帝国的朝阳-第277章
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引出一句“巨税流失”的加腾又继续加重着自己的筹码。
“大人，再就是移民的安置，任民垦殖将造成移民四散而居，垦殖、定居全无计划，政府何以掌握人口田赋？何以规划建设？因为，以属下看来，在政府进行某地的垦殖时，应当以退役军人作为核心，建立移民点，以在乡军人为核心屯垦点，可以是数十户，亦可是百户，在乡军人可作为村长，从而令三省地区所有新建村落，皆为政府掌控，同时在乡军人，亦可利用农闲，对移民加以训练，令其掌握军事技能，进而弥补东北军在兵力上的不足，一但有事，亦即可加以征召。”
这可不就是永驻东北的武装移民建议或者说是一个翻版的“农垦兵团”，平时为农，战时为兵，甚至相比于税收方面的增加，这才是真正吸引唐浩然的原因所在，正当唐浩然出言赞同时，却听到徐之林在一旁反问道。
“退役军人？加藤科长，东北军的兵力原本就有不足，现在无论是警察部亦或是铁路，还有现在的农垦团，都需要退役官兵，那有那么多兵往屯垦点送？难不成要马放南山？”
徐之林提到现实问题让加腾先是一愣，就在其思索着如何回答时，耳中却传来了大人的话声。
“马放南山不用，铸剑为犁尚欠时机，不过有入役就要有退役，向退役官兵授田，未偿不是个好办法！”
确实是一个好办法，非但能解决官兵安置的问题，而且还能解决人口问题。
“如此以来，我们就可用几种方式解决招揽内地人口，公司可以继续招工，政府亦可以组织垦户，至于军队嘛，也可以继续于内地各省征召新兵，每年几万新军，再加上其家人可就是十几万人，而且这些人可都是青壮，于乡间亦组织垦户，作为移民垦户的核心，这个办法好！”
何止是好，甚至从根本上解决了政府对移民垦户的控制，毕竟这些人即便是退役了，在很长一段时间内也是预备役，他们甚至可以于乡间训练民团，而且……突然，唐浩然意识到另一个可能，既然决定向士兵授田，那岂不就意味着士兵退役后，可以得到更为丰厚的回报，如此一来，又岂还需要厚饷养兵？
“我看……”
话声稍微一顿，唐浩然看着众人笑着说道。
“我看可以把这当成征召义务兵，建立征兵制的机会嘛！”
第18章军田（第一更，求月票）
“……建立征兵制，实施义务兵，我看是一个可以尝试的办法，现在兵役改革势在必行，亦不得不行！”
在每周例行的东北军事会议上，唐浩然第一次提出了自己的想法。征召义务兵，建立征兵制！没有人比他更清楚建立征兵制的意义。而对大人提及的义务兵，商德全、孔令塘等人无不是一阵惊讶，对于义务兵这个名词，他们并不陌生，或多或少的总听讲武堂的德国教官提及过，但对于中国，至少这个时代的中国而言，却是极为陌生的，甚至有些不切实际的。
“然帅！”
这一声称谓却是现今东北军中对唐浩然的称呼，截然不同于官场中的大人，不过现在这称呼于府中才刚刚兴起。
“这从古至今当兵的都有粮子之称，粮子、粮子，吃粮的汉子，当兵吃粮，早已是天经地义之事，这义务兵所得仅只有个人衣食以及极少之津贴，若实施义务兵制恐难征募新兵，”
作为边防军联勤处处长的，除去统管后勤之外，新兵征募亦是由其负责，只不过这征募处未于本地设立征募点罢了。
“再者，自新军创办以来，因身处朝鲜以及关东，呃，东北，两地人口稀有少，官兵都是往关内征募，这征募丁勇虽有各地官府的配合，但却要许之于厚饷，方可得行，现今关内各省皆操办新军，招募丁勇更甚于昨日，如我军意唯持十万之军，按常备军、续备军和后备军三等加以维持，每年须征募三万新兵，凭此需考虑增加兵饷，当前关内兵饷以由练军之3两普遍提至四两。”
身为联勤处长的或许可以不去关注关内各省操练新军之事，但却又不得不去关注内地兵饷的增加，而各地纷纷仿效新军建立常备军、续备军和后备军三等军备体系的同时，却又提高了军饷，这顿时给了兵员依赖内地的东北军造成了压力。
“正因如此，咱们才需要建立义务兵！实施征兵制！”
面对的观点，唐浩然断然打断其话语说道。
“至于什么传统，我看征兵才是咱们中国的传统，我国早在在商、周时已经有征兵制度，实行的是全民皆兵，部落里的老弱妇孺都参加战斗。在当时的法令，在战争期间，每个部落成员都有当兵作战的义务。军队的核心是王家与贵族子弟，即“三族”与“多子族”所组成。基干力量是由平民组成的甲士。
而在战国时期，已经建立常备兵制度。常备兵是军队的基干，他们都是经过应征考选而来。考选条件相当严格。凡是中选的人，免除全家的赋税、徭役。
秦统一七国后，更是出现了全国规模的征兵制。农民是兵员的主要来源。秦朝兵役和劳役极为繁重，当时全国人口大约有2000多万，而经常被征发服兵役、劳役的就有二三百万。汉承秦制，规定男子在适龄期间，除每年农闲受训外，每人一生要服两次兵役，每次一年。汉武帝时，招募熟悉北方少数民族情况的人组成“胡骑”，招募熟悉南方越事的人组成“越骑”，直到东汉末年，全国的征兵制才遭受破坏，而在三国时则出现了“世兵制”，父子世代为兵是为兵户……”
言道着中国古代的兵役历史，到最后唐浩然又总结道。
“纵观我国古代兵役制度，数千年间，征兵、军户、募兵相继出现，又互相掺杂。总的说来，军户制因为兵农合一，不用政府出钱养兵而受推崇较多，但容易废弛破坏；募兵制使军事、生产分离，有利生产发展，人口增加，但又会带来新的顽症———吃空饷，易至战力下降。总之，古之兵役制的演变和朝代更迭一样，各有所长又弊病丛生。当今既然我等意重现中国旧日之荣光，这源自商周、兴于战国，倡于秦汉的征兵制理应恢复！”
强词也好，狡辩也罢，对于来自后世的唐浩然而言，没有谁比他更清楚建立征兵制的必要性，实际上，从普法战争开始，这个世界便进入了“总体战”的时代，唯有动员举国的力量方才是制胜之道。
在另一个时空里那惨烈的八年间，若是没有建于战前的征兵制，没有那被所世人嘲笑、讽刺的“抓壮丁”，没有强制性的兵役，或许这个国家早已战败，又岂能凭着那场战争成为世界四强之一。
而在另一方面，十万陆军每月仅军饷就需六七十万两，每年千百万两兵饷无疑是一笔庞大的开支，如果可以省下这笔开支，则可以将更多的钱用于加强陆海军的建设。
“然帅，这征兵制虽好，可毕竟，这关外人丁稀少，行以征兵，只恐怕非但有人逃兵役，恐怕还会影响生产，影响移民……”
谨慎的提出反对意见时，商德全又特意补充道，
“我看可以先试行，征兵实为大事，还是谨慎一些的好，于关外试行时可不采用强迫，至于关内，可以继续实施募兵，如此一来既能保持部队战力，又能在试行中及时发现各种不足，在未来加以修改。”
商德全的谨慎自然得到了他人的赞同，对于先后于上校门下研习现代军事指挥学的他们来说，自然赞同于国内建立征兵制，但却又使得他们不得不考虑东三省的现实问题，尤其是中国人那种“国不知有民，民不知有国”的现实。
“古往今来，国不知有民，民不知有国，当年满清入关，凭借的又岂是旗兵，其靠的是于北方招降征募的数十万绿营，靠得的是倍于明军的二两兵饷，曾国藩的湘军当年不也是靠着倍饷之勇吗？”
滕毓藻在说话的时候，只差没说“新军当初之威”亦是靠着厚饷之助，虽说表面上新军兵独饷与北洋水师相仿高于陆师，但实际上新军兵饷不扣伙食、不扣服费，且又无官长克扣之虑，士兵实际所得倍于北洋，自然乐意效命，而现在若是把军饷断了，这自然会出现乱子。
“嗯，确实如此，子纯所言极是，这征兵关系甚大，不得不谨慎处之！”
先是赞同商德全谨慎处之的建议，唐浩然又看着滕毓藻说道。
“兴甫，现在十万官兵，每年兵饷不下千万两，若是百万之师呢？以厚饷养兵又需多少？”
这是一个再简单不过的数学题，但面对大人的反问，几人无不是纷纷陷入沉默，万万两军费又岂是国家所能负担，现在大清国一年所入不过七八千万两，若全以新军一般，又岂能练百万强军？
“募兵制的前提就是要给予厚饷，当兵吃粮是为必然，这当兵的粮子们，吃北洋的粮是吃，吃我东北军的粮也是吃，谈不上所谓的忠诚，这一仗大家都看到了，清军纵是以北洋之精锐，亦是一碰即溃，完全谈不上英勇，募兵制可带来精兵，但士兵却谈不上忠诚！”
拿着清军说事的唐浩然虽有些强词夺理，可他这么说也是为了引出自己的观点。
“相比于内地，咱们东北的优势是什么？”
反问一声，看着唐浩然将面上的笑容一敛，正色说道。
“咱们过去靠的是厚饷来吸引人当兵，可别忘了咱们的兵都是农民，都是普通的百姓，所以，想要吸引他们，除了厚饷之外，还可以用他们内心的渴望来吸引他们！这自宋代起当兵之所以贱籍，那是因为当兵无所得，若是我中国千百间不是重文轻武，也不至于落得此步田地，所以，我意恢复中国，必先恢复先秦春秋中国之武勇，故而，唐某决定，自即日起，凡我东北边防军者，服役三年后，可授田四十亩，因伤残退役者可授六十至百亩不等，地皆为农垦田垦拓之熟地！既便有弟兄战死沙场，亦可授田于其家人，此田永不收回，授予地契！”
“然帅，若，若是如此……”
不用再去寻思其它了，任谁都明白授四十亩熟地意味着什么，自此之后再也不需募兵官苦心婆心的游说，只需坐于募兵处即会有数以十万计的良民涌入东北，争相加入边防军，为的就是那四十亩熟田。
“若是如此，非但自此之后再也无须为募兵忧烦，这军心亦完全为大人所驱使！”
何止是驱使，过去部队战力维持靠的是指导员的洗脑，还有严格的军法以及宪兵的枪口，而现在靠的却是利益的捆绑，对于那些士兵来说，他们想要保住四十亩军田，就必须要义无反顾的战斗下去，否则一但失败他们会如大人、如他们一般，失去全部，包括那四十亩熟地的诺言。
“然帅且慢。”
滕毓藻的声音随即响起，他的眉头一皱，流露出的焦虑之色。
“我东北三省，的确还有亿万亩荒田可供垦殖，但，大人麾下，却不可能永远都是这十万官兵，而我边防军亦不可能永远只为东北边防，若是他日……这田地如何授予？”
面对滕毓藻的忧虑，唐浩然用力一挥手打断他的话说道。
“东北地不够，不还有蒙古、还有新疆、还有河套，这天下的土地多得狠，还不够咱们分给几百万官兵的吗？”
第19章捆绑（第二更，求月票）
话音刚落，这书房之中便立即响起一片赞同声。
“然帅英明。”
“然帅所言极是！”
“然帅此策可谓是定国安邦之良策！”
纵是先前对建立�
