周末172 上传者：向前

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上一页 目录页 下一页　　南方周末　　　2004-12-23 14:47:02　　农民产权的现实基础　　———与李昌平先生商讨　　回应与挑战　　□李平　　李昌平的“月度论文”《怎样实现和保护农民的产权》一针见血地指出，当前三农问题的症结是农民土地产权残缺，而解决之道是让农民的土地权利通过市场运作和抵押贷款成为真正的财富，让农民成为财富的主人。这一目标无疑是完全正确，但遗憾的是，文章没有意识到这解决之道取决于土地权利的稳定，反而对以稳定农民土地权利为立法宗旨的《农村土地承包法》不以为然，对承包法中禁止承包地调整的基本原则大加抨击，这无异于对解决之道釜底抽薪。本文将仅就李先生的“解决之道”——土地银行和农民抵押贷款——入手，提出一些不同意见，供探讨。　　李先生在文章中一方面极为反对现行政策和法律(尤其是承包法)中限制乃至禁止承包地调整的规定，认为国家无权决定集体所有土地承包期有多长、是否调整，如何调整；另一方面又极力推崇把农民的土地纳入现代金融体系，通过土地流转和抵押贷款实现农民土地的潜在财富价值。殊不知：土地调整与土地抵押是“鱼与熊掌不可兼得”。...

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