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第39章

布雷顿森林货币战:美元如何统治世界-第39章

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    同一天,远在世界另一端的新罕布什尔州雄伟的白山,工人们正忙碌地为自1919年巴黎和会以来最为重要的国际会议做着准备。这场会议关注的问题将超越生灵涂炭的战争,着眼建立一个长远的、基于贸易与合作的世界新秩序。美国财政部长和他的副手,这两个欧洲犹太移民的后裔,在会议场地与美国的先遣队召开碰头会,编排第二天下午将摩根索选举为大会主席的具体流程。
    哈里·怀特担心,摩根索接受主席提命的演讲将淹没在摩根索所谓的毫无价值的废话之中。“新闻媒体怎么样了?”怀特问道,“财长的演讲会得到很好的报道么?”
    “哦,会的。”财政部的弗里德·史密斯向他保证道,“因为他们周日也有报纸。这就是为什么”要将演讲提前到周六,比原计划要早。2
    财政部希望将国会怀疑论者中更容易受到影响的那一部分争取过来,并为此制定了行动计划,其核心就是拉近与新闻媒体的关系,营造一种在国际重要政治场合中前所未见的开放度与公开度。去年在弗吉尼亚州温泉市召开的联合国粮食与农业大会遭到了媒体的敌视,美国当局决心不让这种煎熬的经历再度重演。“这里的官员已经明确表示,在如何对待新闻媒体方面,布雷顿森林将不会成为‘温泉’,”《基督教科学箴言报》赞许地写道,“每天都安排了记者与官员的会议。”3
    演讲的细节安排妥当后,另一个关键问题就是如何处理最容易惹祸上身的英国代表团团长。国会中许多人都坚信大会方案是出自诡计多端、挥霍无度的英国人的手笔,首要作者就是凯恩斯勋爵这个巧舌如簧、贵族做派的大忽悠。摩根索和怀特一致认为,在会议开幕当天不能让这个人接近讲台。“告诉他……如果他在下周之中的某个时间发表演讲,而且是独自一人,他将会得到媒体全部的关注,”摩根索对怀特发出指示,“否则他的声音将被总统以及我们其他人所淹没。”4事实上,摩根索和怀特希望尽可能地盖过凯恩斯的声音。
    和以往一样,怀特的动作比他的老板快得多。前一天,凯恩斯发信向伦敦报告,“怀特希望由我来做一场盛大的正式演说”,在一次全体会议上,具体时间待定,就在关于国际货币基金组织的讨论取得“充分进展”之后。5
    英国代表团成员莱昂内尔·罗宾斯将会议实际的开幕式描述成“一长串索然无味、难以听清的发言”。对他来说,开幕式当天的主要活动是凯恩斯在他的起居室举办的一场私人晚宴,目的是纪念一个稍显无关的事件——剑桥大学的国王学院与牛津大学新学院“缔约”500周年。6鉴于国王学院最近与耶鲁大学也结成友好关系,凯恩斯还邀请了迪安·艾奇逊(一位具有贵族气质的耶鲁毕业生,五年之后他将成为国务卿)以及艾奇逊的校友——中国代表团团长,被人称为“慈父”的孔祥熙。
    经历传奇的孔祥熙有一串长长的头衔:中国行政院副院长、财政部长、中国银行董事长、燕京大学校董会董事长、齐鲁大学校董会董事长、铭贤学校(欧柏林大学中国分校)校董会董事长、中国工业合作协会理事长、孔子学会会长、中国财政学会理事长。孔祥熙是孔子第75世孙,通过开办连锁商号、银行、棉纺厂以及采矿厂发家致富。他谙熟中国家族政治的游戏规则,并于1933年成为蒋介石国民党政府的财政部长,时年51岁。7
    布雷顿森林为即兴外交提供了一个无与伦比的舞台,艾奇逊没有放过这个机会。罗宾斯记录道:“作为一个伟大的公司律师,艾奇逊试图用他娴熟的技巧引导饱经风霜的孔祥熙承认,中国当前的政策在某种程度上存在割裂之处。可以想象,像强盗一般老奸巨猾的孔祥熙是不会掉进陷阱里的,……他岔开话题,谈起他与罗斯福总统和内维尔·张伯伦的历史交情和关系。……二人结束谈话时甚至还互致了敬意。”8
    至于哈里·怀特,尽管他是大会的设计师,但却一直未能完全摆脱凯恩斯伟大存在的阴影。《基督教科学箴言报》报道称,华盛顿批评美国代表团中没有“这个国家顶尖的经济学家”,没有一个人能与英方的凯恩斯、罗宾斯和丹尼斯·罗伯逊等旗鼓相当,并质疑有关讨论是否会因此显出“凯恩斯主义的倾向”。9更加具有个性和民族主义色彩的《芝加哥论坛报》为凯恩斯的照片所配的注释是:“统治美国的英国人”10,并叹息道他令大会上“所有其他人相形见绌”。该报还将哈里·怀特讽刺地称为凯恩斯“最热情的仰慕者和追随者”之一,还称他不过是凯恩斯的新鲜思想在美国的回音壁,这令怀特感到非常恼火,但他只是很不情愿地向媒体表示:“任何不熟悉凯恩斯作品的经济学家都是笨蛋。”11
    至于提议新成立的国际货币基金组织,美国人“要是参加这个计划……就是疯子”,《芝加哥论坛报》说道:
    其作者——约翰·梅纳德·凯恩斯……是一个强烈的通货膨胀主义者。他在战前从未能说服他的本国政府接受他的理论,因为当时英国还是债权国,而只有一个极为愚蠢的英国才会稀释英镑的价值,允许其他国家用已经贬值的货币来偿还其对英国的负债。
    现在英国成为了一个债务国。正如凯恩斯5月对上议院演讲时说到的,“我们对其他国家欠下了一笔重债需要日后偿还,这种压力将令我们步履蹒跚”。凯恩斯提议通过现在正在讨论的绝妙计划来缓解债务负担。美国人民希望帮助破产的英国重新恢复,但是除了已经完全被英国人左右的怀特、摩根索或者罗斯福之外,没有一个美国人会同意以我们自己清偿债务的能力作为代价来帮助英国。12
    《华尔街日报》也措辞严厉地讽刺道,“在美国的一个环境宜人的角落召开一次精心策划的会议”,名义上是为了稳定货币,而真正的动机是出资救助英国。13《时代周刊》以独立日为背景渲染英国与美国的利益之争。
    在“蓝图战役”中,英美之间大部分初步的小规模冲突都是秘密发生的。第一次的公开打击发生在去年春天,由第一代蒂尔顿男爵约翰·梅纳德·凯恩斯发起,他提出的建议实际上将使英国在世界货币安排中占据统治地位。第二次则是由美国财政部的哈里D。怀特提出的反建议,这一次美国凭借其巨额的黄金储备占据了上风。双方选定以白柱子的华盛顿山饭店作为战场,凯恩斯勋爵率领了15人的英国代表团前来,其中包括了两位英国最优秀的经济学智囊:莱昂内尔C。罗宾斯和丹尼斯H。罗伯逊。14
    第二天上午,7月1日,就在43个外国代表团抵达之前几个小时,美国代表团及其顾问举行了第一次正式战略会议。摩根索既是美国代表团的主席,也是整个大会的主席,这听起来有点像既担任球队主教练又担任大赛的裁判员。他泰然自若地扮演了这个双重角色,其中很重要一个原因是,他不是美国具体谈判立场的提出者,因而并不为此感到骄傲,也没有什么深厚的感情。当外国代表大声嚷嚷的时候,他可以面无表情、问心无愧、头脑清醒地对他们说,能找到解决的办法。而这就是哈里·怀特和他的技术专家们的工作了。
    经济稳定办公室副主任、大法官弗雷德·文森是美国代表团副主席,他还曾经是一名棒球运动员以及肯塔基州国会众议员。文森的家乡是著名的肯塔基赛马大赛的主办地,因此他喜欢用赛马打比方。他会提醒外国代表团团长注意大会“已经冲上了最后的直道”,并警告称名为联合国的“赛马”可能在“终点线”之前“摔倒并折断一条腿”。15
    哈里·怀特在美国代表团中没有任何特殊的职务,但是他在布雷顿森林之于摩根索的作用,就相当于马歇尔将军在欧洲之于罗斯福的作用一样至关重要。因为他自封为处理国际货币基金组织以及新全球货币体系的第一委员会的主席,怀特篡夺了起草大会关键条文的巨大权力。怀特为了使自己能够控制大会而对会议的组织流程做了精心编排,摩根索对此一无所知。但是财长决心不让怀特一人独霸媒体的目光。他匿名地指定由财政部经济学家爱德华(艾迪)·伯恩斯坦以及律师安塞尔·拉克斯福特主持每天的新闻发布会。“这只是怀特与摩根索之间鸡毛蒜皮的竞争关系的另一个例子罢了,他们计较的是功劳归谁。”伯恩斯坦多年之后解释道。他“感到惊讶的是,这种争功的愿望非常的强烈。凯恩斯也是这样。他希望他的计划得到接受”。16
    美国行政当局的其他代表还包括代表国务院的艾奇逊,以及外国经济署署长里奥·克劳利。马瑞纳·伊寇斯代表美联储。
    美国代表团中有四名国会议员。摩根索从国会参众两院的两党中各选择了一名代表。纽约州参议员罗伯特·瓦格纳、肯塔基州众议员布伦特·司班斯代表民主党。瓦格纳是参议院银行与货币委员会的主席,他是一个著名的支持新政和劳工问题的进步人士。他还是罗斯福智囊团的成员,并早在一战之前就曾在纽约州的州议会与罗斯福有过一段共事的经历。司班斯是众议院对应的委员会的主席,他也积极倡导自由主义的国内经济立法和外交政策动议,例如菲律宾独立。他曾经担任纽波特市的政府法务官,据说在1916~1924年,他为纽波特市打赢了所有针对该市提起的法律诉讼并因此声名大噪。他第一次赢得国会选举是在1930年。尽管他在国会中是一个安静的人物和一个不甚出众的发言人,但他的品德赢得了同僚的一致赞誉。他从不在《国会记录》发表众议院全体会议发言稿之前再重新把讲稿改一遍,能做到这一点的人并不多见。17
    会议主办州新罕布什尔州的参议员查尔斯·托贝以及密歇根州的众议员杰西·沃尔考特代表共和党。托贝思想独立、言辞尖刻,一度曾是一个孤立主义者。他是瓦格纳的委员会的成员,也是一个有争议的人选。摩根索和参议院多数党领袖阿尔本·巴克利在托贝与俄亥俄州参议员罗伯特·塔夫特之间选择了前者。塔夫特是共和党参议院指导委员会主席,也是瓦格纳的委员会的成员。他曾经公开宣称加入基金组织就“像把钱倒进下水道”。18沃尔考特是司班斯的委员会的成员。他是一名一战老兵(担任机枪连的少尉),后来成为了一名公诉人,并于1930年与司班斯一起进入国会。1958年,他将成为联邦存款保险公司的董事,而后还将担任该公司的董事长。他喜欢加入各种各样的协会和社团,是美国退伍军人协会、美国海外战争退伍军人协会、共济会、麋鹿兄弟会、皮西厄斯骑士兄弟会、国际雄狮社、国际驼鹿社和怪人共济会的成员。19
    还有两名代表团成员来自政府以外。爱德华E。布朗是芝加哥第一国民银行主席,选择他是因为“在银行界比较听话的那部分人中”他比较突出。20《芝加哥论坛报》将这个本地男孩称为美国代表中的“杰出例外”,其他人都是“新政政客”21而且“才智平庸”。22《时代周刊》对布朗的评价则没那么高,称他“连续几天在会场穿着同一身褶皱的蓝色哔叽西装,雪茄的烟灰

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