，就又重重地加了一句：“即使是主公之令，门下省也绝不会听从。门下省不通过，什么命令也不能执行。”
刘范面色尴尬，心想这田丰还真是“刚而犯上”。御史台和法部也支持门下省。
刘范咳嗽一声，道：“好了好了，那就这样，工部出资招募百姓营建相关建筑。不过，不重要的道路、驿站、城池中的房屋等可以卖给商家，由他们修建，为他们所有，也由他们盈利。”
邴原连忙走下台阶，道：“主公英明，这样工部的付出的成本就少了很多了，也能吸引商贾长久地入驻康州和夏州，促进岭西二州的可持续发展，利国利民嘛。”
刘范笑着点点头。
马钧结结巴巴地道：“主主公，铸币一事，何时进行？”
刘范想了想，道：“现在还不行。要等到其他新政基本落实之后，人心大定之后，特别是等百姓们对税制熟知以后，再铸造新币。”
“那新币的样式？”
“就仿照西域金银币。”
“但我们没有铸造那种钱币的技术，我们只能铸造五铢钱。”
刘范道：“不必着急，等孤与希尔商量后再说。”
众人明白了，这是要和安息帝国合作，用安息帝国的铸币技术来铸造新币。
问到这，刘范基本对新政的施行有了个大概的了解。各方面都有条不紊地进行着，就像他在制定时所设想的那样。
第七百二十八章 王越史阿（）
新政能在短短几天内取得不小进展，三省六部制也确实发挥了不小的作用。即使是在人员匮乏到连每省每部两个副官（如六部每部应该有两个侍郎）都做不到，中层的官吏还出现严重的空缺的情况下，新政还是能够持续进行，正说明三省六部制无疑是比三公九卿制更为先进的，也适合凉国逐渐变得家大业大的国情。
刘范忽而又想到了曹操，不知道现在曹操在得知他的新政后会有什么反应，又会有什么对策来制衡他。
刘范给刘诞递过去一个眼色，道：“朝廷那边的情报有没有？”
刘诞一脸严肃，道：“属下正要对主公汇报此事，没想到主公已经想在属下前头了，属下真是失职。”
刘范也从刘诞严肃的脸色中觉察出这次又是大事不妙，原本因新政和三省六部而来的好心情又差了些，他说道：“曹操怎么了？”
其余官吏也纷纷看向刘诞，因为众人都知道眼下朝廷仍然是凉国最大的威胁，同时也是最大的目标。
刘诞说道：“回主公，不是曹操怎么了，曹操最近除了送别公孙瓒和孙坚上任以外安分得很。准确的说，应该是大将军、国舅何进怎么了。”
刘范笑道：“何进不过一愚夫，黄巾起义虽托名为他所揭发，那也是孤亲手镇压的。他能做成什么？”
刘诞说道：“主公，何进与曹操联手，建立了一个与我锦衣卫相仿的特务机构，目的就是在于针对我锦衣卫。连其名，居然也定为与锦衣卫相对的绣衣卫。”
刘范稍微有些吃惊，说道：“继续说，这个绣衣卫怎么样？”
“这个绣衣卫，直属何进，直接听令于何进。绣衣卫成立之初，我锦衣卫严密监视，时而派出刺客刺杀绣衣卫成员，因此绣衣卫十不存一，生存下去都是个问题。就连守备森严的大将军府，我锦衣卫也多次进入，试图以刺杀的方式来威吓何进，阻止他再建绣衣卫。
何进本也不想再建绣衣卫，全靠尚书令曹操早年间在京洛间为游侠，认识不少游侠。曹操就招募这些游侠为绣衣卫。游侠们擅使刀剑暗器，武艺颇高，因此锦衣卫刺杀之反而多遭毒手，这绣衣卫也因此逐渐发展壮大，竟成了气候。”
曹操在年轻时好游侠，这一点刘范是知道的。毕竟东汉的社会风气就是重游侠，就连袁绍都曾经和曹操一起混过。
刘范说道：“绣衣卫如今气候如何？”
刘诞挣扎了很久，才说道：“已经足以对我锦衣卫构成威胁。”
刘范的双眼立即眯小，严厉地说道：“已经怎么严重？为何不早点禀报孤？”
“属下属下一开始也没想到这曹操居然会本来绣衣卫已经让锦衣卫刺杀殆尽了所以才”刘诞吓得全身微颤，说话也都在颤抖。
刘范本还想斥责刘诞一番，但又想到刘诞本就不是曹操的对手，于是作罢。刘范又说道：“继续说。”
“诺，这绣衣卫已经广泛分布在司隶、兖州和徐州，正在向其他州郡扩张，在洛阳最为集中，也最为众多。如今锦衣卫和绣衣卫在洛阳城中时时斗争，但因为洛阳毕竟是国都，是绣衣卫的主场，锦衣卫稍显颓势。不过在州郡下，绣衣卫的成员鲜少有游侠儿，仍然被锦衣卫压制着，不过”
“不过也快压制不住了吧？”刘范怒道。
“是”刘诞无奈地承认道。
刘范愤怒得站起身来，没想到他费尽心思建立起的锦衣卫居然在曹操的攻击下，连一开始都输得如此彻底。刘范想，他每年拨给锦衣卫的经费可不比军队少多少，一种深深的挫败感和愤怒感立即充盈了刘范的内心。
刘诞吓得半跪下来，其他官吏也都缄口不言。
刘范道：“有没有总结出失败的原因？”
“有有有，全是因为曹操找来了王越和史阿两人！”刘诞叫道。
刘范大怒，说道：“区区两个人，就足以让你们败成这”
突然刘范意识到了什么，停止了对刘诞的呵斥，愣在原地。刘诞不好抬起头。刘范直勾勾地看着刘诞，说道：“你方才说什么？曹操找来了谁？”
刘诞吞吞吐吐地说道：“王王越，史阿。”
“王越，史阿？”刘范喃喃地重复。
这时，对历史的了解又让刘范浮想联翩。刘范知道，王越和史阿是东汉末年最为著名的一对游侠儿。王越曾经深入阴山，斩落羌人首领的首级，名震一时，后来听说他进入宫廷，成了皇子的侍卫。而史阿也是一名游侠儿，武艺高强，十分年轻，甚至到了后来，还和曹丕交游。
刘范轻轻地呵了一声，说道：“这就不奇怪了，这就不奇怪了。原来何进和曹操动用了他们师徒，锦衣卫中却无人能敌。”
“主公英明，就是如此。每次斗争，都是王越和史阿领队，我锦衣卫中虽有高手，但却都不是他师徒二人的对手。而且这对师徒因在游侠儿中很有威信，借由他们的招纳，绣衣卫的人员激增。若不是有这对师徒在，绣衣卫一定不是锦衣卫的对手，也不会扩张到如此地步。”刘诞说道。
刘范明白之后又冷静坐下，道：“难道不能买通他们师徒二人，为孤效力？”
刘诞说道：“属下曾经尝试过，但这对师徒坚决不从，把属下派去劝服的人都斩了双耳、废去武艺送回来，以示决心。”
刘范想了想，说道：“既然斗
