征战天下-第603章
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如此出人意料的话语，让逍遥也不由一愣，把原准备偷袭的功力放了下来，虽然提丁说过的要出兵帮助逍遥夺取圣龙的话，让逍遥有些啼笑皆非，那是标准的强者为王的草原人的逻辑，在圣龙要这麽干，自己非得遗臭万年不可。但是对於提丁所说的草原圣龙亲如一家、永为一体的话，却让逍遥深思起来。
亲如一家，永为一体！
是啊，圣龙草原亲如一家、永为一体，这是多麽好的事情啊！
如果这样的话，圣龙就再也不必把大量的军费放在北方的国防上了，大批精锐的军队就可以腾出手来对付东南方的那些海盗倭人了，有著大草原作为天然屏障的圣龙，等於有了巩固的大後方，不再是四战之地了，南方的跳梁小丑将不战自溃，东面的浪人之国更将被直捣黄龙，泱泱帝国将无外患。
可惜无情的现实是：这些年来圣龙和草原互相仇视，谁强大了都想压倒另一方。
在草原强大的时候好战的游牧民族四处放火烧杀掠夺，强抢圣龙的粮食牛羊和女人，还强迫圣龙和勤，被圣龙的士族视为奇耻大辱，椎心泣血的想著要复仇。
圣龙强大时，草原人的日子就不好过了，圣龙勇士横扫千里，杀敌万计，迫使草原人迁地避战，其後又实施以夷制夷的方略，搞得草原四分五裂，征战不休。
就这样，圣龙成了草原人梦中的天堂，草原成了圣龙心头的梗刺。
连年的战争培养了世代的仇恨，要想将这种仇恨化解，谈何容易？
逍遥苦笑，虽然提丁的话让自己很动心，但是这只不过是空中楼阁、镜花水月而已。姑且不说是否能够如提丁所愿，在统一草原之後又打下圣龙，就算真的打下了圣龙，在权力的面前会有永恒的承诺吗？更何况自己再怎麽胆大妄为，引狼入室的勾当也是万万不敢玩的，个人荣辱事小，国家兴亡才是至关重要。
退一万步讲，与草原世代和睦真的符合圣龙的利益吗？逍遥想起了一句名言：“内无法拂之士，外无强敌忧患，国恒亡！”没有了外患的存在，必将使得原本就麻木的圣龙人更加麻木，天下如此之大，谁知道在海的对岸、山的那头会不会有强国崛起，如果在後世又出现一个强国踏破万重浪，翻过千重岭杀过来，没有了忧患意识、沈迷於歌舞太平的圣龙还能够抵挡吗？
对於圣龙而言，最好的办法无疑是让一个分裂的、敌对的草原继续存在，让它既不能够给自己带来毁灭的威胁，又能够时刻提醒自己强敌在侧，忘战必危！
对不起了，提丁！
逍遥暗中向提丁道了一声歉，散去的功力再次聚拢，国家为重的思想再次占据主导地位，右手扬起准备挥向正在搜肠刮肚、想著如何说服逍遥的提丁。
“咚！”
……
十二下沈重洪亮的锺声，以及随後缭绕不散的回音，打破了有些沈寂的圣京，习惯於太平无事的人们终於也有了大事发生的压迫。
相对於并不熟悉圣龙、兀自坐著喝酒沈思的提丁，对於圣龙礼仪了如指掌的逍遥“霍”的站立起来，脑海中的第一感觉是：“宫廷有变！”
关于圣龙宪政的讨论
兄弟们，刚刚把圣龙的宪政设定完，请大家提出批评意见，谢谢！
神州划分为京畿、凉州、巴蜀、荆州、岭南、江南、河北、齐鲁、高唐九大区域，各大区域各设一位总督，同时分别推选出十名德才兼备的名流共议国是、同掌朝政。这九十人再加上天子和九大区域的总督总共百人组成执政议会。执政议会为圣龙帝国最高权力机构，负责法令制订与推行，且任免帝国丞相组建阁部，负责帝国日常运作天子为终身世袭；九大总督由各区域代表推选，主掌地方军政大权，每十年换选，对议会负责，如无谋反和勾结外国大罪，则天子无权干涉；各区域代表则由各自区域农、工、士、绅、学各界公选，任期五年，且每个五年必须换选三分之一。
“而且，天子或者至少三位总督联名便有权力否决议会的法案、拒绝宰相的人选，而一旦提出否决案，则只要议会有三分之一的票数支持否决，则该法案和宰相的人选都将视作无效，或者就此搁置，或者重新修改；即便议会没有三分之一的票数支持，则天子或者至少其他三位总督联名提案，便有权提议重新改选议会，议会成员的改选仅涉及普通代表。
同时，天子和九位总督将各派一名代表，组建中枢院，在遇到有对议会所立法案产生争议和不同理解时，有权解释和决断，但是一旦议会重新注释，则此项解释和决断自动作废，无追溯权！
这样一来，表面看虽然说为了照顾风雨而将高唐也特别设置为一个区域，但是风雨真正能够获取的却只是凉州和巴蜀两处，加起来的票数不过是三十三票左右，只占据三分之一；而萧剑秋虽然名义上不能够决定法令和朝政，似乎只是一个傀儡而已，但是可以通过和公孙世家、令狐世家以及那些正统派的关系，获得了京畿、齐鲁、江南三地的票数，再争取获得一些荆州乃至岭南的支持，很容易超过五成以上，可以实际的掌握天下大权。
但是实际上，五年由各界公开改选换选的规定，可以保证人员的流动，从而削弱总督对议员的控制，维系中央的权威；天子的特权则巩固了皇室的地位，在最大程度上影响议会的进程；至於风雨拥有的三位总督和三分之一票数，便可以在实际上获得了和天子并重的权力；此外中枢院的设立，宰相的产生，在议会的特殊权力以及对於地方军政的独断，则使得九位总督获得了完全的地方统治权，并且可以有力的影响到朝廷的大政方针，基本上可以做到世袭和终身，因此应该获得猪後门的欢迎。
