官道无疆-第1115章
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陆为民的话立即引起了在座众人的一阵议论，提交市人大常委会来制定相关法规，这是所有人都未曾想到的，但是很快就有人醒悟过来，宋州市是国务院审批通过的较大城市，人大常委会有权制定相关地方性法规，这种地方性法规具有法律意义。
尚权智和童云松、魏行侠都交换了一下眼神，对于陆为民的这个回答也都是惊奇中有些赞许，这家伙脑瓜子的确够用，没有法律支持，那么宋州市人大常委会就可以制定通过地方性法规来成为法律依据。
原本还想附和杨永贵意见的陈昌俊也是一呆，他和杨永贵也同样没有想到这一个问题居然就被陆为民用异乎寻常的精妙一招给化解了，而且人大常委会如果企业改革制定出来地方性法规，反而会成为陆为民用来指定相关方案的最坚实的法律依据，更增加了陆为民手中方案的可靠性。
“至于第二个问题，我觉得杨书记恐怕也说出了很多人心里的担心，其实包括我本人在内也一样，麓山集团要接手这四家企业，这是我们市政府的条件，我们市里的主要目的就是要最大限度的消化这一万多纺织工人的就业问题，而麓山集团目前正处于高速扩张期，从他们近两三年的发展就可以看得出来的发展速度和势头，我个人看法，兼并一纺厂接手一纺厂几千职工问题不大，因为按照魏嘉平他们的构想，他们原本也是准备要在今年进一步新扩产能，同时新招职工两千人，而一纺厂职工按照当下中央出台压锭之后部分工人可以提前退休的条件政策，以及按照市里出台的主辅分离政策，现下一纺厂六千多职工可以有一千余人分流出来，也就是还有五千左右的职工需要消化，我和魏嘉平他们探讨过，如果在目前情势下把他们原有扩张规模适度放大，同时建设自备电厂，是完全可以消化一纺厂的职工。”
陆为民的话让在场所有人心里都有些嘀咕，按照他的意思，那就是麓山集团目前只能接手一纺厂，那二纺厂和针织二厂、针织四厂呢？
“但是一纺厂里是不是那五千职工都需要无条件的由麓山集团接手呢？我觉得这也需要考虑，一方面可能会有部分职工对新麓山集团的前景并不看好，并不愿意到新麓山集团中工作，根据我们前期了解，有部分职工希望在可以拿到一定补偿的情况下自己出去创业闯荡，我觉得这也可以理解，而且应当给予支持，因为有这个想法的职工多半是有一些门道和谋生技能的，如果他们自己能出去寻找更好的发展，这当然是好事，我们要鼓励支持，这一部分群体我们初步了解应该也有七八百人到一千人左右。”
陆为民有条不紊的介绍着自己的想法，要解决这一万多职工的生计问题不是一件简单事情，比起自己在双峰和阜头推进的企业改制，其难度不可同日而语，只能多筹并举，广辟渠道来解决这些人去处，同时还要尽可能做到符合他们自己的意愿。
“我还有个考虑就是如果我们把政策放宽一些，鼓励现有职工中采取停薪留职这种方式出去闯荡，我估计这个群体还会扩大很多，比如新麓山集团为他们保留三年职位，三年之内如果创业失败或者觉得前途不明，愿意回来的，还可以回来，这样的话既可以给这部分职工一个机会，同样也能在较短时间内减轻新麓山集团的就业压力，即便是日后这一部分群体要求回到新麓山集团就业，那至少也为新麓山集团赢得了这几年时间。”
“那这一部分人数量大概有多少？”魏行侠忍不住问道。
“具体数量还不能确定，但是初略估计了一下，至少应该是比那部分主动要求获得补偿直接离开的人数量更大，我们预计应该在一千五到两千人之间，也就是说实际上真正可能要求留下来直接就业的人会在两千五到三千人之间，而二纺厂的情况也差不多，这也就意味着如果麓山集团要实现与一纺厂和二纺厂的兼并重组，并完成整合实现正常生产，问题不大。”
尚权智默默点头，这些情况陆为民也都向他汇报过，在方案的具体设计上，陆为民是下足了功夫，尤其是在对企业职工进行了两轮问卷调查方式，更是前所未有，这种方式最大限度的获得了企业职工的真实民意，也正是掌握了这些真实民意，陆为民才敢有这样大胆的方案出炉。
不能不说陆为民在搞经济发展和企业管理上很有一套，不但胆子大，而且思路广，点子多，就这么抽丝剥茧，一缕一缕的把相当复杂棘手的问题一点一滴的剥落下来，最终实现解决问题的目的。
“可是为民，你所提及的这些解决办法，都是建立在新麓山集团必须要高速良性的发展前提下，否则这中间一旦出点儿问题，那么各种问题都会接踵而至，这是不是有些太过于冒险了？”陈昌俊再也按捺不住，插话问道。
陆为民看了一眼陈昌俊，他现在是越来越理解陈昌俊的焦躁不安了，的确，如果宋州国企改革这个大方案付诸实施而且又取得成功的话，自己对陈昌俊构成的压力只怕就越来越大了，就算是尚权智有心要帮他，只怕他要压过自己一头也很难了。
原本魏行侠现在的位置恐怕是陈昌俊最希望获得的，但是未能如愿，而现在退而求其次，杨永贵的位置大概就是当下陈昌俊目前最迫切得到的。
只可惜陈昌俊在搞经济上边似乎乏善可陈，恐怕连他自己都没有多少底气，尚权智虽然信任他，但是恐怕也不会在这个问题随意妄为。
真要让他担任杨永贵现在的位置，不甘寂寞的他和自己这样丁对丁卯对卯较劲儿，工作还怎开展？何况这个位置也不是尚权智能够决定的。
“陈部长，改革本来就是摸着石头过河，谁也不是神仙，就敢断言怎么干就一定能取得成功，我们只能就这我们目前的条件情况，按照我们的理解考虑寻找出一条我们认为最优化的道路来尝试，否则，我们又能如何？最起码，我觉得总比现在搁着不动更有希望吧？”
陆为民笑笑，这陈昌俊也有些口不择言了，谁能保证每一个企业的改革都一定能获得成功？笑话。
第五十四节 知人知面不知心
党政联席会议从上午九点一直开到了十二点，然后在吃了饭后简短休息之后，又继续召开，一直持续到下午六点半，才算是基本上告一段落。
层出不穷的问题提出来，需要研究商量，从最初的宽泛的粗线条的问题，到后期的比较细的具体的问题，都一一梳理了出来，提交到会上来讨论。
按照尚权智的说法，今天就是要提出问题、解决问题的会议，所有担心、怀疑、疑惑都要在这个会上提出来，逐一解释清楚，哪怕是一时间无法解决，那也要有一个明确说法。
自备电厂也是其中一个大问题，这也是决定新麓山集团能否真正突围而出的一个关键。
按照陆为民和魏嘉平、俞柘以及任东来反复研讨形成的意见，如果没有这个自备电厂来减轻生产成本，骤然吸纳这么多富裕工人，使得成本急速上升的新麓山集团要想在国内市场疲软而大家蜂拥而出抢夺海外市场的情况下，将很难取得决定性优势，甚至可能拖垮新麓山集团，所以在自备电厂的问题上，几乎决定着新麓山集团的命运。
至于说原棉收购和自营出口权问题，都还在其次，只能说是一个锦上添花的条件。
对于自备电厂立项审批问题，在做很多人并不清楚其中难度，但是尚权智、魏行侠和陆为民以及分管工业的卢灿坤却清楚其中复杂程度，尚权智知道这个情况很正常，他本来就是计委系统出身的干部，而魏行侠则是跟随着邵泾川担任副书记期间就接触过这一类项目，至于陆为民，这个构想本来他就是始作俑者，自然清楚其中难度。
在尚权智解释了自备电厂审批程序之后，在座的一干人都是唏嘘不已，这才意识到自备电厂才是其中关键，而能不能拿下这个自备电厂项目，在尚权智看来，关键还是看昌江省委能不能把宋州纺织企业改制这个大命题提升到更高高度上来，用这一点去争取中央对宋州的这一个特殊政策扶持。
联席会议终于散了，陆为民这一段时间苦心孤诣构架出来的这个庞大方案也终于浮出水面，正式交到了市委市府所有班子成员们的面前，每个班子成员离开时都拿着这样一个方案详细资料，虽然上边也都印着“内部资料，注意保密”，但谁都知道这个方案的每一个细节都会在今天晚上被广为解读分析。
“我怕什么？这个方案其实很多内容都早已经不是秘密了，麓山集团那边不用说，一纺厂二纺厂和针织二厂四厂这边，他们的职工代表去参观麓山集团时，这些内容大部分也都像他们宣讲过了，而且在这一轮改革中，我们也列出了几个选项，最大限度考虑到了职工们的利益和意愿。”陆为民施施然的一边走，一边伸了个懒腰，“方案定稿出来了，还有一个星期的讨论期，但是我觉得不会有太大变化了，现在就该是考虑如何实施了。”
“时间上有些来不及了，马上就是过年，要全面启动也是明年翻年的事情了。”卢灿坤和陆为民并肩而行，“不过有些工作恐怕需要走到前面。”
市政府有两位陆（卢）市长，这也让很多干部不好称呼，卢灿坤比陆为民二十来岁，有些人称呼卢灿坤为大卢市长，称陆为民为小陆市长，但是立即就有人觉得这样不妥，陆为民虽然年轻，但是他是常务副市长，这一大一小的称谓，似乎很容易引发歧义。
中国人的语言智慧总是无穷的，很快在市政府里也就约定俗成，如果称陆（卢）市长，肯定是指卢灿坤而不是陆为民，称呼陆为民则肯定用“为民市长”这个称呼。
“卢市长，你是说新麓山集团的自备电厂的前期筹备工作？”陆为民微微点头。
“嗯，这只是一方面，自备电厂问题难度很高，这不是省里能决定的，需要在中央打通关节，要跑的手续也很多，而新麓山集团一旦兼并进程开始，对自备电厂的要求也会越来越迫切，可以说这个项目越早落实建成，新麓山集团前景就越好。”
卢灿坤对于陆为民的大手笔还是相当钦佩的，不管这个项目能不能成，陆为民敢这样想，那就不简单，而且既然敢想，说明陆为民也还是有些底气的。
作为分管工业的副市长，卢灿坤这两年也被折腾得不轻，国企情况就是如此，他也费了不少心思，但是都收效不大，他也反思过，问题出在哪里，除了经济大气候外，觉得还是前期宋州市委市政府的保守心态和观念有很大关系，而一旦陷入了某种思维定势，要想挣脱出来就越难，即便是尚权智来了之后，这两年仍然沿袭着以往的惯性，没想到这陆为民来了之后，这宋州局面就开始涌动起来，从政法到经济工作这一块，就没有安分过，但是这种不安分却是当下宋州正需要的。
“嗯，卢市长，这个项目难度不小，其中也还要费不少周折，我有这个思想准备，但是这一步咱们必须要走，把咱们宋州纺织工业解脱出来，对于我们宋州工业经济的发展就是一大贡献，但是仅仅是纺织工业潜力释放出来还不够，宋州不比丰州，也和昆湖不一样，虽然说咱们宋州暂时落后了，但我们也不能就自甘堕�
