军阀治世-第202章
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为此，苏步恒亲自出面，带领着军舰和武装商船前往天草岛接触农民军。
……
京城内，内阁的行政工作慢慢稳定了下来，陈钟盛第一个做的事情，就是免除农业税。
“陕西、山西、河南三省天灾频繁，一律免除田赋及所有杂税、徭役五年，地方官员、杂吏不得向百姓征收一粒米粮一文银钱，任何征收者一律处斩，百姓可自行解押贪官前往京师，路费由朝廷出。”
陈钟盛在内阁行政大厅中大声宣读着改革方案。
“之所以减免此三省田赋，乃是为防百姓因饥寒而从贼，而三省田赋，不过两百三十于万两，若可用这部分钱粮换得三省安定，则是一个即利国亦利民之策。”陈钟盛说完看了一眼下面的阁员，下面的阁员顿时议论起来。
不过共和党和民主党的阁员却没有什么议论之声，而保皇党和东林党及其余小党皆是纷纷议论。
两百三十万两的田赋，换取三省平靖。
是否可行？
实际上，表面上的田赋是两百三十万两，但百姓所付出的却不止于此，这个议案若通过，则不管是上缴朝廷的那部分还是官员贪污的那部分，都将荡然无存。
“谁有异议，可上台。”陈钟盛扫了一圈后说道。
“陈首辅，本官有异议。”孙传庭直接站了起来，陈钟盛对他做了个请的手势，孙传庭没有推脱，从容的走上高台。
“本官之异议，乃是流贼频发的主因并非田赋所致，而因天灾不断，使百姓无力纳赋。再则各地官兵频频缺饷，以致官兵外出劫掠。朝廷田赋、杂税、徭役虽然免除，然天灾若发，官兵若劫掠地方，流贼之祸亦不可免，朝廷又损三百二十万两田赋，实为无用。”孙传庭在台上扬声说道。
孙传庭话音刚落，陈钟盛便说道：“孙大人所言却是有理，然天灾、兵祸，本辅亦有议案。”
“愿闻其详。”孙传庭言道。
“第二议案，为救灾议案。今天下天灾频繁，大明各省亦有，然西北三省抗灾能力最为薄弱。因此，于此三省设立救灾机构迫在眉睫。在免除田赋以提高百姓抗灾能力的前提下，再在陕西、陕西行都司、山西、河南设立救灾局，救灾局广备米粮，一遇天灾则开仓赈灾。”
“米粮何来？”孙传庭在台上问道。
“米粮可从山东调派，建威将军愿每年出一百万石面粉，五百万石红薯粉干，足以应付一般的灾荒。”陈钟盛说道：“再则朝廷亦可视财政而出一部分，此三省若遇灾荒，足以应付，若无法应付，可移民辽东。”
“朝廷官兵掳掠地方，则因缺饷所致，之以缺饷，一为朝廷无法即使下发饷银，二为衙门、武官喝兵血所致。可在能保证饷银充足的情况下，下派专人将饷银发往士卒之手，而非经兵部衙门、武官之手，如此则兵祸可解。”陈钟盛一一给出解决办法，然后对孙传庭问道：“孙大人可还有异议？”
“没有。”孙传庭点了点头，不再说什么，直接走下台，坐回了原位。
“好，既然孙大人已无异议，众位可还有异议？”陈钟盛对下面问道，下面的官员见共和党、民主党及保皇党三党已经没有说话，知道反对已经没什么意义了，于是也不再说话。
“下面开始表决免税议案……”陈钟盛大声宣布道。
话音一落，民主党和共和党两党派的阁员纷纷举起同意的牌子，没有任何人是不同意的，而保皇党内，卢象升和孙传庭二人也举起了同意的牌子，其他的保皇党成员中，也有将近大半举起同意的牌子，还有一小部分人不同意。
东林党也有一些人举起同意的牌子，钱谦益也高举同意的牌子。其他党派中，许多官员并不同意。
当官嘛若不能征税，又不能正派徭役，更不能征收杂税，那还混个屁啊这一议案，已经影响到了三省官员的利益。
因此许多阁员不同意也是意料之中，但就算是他们不同意，但同意的票数已经处于压倒性的优势。
“根据统计结果，七十八人同意此议案，二十人否决此议案，另又二人弃权，同意此议案占多数，此议案及时生效。任何内阁人员，可于表决中发表不同意见，然议案一旦通过，任何阻挠议案实施者，都将受到审判。”陈钟盛大声宣布道。
“下面进行赈灾议案表决……”
……
经过一天的商讨和表决，内阁共确定三个议案，一为《三省免税》议案，二为《三省赈灾议案》，三为《饷银发放制度议案》。
第一个议案，陕西，陕西行都司、山西、河南三省一行都司，施行全面田赋、杂税、徭役免除。
第二个议案，赵岩每年出一百万石面粉、五百万石红薯粉干，而朝廷每年也出三百万石米麦，以确保每省拥有三百万石的粮食储备，每遇粮价腾贵和天灾时，则开仓平抑粮价及开仓赈灾。若储备不足以用，则将百姓移往山东由赵岩进行安置。
第三议案，则是各路官军的饷银发放方式的改变，这一议案的表决中，崇祯也派出了一名代表。对于军事方面的改革，在无关行政的前提下，崇祯拥有军事调动的权利，但在关系到行政方面时，崇祯则派出一名代表，这名代表拥有30票的表决权，则表决时，算为一百三十票。
崇祯派的代表是曹化醇，就军饷方法的方法上，最终确定为下派人员核实各路官军兵员，然后由内阁派出专门人员，陪同一名太监，前往各路发放饷银，饷银按照官军名册进行发放，不经过兵部和武官之手。其余军费则由崇祯自己去决定如何发放和使用。同时下发榜文，任何被冒名顶替领饷的官兵可来京师上访，路费由国库、内帑各承担一半，若经查属实，则武官当斩不赦。
原本并没有太监跟随一条，但曹化醇当场反对之下，加入了这一条，但军饷任由内阁选定人员掌管下发，太监只是在下发时亲手将军饷发递给士卒。
崇祯的意图很简单，只是为了避免军心被内阁收买。但他是支持改变军饷发放方法的，崇祯要改革军事，吃喝兵血是第一个要解决的问题。
最终在曹化醇的同意之下，第三个议案也顺利通过。
议会在傍晚时才结束，朱大典回到在京师购买的院落时，接到了赵岩写给他的信件，看完信后，朱大典立即回了一封信，爽快的答应了赵岩的要求，并决定三天后立即启程前往山东。
陈钟盛接到了赵岩的信后，第二天马上找来各党党首商议为一些蒙受冤屈官员平反之事。
这一决定马上得到了各党派的支持。
每个党派，每个官员都有一些好友或者同一阵营的同袍被人打倒，牢里面还关着两百多名官员。
这些官员都是被崇祯给弄进去的。
此时陈钟盛一提翻案平反之事，自然得到了各党的支持。
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第一百六十二章 朝鲜黄金大队
各党当天回去后，开始起草平反名单，陈钟盛名义上是无党派，实际上是共和党和民主党两党派的台上执行者。
两党在迅速的确定了十几个明显是受了冤屈的官员，迅速的将名单拟好。
平不平反并不关键，关键的是周俊逸必须平反。至于其他需要平反的官员，则由其他党派提供名单，然后再进行商议及表决。
两党的平反名单基本上是没什么悬念的，而其他党派的名单则要严格把关，那些坐失州县，或者是什么奸人的，是坚决不能平反的。
不过有些党派却错误的认为，这是赵岩在收买他们的人心，准备来个大赦天下，于是把什么人都加了进去。
接下来自然是很悲剧了，共和党和民主党两党派只拿出了个十几个人的名单，保皇党给出了三十多人的名单。
共和党和民主党的名单毫无悬念的通过了，保皇党的三十几个人的名单中，大部分也通过了。
最为夸张的还是东林党、浙党、昆党这几个党派，这几个规模庞大的党派给出的名单洋洋洒洒数十人，甚至一些人还能追溯到嘉靖时期。
人数实在太多，而且口水战也多，内阁不得不暂缓平反进程，每天进行一点，先从关在牢里的活人开始，至于那些什么嘉靖时的，则先放一边好了。
内阁每天从上午议会时，最开始总是打口水战，那些党派争得面红耳赤，若是说得共和党及民主党人感觉有理，那要平反的一般没什么问题了，若是听着没理，那就别想过了，整个内阁，已经被赵岩死死控制了。
而复刊的《大明日报》则每天对内阁的平反进程大报特报，一时各省的目光都凝聚到了平反的问题上。
加之内阁竟给西北三省免税，一时间大明各地的目光一时间都凝聚到了内阁身上。
……
而在山东，则是一片忙碌之中。
已经进入初冬，但山东上下却是没闲下来，成堆的红薯还没有加工成粉干，因此各地都在加紧加工。
而各地工厂，也未因为冬季到来而停工，很多都在兴建厂房。
自从赵岩砸了那么多的无息贷款下去，再加上科技院拥有先进技术，一时间修建厂房，往科技院里跑的人多了许多。
崇祯十年一整年，涌入山东的人口超过了三百万。特别是赵岩西征后，人口更是源源不断的输入山东。
这些来到山东的百姓，因为山东在大规模的招工，很多便留在了山东，一些则准备移民辽东和朝鲜。
只是最近船只都大多都调遣到日本运输了，而近海运输的船只虽然达到了五百多艘，但多数船只都较小，运输能力还是严重不足，而陆路又不好走，滞留山东的移民人口也就多了。
虽然滞留在山东，但待遇却是不差。棉袄发两件，每天能吃饱。这对于许多过着苦日子的百姓来说，无疑是天堂了，唯一的缺憾就是还没安定下来，没有一个小家。
同时山东不仅是工厂在招工，赵岩手下的部门也在规模的招工。招工规模最大的，还是修路工人。
今年的修路经费达到三百万，赵岩回到山东见这么多的百姓滞留在山东，又增加了两百万的工程款。
不过现在是冬天，正在修建的道路也停工了。
胶莱公路在经过一年的修筑，路已经通了，不过只有一大半铺上了钢筋混凝土，第一工程大队在混凝土道路的修筑上，一年来积累了许多经验。
而登莱二府，各堡各屯的公路已经修通，二府一改交通塞闭的情况，交通便得异常通畅。
青州和西三府的交通上，青州各堡之间的交通不是什么问题，道路都已经修筑起来，各屯的交通还未怎么进行修缮，不过青州地势平坦，各屯的交通也不是什么问题。西三府的交通也未如何修缮，只是把各州县之间的道路修了一遍，但西三府原本的交通条件就很不错，因此整个山东的交通，可谓是大明最好的了。
主要的商路，还是围绕着胶莱公路、京杭运河两大通道。胶莱公路从渤海湾到青岛，将北方的货物及海盐运从青岛走海路运往南方，或走淮河，或走黄河、长江，或到其余省份的港口。
虽然大明各地海禁，但走私的情况屡见不鲜，官府也是睁一只眼闭一只眼，没有谁会真正去查的。
走京杭运河的，则是将货物走京杭大运河连通的几大水系，是大明最�
