宦海龙腾-第742章
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θ帜芰妥酆闲髂芰η俊Ｏ翦吠镜浇∪沃埃逑至酥醒攵越斓及嘧咏ㄉ璧闹厥雍凸鼗常欣谟呕斓及嘧咏峁梗忧渴∥≌ǔ领导力量，增强领导班子活力。我们相信萧宸同志一定会认真贯彻党中央、政务院的决策部署，在省委的领导下，在省几套班子的大力支持下，继续解放思想、开拓创新，在现有的基础上，把各项工作不断推向前进。
李元焯要求，当前，我们要认真学习贯彻李恒同志（九巨头之一，主管jīng神文明建设）最近来苏考察重要讲话jīng神，紧紧围绕“十一五”规划确定的目标任务，重点抓好四个方面工作，确保实现“十一五”良好开局。一要落实好《江东省经济开发区发展规划》，迅速推进相关工作，确保各项政策措施落到实处。二要抓好稳定各项工作。三要抓好赴港澳成果落实工作，巩固和扩大此次访港访澳形成的良好效应。四要做好换届选举工作，确保换届工作圆满顺利。他表示，江东省委、省政fǔ一定会更加紧密地团结在以顾挽澜同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创江东科学发展、跨越发展的新局面。
李成林在会上发表了讲话。他说，中组部领导宣布了中央的决定，并对江东的工作以及我的工作给予了充分肯定，这是一种鼓励、一种鞭策。我衷心地拥护中央的决定，将按照中央的要求做好我应该做的工作，做好党务和纪律工作的jiāo接。李成林深情地说，在即将离开我熟悉的工作岗位之际，我由衷地感到欣慰。一是在省政fǔ工作十六年多，在中央和省委的领导下，在这块生我养我的土地上，尽我所能地为父老乡亲服务，能够这样实实在在地做事，让我很欣慰。二是这么多年来，与同志们共事一场，大家朝夕相处，给予了我很多理解、支持、宽容和帮助，这样一份厚重的情谊，让我感到很欣慰。三是今天的江东正处在大有可为的发展时期，中央大力支持，省委领导坚强有力，李书记政治强、站得高、看得远、抓得实，是江东的好班长；萧宸同志年富力强、熟悉经济、善抓党务、事业心强，省里各套班子、各级各部mén各方面凝心聚力、心无旁骛、团结干事，江东的科学发展、跨越发展一定会更好地造福百姓，家乡发展的美好前景，让我感到很欣慰。李成林在讲话中感谢同志们，感谢父老乡亲。他表示，今后自己虽然到了别的工作岗位，仍将尽自己所能努力支持省委、省政fǔ的工作。相信江东的明天一定会更美好，江东省经济开发区的前景一定会更广阔！衷心祝愿同志们取得更大的进步，年年好、节节高！
萧宸在讲话中说，我坚决拥护和服从中央的决定，衷心地感谢组织上对我的信任，感谢党和人民对我的培养。由于工作的关系，过去我曾在江东工作了两年多的时间。在那让我记忆犹新的两年多时间里，我为江东人民加快发展的jī情和活力所感染，更为江东经济社会发展的巨大成就和进步所鼓舞。从今天起，我再次成为江东人民的一员，我为自己能够再次到江东这样一个基础好、发展快、实力强，人民安居乐业、社会和谐稳定的地方工作感到由衷的高兴。当前，江东发展、江东建设正处在本次“五年规划”的重要时期，科学发展、跨越发展进程正处在乘势而上、快速提升的关键阶段。我有机会参与到这一伟大事业中来，深感使命光荣、责任重大。我一定按照中央的要求，在以元焯同志为班长的省委领导下，继承优良传统，努力开拓创新，与同志们一道，把江东的工作做好，不辜负组织的信任和群众的期望。
萧宸表示，在今后的工作中，要努力做到以下几点：一是解放思想、锐意进取，全身心地投入江东科学发展这一伟大事业；二是虚心学习、集思广益，广泛凝聚干部群众的智慧和力量；三是以人为本、执政为民，真心实意为江东人民群众服务；四是脚踏实地、真抓实干，全力以赴抓好各项工作的落实；五是严于律己、勤政廉政，自觉接受各方面的监督。我真诚地希望能够得到大家的理解、信任、帮助和支持，我一定紧紧依靠各级干部和广大群众，一心一意、扎扎实实地做好工作，为江东发展、江东建设贡献自己的全部力量，努力做到让党中央放心，让江东人民满意。
参加会议的全体同志一致表示，坚决拥护中央决定，按照省委的要求认真履行好职责，全力支持萧宸同志的工作，并对李成林同志长期以来为江东经济社会发展、党风廉政建设作出的贡献表示敬意。
省委副书记兼纪委书记，这种任职方式在现在还算不得什么怪事，过去一些年，为了使纪委书记地位得到加强，使其保证足够权威来监督全省纪律检查工作，经常有这种安排。但是萧宸很清楚，这样的任职方式只有两年时间了，在06年年底，中央就会开始为地方党政班子“减副”，届时，地方领导班子的主要领导，将会实行“1＋2”模式，即一个书记，两个副书记，而这两个副书记其中一个是行政一把手，另外一个副书记为专职副书记，主管党务，也就是所谓的“官帽子书记”。
萧宸这一次再来江东，本来也只以为会接任副书记的，却不料中央开会研究之后，竟然把纪委书记的帽子也同时戴到了萧宸的头上。
不过，萧宸知道消息之后，倒也并不十分在意。他知道这其中的原因，知道自己为何在发改委只工作了两年就被再次调来江东——不是他的副主任干得不好，而是因为爷爷病了，心脏的健康状态严重影响了这位最后为华夏掌舵的老人，他已经在萧宸来江东的前几天再次住院，以爷爷的年纪来说，按照医院专家们的话：问题较为严重。
所以，萧宸又一次在自己刚刚把工作全面铺开，成效还没有最大显现的时候，就被老爷子一句话调回了金宁。
萧宸知道自己时间紧急，爷爷已经比“历史上”多活了十年出头，他的jīng神虽然依然极好，可身体的确已经近乎油尽灯枯了，萧宸必须在最短的时间内，在江东的最高层站稳脚跟。
于是，上午正式上任的萧宸，在当天下午便召开看省委党委各部干部大会，在这次会议上，萧宸砍下了他再回江东的第一板斧：党务公开。
“党的十六届四中全会提出要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。这是改进党的领导方式、提高党的执政能力、保持党的先进xìng的重要举措，是发展党内民主、加强党内监督、保障党员民主权利的有效途径，也是建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、进一步巩固党的执政基础和社会基础的内在要求。近年来，江东省各级党组织在这方面作了大量探索，取得了明显成效。”
坐在熟悉的会议厅（在做吴城市委书记的时候，他也经常来这里开会），萧宸正面sè严肃地发表自己对“党务公开”的看法和要求：“一积极探索，稳步推进党务公开。
党的十五大提出；党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与，江东省各级党组织着眼于提高党内工作的透明度，在实践中不断从一些具体工作入手，逐步展开和推进党务公开。１９９８年，新沂市委在讨论干部任用工作时首先实行了票决制。１９９９年，术阳县委在考察干部时采用了考察公告和任前公示制。２０００年以来，我省许多地方在村支部书记的选举中推行了“公推直选”。２００３年，省委出台对省辖市党委、政fǔ领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法。同年，还对部分县（市、区）领导人产生采取了公推公选的办法。２００４年初，镇江市委在总结经验的基础上，全面推开党务公开工作。党的十六届四中全会后，我们进一步加大了工作力度，党务公开工作在江东各地又有新的发展。发端于宿豫的党政领导干部勤政廉政公示制度，已在全省推开；无锡、连云港等地打造党务政务“阳光工程”，正在成为党务公开的一种重要形式；省国资委等部mén实行“开放式”民主生活会制度，丰富了党务公开的内容和做法。总结全省各地的经验，可以说，推进党务公开工作，规范公开内容是根本，规范公开程序是关键，形成制度是保证。
规范公开内容。群众对党务公开满不满意，要看公开有无内容；公开的质量高不高，要看公开的内容实不实。江东根据逐步推进党务公开的要求，对公开内容实行科学分类，按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施。基层党务公开事项力求全面、真实，县级党组织公开事项要不断完善，县级以上党组织公开事项要积极探索和深化。在基层，凡属本地区党员、群众关注的党的重大事项，除依法保密事项外，原则上都要如实公开，并根据内容的不同要求，分别做到在本单位公开，在党内公开，先党内后党外公开。就是说，事务xìng的xiǎo事要公开，提拔用人、决策的大事更要公开。
规范公开程序。在公开的程序上要力求规范，形成刚xìng制度。公开不能随意，不能随着一地领导人的主观意志而变化，今天想公开就公开，明天因某种顾虑和担心不想公开就不公开。具体来讲，公开的时间与公开的内容要相适应。常规xìng工作要根据实际情况每季度或半年一次，定期公开；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段xìng工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示、发展党员等临时xìng工作要随时公开；对于重大或复杂xìng的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。在公开的形式上，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向党员通报；适宜对全社会公开的，按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众的原则，可以采取党务公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、触mō屏等形式公开。
形成制度。要防止党务公开摆“huā架子”，走过场，流于形式，就必须形成制度，建立有效的监督保障机制。在镇江市，实行了“党委统一领导、纪委协调监督、部mén通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制，明确党务公开各个环节的责任，把党务公开纳入党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，完善责任环节，严格责任追究。各级党委都建立了党务公开工作领导xiǎo组，党委书记挂帅。同时，还建立党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等。”
看着台下的干部们敲手提的敲手提，记笔记的记笔记，萧宸不由得放慢了一点声音：“二、党务公开有效地促进了党的各项工作。
正如有的干部所说，‘公开是约束，是压力，更是动力。’公开不是目的，而只是手段，通过推进党务公开，取得了党内民主发展、党内监督加强、党群干群关系改善的良好效果。
党内民主得到发展。党务公开，不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的平台，有效地实现和维护了党员的权利。“公推直选”制是在宿豫首先实行的一种基层党组织负
