香港骑士曾荫权-第21章
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全国政协常委徐四民,曾公开称赞曾荫权是个果断的人,在入市抵抗“大鳄”一役便很清楚,相信曾荫权可胜任政务司长。
曾荫权强调:“不会放弃或减弱几大重要基柱,包括香港的自由、人权问题、法治问题,我不相信我将来要作出妥协,我亦相信董先生不想我作任何妥协。”
曾荫权曾公开承认曾向董建华表示希望留任财政司长一职,董建华形容曾荫权的说话,显示他是一个“谦虚”的人,而曾荫权面对自己是否“口不对心”的提问时,说:“我作为一个好的公务员,我觉得应提出各项方案,其中一个方案我认为值得考虑的,就是一动不如一静,需要两个人动时,不如一个人动更加好,还讲出利弊给董先生知道。”
“我完全下是‘刁侨扭拧’,想不做这样东西,我亦不想有人有这个错觉。我讲得清清楚楚,这是我终身最大的荣耀。”
曾经当过财政司长的他,有人问到日后如何与梁锦松合作?曾荫权说,过去因为工作繁重,很多原属陈方安生负责的事务,她也着他协助分担,例如有关就业专责小组和房屋问题的工作。他说:“过去我们两个业没有搞得清清楚楚,她忙时,我们她做多点,相信这情况将来不会出现。”曾荫权相信,他将来能与粱锦松“合作愉快”。
香港骑士曾荫权
第三节、说出港人最关心的问题(1)
1.要加速与内地互动
香港政务司司长曾荫权在香港政府任职了近40年,是现时仍留在特区政府任职的最资深及最高级的公仆。
曾荫权指出,香港在中国的经济发展过程中,扮演非常重要的角色:“在中国经济正不断向前迈进的过程中,香港凭着资金、财务、信息、服务、商贸、物流等多方面的优势,以及在国际市场丰富的经验,正好担当连接内地与国际经济活动的推动角色。
他说:“自1978年内地实行经济改革及开放政策以来,经济急速起飞,每年均有可观增长。2001年中国加入世界贸易组织,加速了国内的经济改革和贸易增长,中国至今已成为世界主要的消费市场、生产基地及外来投资集中地。
2003年,中国的有形贸易占国内生产总值的60%,比10年前翻了一番,同时亦成为全球第四大贸易体系。由于国家在生产成本和市场发展潜力上的优势,因而成为全球发展中国家中,最能吸引外来投资的地区。”
在全球一体化的大趋势下,内地经济正进一步作地区性伸展,例如最近中国与东盟组织签定协议,实现在2010年设立自由贸易区,在推进东亚自贸区建设、金融和投资合作以及处理贸易争端等方面取得了实质的进展。
事实上,内地与香港的经贸关系非常密切。2004年首10个月,香港与内地的贸易总额就接近1。5万亿港元,比2003年同期增长逾18%。”
他续称:“香港是内地外来直接投资的主要来源之一。同时,内地在港的投资亦不断增长,现时已经有超过2000家内地企业在香港经营业务。其中内地企业在金融市场的参与尤其活跃。
自1986年至今,内地企业在香港交易所市场共筹集资金已经超过8000亿港元,可见香港对内地企业发展可以发挥重大作用。”
曾荫权指出,现时走向世界经济舞台,单打独斗非常困难,为更有效地面对全球各市场的激烈竞争,必须进行内部及外部的区域经济合作。
现时在欧洲、北美以至东盟,都出现不同的关税区缔结自由贸易协议的格局,亚洲区特别是东北亚,已经有连接的趋势。
香港必须先行一步,与内地结盟,同时维系独立关税区的地位。
曾荫权表示:“内地现时也逐步由各省市各自发展转向区域性的合作。为了进一步加强与内地的经济联系,我们与澳门特区、包括广东等九个省区联合成泛珠三角经济体系,在基础建设、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护和卫生防疫等10个范畴上签订框架协议,务求将香港的服务业优势与内地制造业及生产成本的优势结合,进一步加强区内的经济力量。”
根据特区政府高层的分工,特首董建华负责牵头工作,与中央商讨合作的大原则,实质的磋商工作由工商科技局局长曾俊华处理,投资推广署去负责推广。曾荫权与财政司司长唐英年则兵分两路,作地理上的分工,负责与不同省市官员联络,助商界解决实质问题。曾荫权负责泛珠三角九个省区,唐英年则负责泛珠三角以外的省区。
曾荫权说,推动泛珠三角区域合作,是他未来的工作重点之一,但当中也有很大的挑战。
2.香港的根基
香港一直推崇全球贸易自由化,致力在世界贸易组织(WTO)的机制上,促成多边贸易谈判。但是,因为香港是独立关税区,并非主权国,加上本身便是零关税及容许外国资金自由进出,与各国进行双边或区域自由贸易区谈判时,没有什么筹码。香港政府在这方面的立场,近年有很大的转变。
“9·11”事件令国际贸易强国趋向保护主义,WTO多哈回合谈判障碍重重,香港政府要重新审时度势,对于区域合作及双边自由贸易协议的态度转趋积极,特别是意识到香港可以凭借本身优势,再加之内地在政治及经济都日渐增强的影响力,可以开辟新天地。
香港骑士曾荫权
第三节、说出港人最关心的问题(2)
提问到香港商界自1980年代开始大量投资在珠三角,1997、1998年已有珠三角连结的概念,但为什么香港特区政府要到2002年,才作出实质的政府行为,推动与珠三角连接?
曾荫权回答说:“因为政府的工作在不同时期有不同的重心,特别是要涉及很多资源及时间的工作,我觉得我做了政务司司长后(2001年5月),政府有些改变,原则是我们要对这个市场的幅员拓展要做一些推动的功夫,这不是说市场做错了,而是要加强。
第一件事是将粤港合作联席会议升格,由董先生(特首董建华)亲自带领,另外我自己则做一些深层次的功夫,做落实及走访的工作。”
回归初期,香港政府的工作重点是过渡问题,放在推动经济发展的力量相对较少,要到时机成熟才开始做。曾荫权承认在推动香港与内地经济更紧密联系时,曾遇到一些阻力,有人会担心一国两制界线会变得模糊。
但他说与内地经贸关系更紧密相连,不会冲淡香港的法治和自由度,也不会破坏香港的公平竞争平台及廉洁制度,因为这是香港的根基,中央政府不会允许任何削弱存在。
当然,这会令个别国际投资者产生错觉。曾荫权说,他们只注意到香港是中国的一部分,而忽略了一国两制及香港是独立关税区的事实。所以香港政府在要对外宣传与内地的紧密经贸关系的同时,要强调真实情况,告诉投资者一国两制在宪法上的地位是不容改变的,同时香港政府对连接内地的口岸作大量投资,在促进贸易便利化之余,同时严守独立关税区的地位。
3.鼓励港人要有信心
港府政务司长曾荫权曾在香港电台发表《香港家书》,鼓励港人不要因为一时的困难而失去信心。他强调,只要港人努力向前走,一定可以走到一个新天地。
曾荫权承认,相对于香港经济高峰期时候,香港人没有那么达观、快乐。不过,香港跟其他地方一样,也会遇上逆境。重要的是,“当天空出现乌云的时候,不要以为太阳从此消失了。”曾荫权把香港比作一棵大树。它“虽然几番风雨,但屹立如故,深埋的树根没有动摇,保存着再开枝散叶的根本,而且土地是肥沃的。”
曾荫权强调,虽然香港面对周边地区的竞争,但仍具有不可取代的优势。香港法治严明、资讯自由、营商环境公平,而且公私机构都能提供高质高效的服务,是保持最自由的国际金融财经中心的先决条件。为了巩固这地位,港府不断加强金融业的基建和监管机制,同时强化香港作为世界重要运输和物流中心的地位。
曾荫权指出,香港还在萌发新的机遇。香港与内地洽谈了一段时间的“更紧密经贸关系安排”就是新的机遇之一,一定会和内地达成协议。这不仅促进香港与内地的物资、服务、人才、技术的往来,同时为香港在内地市场取得新的优势,为各行各业缔造新的商机。另外,港府还将推行一个耗资2亿港元的计划,同商界一起,通过他们广博的人脉关系,到国际推介香港和被称为“世界工厂”的珠江三角洲,进一步加强香港作为“世界工厂”营运中心的地位。曾荫权强调,这会吸引更多内地企业和外资以香港为营运中心,搞活香港的经济。
香港骑士曾荫权
第四节、崇尚实干的官品(1)
1.履新强调开明作风
成为十八万公务员“大统帅”的曾荫权,在会见记者时,他道出了自己的三大工作要点,包括建立高官问责制,为二零零七年的政制改革铺路;与立法会进行更紧密沟通及“尽量利用传媒”解释政府政策,同时保障公务员制度巩固和中立的态度等。
此外,他也强调传媒的重要。在他出席报业公会颁奖礼发表演说时,声言特区政府会着力维护本港的新闻自由。他又说,自己至今仍坚持曾向纽约行政人员说过“我不会以任何东西交换新闻自由”的言论,认为新闻自由除了是市民的基本权利,更有助维持本港的国际形象。
另一方面,曾荫权也扬言要加强与立法会的沟通,并将之付诸实行。据立法会内务委员会主席周梁淑怡表示,曾荫权首次与议员见过面后,已主动要求不但要与议员举行非正式会议,也期望立法会尽快安排一次正式会议,就自己的工作方针与议员交换意见,显示与议员保持互相沟通和尊重的诚意。
对于曾荫权的建议,政党如民主党、前线与民协议员都表示欢迎,亦期望可与政务司司长定期会面。
2.积极推进与内地开发
零一年五月十五日,特区政府成立了的西部商界访问团,在礼宾府举行茶会,特首董建华与身为团长的曾荫权,偕团员一起跟媒体见面。曾荫权发表演说时指出,考察团的目的,是协助香港商界中国较偏远的西部拓展商机,收集市场资料。
参加访问团的.一百八十二位团员,大部分都是本港商界大贾,是以被称为“富豪团”。计有长实集团副毛席李泽钜、盈科集团执行主席李泽楷、新鸿基地产副主席郭炳汀与郭炳联兄弟、恒基集团执行董事李家诚及华懋集团主席龚如心等,都是叱咤商场的大人物,其中不少是富豪的第二代,旗下上市公司市值共逾万亿港元,而其他随行的团员就包括政府官员、传媒、医生及翻译等。
曾荫权率领阵容庞大的访问团,一行到中国西部考察